甘政办发〔2009〕137号

各市、自治州人民政府，省政府各部门： 

　　《甘肃省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日 

甘肃省人口和计划生育委员会
主要职责内设机构和人员编制规定 

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈甘肃省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕16号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发〈甘肃省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（省委发〔2009〕9号）精神,设立甘肃省人口和计划生育委员会，为省政府组成部门。 

　　一、职责调整 

　　（一）取消由国务院和省人民政府公布取消的行政审批事项。 

　　（二）取消促进生殖健康产业发展的职责。 

　　（三）增加参与国家人口基础信息库建设的职责。 

　　（四）加强我省人口发展战略研究,综合协调人口和计划生育工作,促进人口与经济社会协调和可持续发展。 

　　（五）加强我省人口和育龄妇女信息化管理和服务体系建设,协调有关部门做好救助计划生育困难家庭的工作职责。 

　　（六）加强我省流动人口计划生育服务和管理，稳定低生育水平。 

　　二、主要职责 

　　（一）拟订全省人口发展规划草案；研究全省人口发展战略，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；拟订我省人口和计划生育工作的政策、法规；推动人口和计划生育工作的综合治理。

　　（二）拟订、实施全省人口发展的中长期规划、年度计划和全省计划生育事业发展规划；对执行人口和计划生育情况进行监督和评估，稳定低生育水平。 

　　（三）检测人口和计划生育发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警预报建议，负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设，参与国家人口基础信息库建设。 

　　（四）研究提出全省人口有序流动，合理分布的政策建议，制定实施流动人口计划生育服务管理规划，负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。 

　　（五）拟订组织实施计划生育科学研究、技术服务的总体规划和相关政策，依法管理和指导人口和计划生育技术服务工作，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息；实施计划生育的生殖健康促进计划，做好出生缺陷干预和出生人口性别比治理工作；研究和依法规范计划生育药具管理制度；协助有关部门做好计划生育药具和性保健品市场的监管工作。 

　　（六）拟订人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展人口和计划生育宣传教育。 

　　（七）负责对人口和计划生育工作的综合协调,充分发挥非政府组织在推进人口事业发展方面的作用,促进人口问题的综合治理；负责建立有利于计划生育家庭的奖励、特别扶助、救助机制和保障制度。 

　　（八）制定并组织实施人口和计划生育系统干部教育培训规划，负责实施人口和计划生育公共服务网络体系建设。 

　　（九）编报省级人口和计划生育经费、避孕节育技术服务免费经费和基本建设支出的预、决算及计划生育药具需求计划；管理直属事业单位财务和国有资产。 

　　（十）负责全省人口和计划生育工作的国际交流与合作,负责人口与计划生育国际援助项目的实施。 

　　（十一）负责指导人口和计划生育社会团体的工作。 

　　（十二）承办省委、省政府和国家人口和计划生育委员会交办的其他事项。 

　　三、内设机构  

　　根据上述职责,甘肃省人口和计划生育委员会设10个内设机构： 

　　（一）办公室。 

　　组织协调人口和计划生育重大事项督察督办；负责起草综合性文件、报告；负责重要会议的组织、文电处理、秘书事务、档案资料、机关信息化建设、信访等行政事务工作。 

　　（二）政策法规处。 

　　研究起草全省人口和计划生育法规草案和政策建议；组织监督检查各地贯彻执行情况;承担行政复议工作；协助有关部门做好人口和计划生育法律法规的宣传普及工作。 

　　（三）发展规划与信息处。 

　　拟订全省人口和计划生育规划，负责相关监督、评估工作；分析人口发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警报的建议；参与国家人口基础信息库建设工作，负责人口和计划生育系统信息化建设和监督管理工作；承担人口和计划生育的信息综合和计划生育统计工作。 

　　（四）流动人口管理处。 

　　研究提出促进全省人口有序流动、合理分布的政策建议；拟订全省流动人口计划生育管理工作规划，研究规范流动人口计划生育服务管理工作制度；负责全省流动人口计划生育服务管理检查、考核工作；与相关省市建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。 

　　（五）宣传教育处。 

　　拟订全省人口和计划生育宣传教育工作规划，组织协调人口和计划生育宣传教育工作；指导基层宣传教育网络建设，推动人口文化建设；组织重要新闻发布、报道；规范对人口和计划生育宣传品的管理；承担协调出生人口性别比治理工作。 

　　（六）科学技术服务处（项目管理与国际合作处）。 

　　组织实施全省人口和计划生育科学研究的总体规划，拟订全省计划生育技术服务发展规划、规范性标准；指导、监督计划生育技术服务、基层网络建设工作；配合有关部门降低出生缺陷人口数量；推动实施计划生育生殖健康促进计划；研究和依法规范计划生育药具管理制度，协助有关部门做好计划生育药具和性保健品市场的监管工作；拟订全省人口和计划生育外事工作的规划；管理、指导全省人口和计划生育的国际、国内合作项目。 

　　（七）利益导向协调处。 

　　协调相关部门出台和落实有利于计划生育的政策；建立和完善人口和计划生育工作的奖励与社会保障制度，推动、完善计划生育利益导向机制；落实计划生育家庭特别奖励、扶助制度；负责与新农村办公室协调、沟通和联系,促进新农村建设。 

　　（八）少生快富指导处。 

　　研究完善“少生快富”工程有关政策，负责全省“少生快富”工程管理及实施工作；协同有关处室做好基层、基础建设及管理工作。 

　　（九）财务处。 

　　编制部门经费的预决算；审核提出计划生育药具需求计划；指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用；编制并组织实施全省计划生育技术服务网络基本建设规划及标准；负责机关、事业单位的财务及国有资产的管理和内部、系统专项经费的审计工作；负责、协调机关及直属单位基建工作。 

　　（十）人事处。 

　　拟订全省人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划并指导落实；指导、推进全省计划生育公共网络体系及队伍职业化建设；负责机关和所属事业单位的人事管理及机构编制工作；负责机关离退休干部职工的管理工作。 

　　机关党委负责机关和直属单位的党群工作。 

　　纪检、监察机构按有关规定设置。 

　　四、人员编制 

　　省人口和计划生育委员会机关行政编制58名。其中：主任1名、副主任3名、纪检组长1名,处级领导职数23名（含机关党委专职副书记和处级纪检员各1名）。 

　　五、其他事项 

　　（一）设立机关后勤服务中心。核定后勤事业编制15名，处级领导职数2名。 

　　（二）所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。 

　　六、附则 

　　本规定由甘肃省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由甘肃省机构编制委员会办公室按规定程序办理。