甘政办发〔2009〕158号

各市、自治州人民政府，省政府各部门： 

　　《甘肃省扶贫开发办公室（甘肃省“两西”建设指挥部）主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日

甘肃省扶贫开发办公室（甘肃省
“两西”建设指挥部）主要职责
内设机构和人员编制规定 

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈甘肃省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕16号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发〈甘肃省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（省委发〔2009〕9号）精神，设立甘肃省扶贫开发办公室（甘肃省“两西”建设指挥部），为省政府直属机构。

　　一、主要职责

　　（一）研究拟定新阶段扶贫开发和“两西”农业建设有关政策，拟订扶贫开发和“两西”建设中长期发展规划，编制扶贫开发和“两西”建设年度计划，并负责组织实施。 

　　（二）负责制定财政扶贫资金和“两西”农业建设专项资金使用分配计划方案；负责对扶贫重点、重要项目的论证、审查、立项、批复；负责对各类扶贫资金的管理使用和项目建设的监督检查、绩效考核。 

　　（三）负责扶贫整村推进、片区开发、产业化扶贫发展的规划、劳动力转移培训及科技扶贫和科技推广应用工作；负责组织扶贫开发宣传工作；负责贫困地区人才队伍建设和贫困人口自我发展能力提高工作。 

　　（四）负责拟订贫困地区移民扶贫开发规划、计划并组织实施，统筹协调异地搬迁移民安置中的有关问题。 

　　（五）负责社会帮扶政策宣传，拟订帮扶方案及协调服务工作；负责天津东西扶贫协作工作和中央、国家有关部委、省内党政机关、企事业单位、大专院校及驻军等单位对口帮扶工作的联系协调，组织开展社会帮扶工作。 

　　（六）负责贫困人口统计监测、信息管理工作，开展扶贫工作和贫困人口动态研究，为省委、省政府扶贫工作的重大决策提供依据。 

　　（七）负责外资扶贫项目引进、规划编制和项目实施管理工作。 

　　（八）配合审计和纪检监察等部门开展对扶贫资金的以法审计、监督和有关违法违纪案件的查处工作。 

　　（九）加强机关党的建设及干部队伍建设。 

　　（十）履行甘肃省干部下基层帮扶工作办公室职责。 

　　（十一）承办省委、省政府和上级业务主管部门交办的其他事项。 

　　二、内设机构 

　　根据上述职责，甘肃省扶贫开发办公室（甘肃省“两西”建设指挥部）设8个内设机构： 

　　（一）综合处。 

　　负责机关日常政务和事务的综合协调与管理工作；负责办党组会议、主任会议决定、议定事项贯彻落实情况的督查，承担各种会议的组织及文秘工作；负责办理上级批示、交办事项及人大、政协建议提案办理、文书档案管理和信息收集、报送、发布和外事、保密、安全保卫等方面工作；负责有关专项资金的计划拨付和相关管理工作；负责机关行政经费的预算和日常支出管理及其相关年报和资金决算。 

　　（二）人事处。 

　　负责机关及直属事业单位机构编制管理、人事管理、公务员管理等工作；负责机关老干部及人事档案管理工作；负责系统内干部、贫困地区乡村干部的培训教育工作；参与研究农村贫困户大学生就业的相关服务工作。 

　　（三）计划统计处。 

　　负责扶贫开发和“两西”农业建设中长期发展规划研究和年度计划的编制工作；负责市州年度计划编制指导和审查工作；负责资金项目的申报；负责制定扶贫资金年度使用分配方案；负责指导并参与重点项目的考察、评估和立项审查；负责扶贫统计信息和贫困人口监测工作；负责计划实施、资金效益等的监督检查与考核工作。 

　　（四）产业开发处。 

　　负责贫困地区产业扶贫政策调研和发展研究，拟订整村推进、片区开发中的产业扶贫中长期发展规划和年度计划；负责产业规划项目的牵头组织评估论证、立项审查和年度计划产业项目的组织实施工作；负责扶贫信贷资金工作及其项目机制的创新试点等工作。 

　　（五）科教宣传处。 

　　负责科技、智力扶贫政策调查研究，拟订农村科技扶贫、智力扶贫中长期扶持、培训规划及年度实施计划；负责科技扶贫新技术、新项目的牵头评估论证、立项审查；负责扶贫科技知识宣传、科技示范推广及教育、卫生、文化等方面的相关配合工作；负责联系和协调宣传媒体，开展扶贫政策及扶贫工作宣传。 

　　（六）移民安置处。 

　　负责贫困地区异地搬迁移民扶贫工作的调查研究，拟订异地搬迁移民安置总体规划，编制年度实施计划；负责异地搬迁移民扶贫项目的牵头论证、立项审查工作；负责市州异地搬迁移民安置的落实工作，协调解决异地搬迁移民安置工作中的有关问题。 

　　（七）调研督查处。     

　　负责牵头实施新阶段扶贫工作首要任务、重点工作落实情况的调研和督查，为扶贫工作水平提升、机制创新研究政策性意见建议；负责起草扶贫工作重要意见、建议报告、重要讲话等综合性材料。 

　　（八）社会帮扶处。 

　　负责帮扶工作的总体规划和年度任务、目标的督查；负责帮扶项目的调研、论证，拟订相关资金分配方案；负责中央及国家有关部委、天津市及兄弟省区和军队等对口帮扶工作的联系服务工作；负责组织协调省内党政机关、企事业单位、大专院校及驻军等对口帮扶工作的落实督查；加强同社会团体、民间组织、慈善机构等联系，吸引参与扶贫济困工作；负责省级领导联系扶贫工作重点县服务工作；配合做好省干部下基层帮扶工作。 

　　机关党委  负责机关和直属单位的党群工作。 

　　纪检、监察机构按有关规定设置。 

　　三、人员编制 

　　省扶贫开发办公室（省“两西”建设指挥部）机关行政编制56名。其中：主任（指挥）1名、副主任（副指挥）3名、纪检组长1名，处级领导职数21名（含机关党委专职副书记和监察室主任各1名）。 

　　四、其他事项 

　　（一）保留机关后勤事业编制13名。 

　　（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 

　　五、附则 

　　本规定由甘肃省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由甘肃省机构编制委员会办公室按规定程序办理。