甘政办发〔2011〕141号

兰州、白银、定西市人民政府，省政府有关部门：

　　《引洮供水一期工程建设任务细化落实方案》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。

                                                                      甘肃省人民政府办公厅
                                                                     二○一一年五月二十六日

引洮供水一期工程建设任务细化落实方案

　　为了加快引洮供水一期工程建设进度，打好工程攻坚战，确保2012年底实现通水目标，特制定本方案。

　　一、工程背景

　　引洮供水工程是我省中部地区跨流域调水工程，以解决城镇及工业用水、农村人畜饮水、生态环境用水为主，兼有灌溉、发电等综合利用功能。建设引洮供水工程对解决我省严重干旱地区缺水问题，改善当地人民群众生存和生态条件，促进经济社会可持续发展具有极为重要的作用。 

　　引洮供水工程建设内容包括九甸峡水利枢纽工程和引洮供水工程，项目分两期实施。一期工程建设包括九甸峡水利枢纽工程和引洮供水一期工程。目前，九甸峡水利枢纽工程已建成并投入运行。引洮供水一期工程总干渠控制工期的主要建筑物以隧洞为主，18座隧洞已贯通11座，完成隧洞衬砌8座，累计完成隧洞掘进74.95公里，占总干渠隧洞长度96.35公里的77.79%，完成隧洞砼衬砌49.56公里，占已掘进隧洞长度的66.12%。总干渠隧洞连接建筑物、干支渠、农村供水及灌区田间配套工程全面开工建设，进展总体比较顺利。

　　但目前工程建设进展很不平衡。总干渠先后遇到了不良地质条件，部分干渠受其他基础设施规划和建设影响，线路设计方案多次变更，实施难度增大。城镇、农村供水及灌区田间配套工程受建设资金制约，进展较为缓慢。由于近年来人工费用、建筑材料价格大幅上涨等因素，工程建设费用大幅增加，严重影响了工程建设进度。 

　　二、工作任务、责任单位及要求 

　　(一)引洮供水一期工程干渠以上主体工程。由省引洮工程建设管理局负责建设，整合利用好各类施工资源，加强建设规划、工程设计和施工建设之间的协调，对制约工程建设进度的项目，要优化施工方案，集中会战，突破难关，加快工程建设进度。省水利厅全力做好项目建设协调、指导、监督工作，并会同省发展改革委、省财政厅及时拨付建设资金，确保2012年底实现主体工程通水目标。

　　(二)安定、陇通、东峪沟、定西西南部等4项农村供水工程。由定西市政府负责，全力抓好工程建设进度、质量和资金管理使用，确保2012年底全面建成并发挥效益，解决安定、通渭、陇西、渭源、临洮5县区66个乡镇、787个村、133万农村人口的饮水问题。

　　(三)支渠及田间配套工程。由定西、兰州、白银3市政府负责，全力推进工程建设，确保概算内地方配套资金足额到位，除一期工程概算内计列的投资外，缺额资金由受益区政府通过整合农业综合开发、以工代赈以及农田水利重点县、基本农田示范县等项目多渠道筹集解决，2012年底基本建成并发挥效益。

　　(四)安定区、陇西县城市供水工程。由定西市政府负责，以贴息贷款方式筹措建设资金，抓紧进行开工前的各项准备工作，确保2012年全面建成并发挥效益。省发展改革委、省财政厅要积极争取国家资金给予扶持。

　　(五)引洮供水一期工程概算调整工作。由省水利厅牵头，省引洮工程建设管理局具体负责，今年9月份完成概算调整报告，经省内初审后于今年10月份上报水利部审查。省发展改革委负责做好与国家发展改革委的沟通衔接、咨询评估等相关工作，力争2012年上半年完成概算调整审批工作。 

　　(六)引洮供水二期工程可行性研究报告编制工作。由省水利厅牵头，省引洮工程建设管理局具体负责，今年6月底前完成可研报告编制工作，经省内初审后务必于今年8月份上报水利部，同期完成水资源论证、水土保持方案、环境影响评价、占地移民等专项报告的编制工作，力争年内通过水利部审查，2012年底前完成可行性研究报告咨询评估及项目审批工作。 

　　省水利厅、省引洮工程建设管理局要认真分解工程建设任务，深入研究项目推进措施和行动计划，建立健全抓落实、促进度的工作机制。各责任单位和有关市、县区政府要客观分析工程建设面临的形势和困难，进一步完善工作方案，细化工作任务，确定专人负责，切实将工作任务落到实处，确保如期完成引洮供水一期工程建设任务。各责任单位每6个月要将工作进展情况及时报告省政府。