甘肃五大举措促进PPP发展
日期:2018-01-11  来源:

中国经济导报讯 记者王斌报道 2017年初以来,甘肃省共签约PPP项目75个,总投资1283亿元;储备库中新开工PPP项目55个,总投资754亿元。全省各级、各有关部门在PPP项目储备库中共储备项目1054项,总投资7650亿元。中国经济导报记者在采访中了解到,甘肃省在PPP领域所取得积极成果主要得益于五大方面的工作举措。
    一是不断完善制度基础。甘肃省先后制定出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》《关于在公共服务领域推广PPP模式的实施意见》等一系列政策,明确了政府和社会资本合作的项目范围及模式,提出了工作机制和保障政策。
    二是加大资金引导力度。甘肃印发了《甘肃省省级PPP项目引导资金管理办法》,明确通过财政预算安排和整合相关专项资金,以资本金注入方式对公共服务领域和传统基础设施领域PPP项目给予专项补助、奖励。2017年,甘肃省发展改革委安排省级引导资金3.5亿元,支持传统基础设施领域PPP项目16个,总投资788.4亿元,预计将带动社会资本216亿元。
    三是强力宣传推介。20175月,甘肃省举行了全省重大交通基础设施PPP项目签约仪式,签约项目20个,总投资2980亿元。20177月,在第二十三届中国兰州投资贸易洽谈会期间,甘肃向省内外推介了2017年全省重点推进的134PPP项目,总投资1764亿元,拟吸引社会资本769亿元。
    四是鼓励民间资本参与。在安排中央预算内投资PPP项目前期费中,设定遴选标准,优先安排民间资本参与的项目。同时,完善价费机制,通过适当延长合作期限、积极创新运营模式、充分挖掘项目商业价值等,建立PPP项目合理回报机制,吸引民间资本参与。在交通设施领域,按照“一路一价”原则对以PPP模式新建的收费公路核准通行费收费标准,吸引民间资本投资公路建设。全国政协委员、西部中大建设集团董事长苏如春日前在接受中国经济导报记者采访时表示,“民营企业积极参与PPP项目,能够进一步增强民间投资活力,激发企业家精神,同时为地方经济健康发展注入内生动力。”
    五是加大培训力度。20173月,结合甘肃新出台的《甘肃省政府和社会资本合作(PPP)项目工作导则》,由甘肃省发展改革委负责同志带队,赴14个市州和兰州新区开展了投融资体制改革、项目审批等“放管服”培训,切实提升了全省PPP从业人员的理论素养和实际操作能力。


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