甘肃省烟草种植思考
日期:2013-09-11  来源:
   自哥伦布从美洲大陆把烟草种子带到世界各地,烟草业已经历500余年的发展。2012年,中国吸烟人群在3亿人左右,约占世界总吸烟人数的近30%,中国已成为烟草生产和消费量第一大国。实现烟草种植平稳发展,不但能提升种植户增效增收,而且对提升中国烟草业竞争实力,抵御国外烟草业冲击至关重要。 

    一、甘肃烟草种植及发展历史 

    烟草最早源于美洲,中国的烟草种植历史可追溯到明朝,由菲律宾传入台湾、福建一带,距今有400余年历史。甘肃烟草种植历史悠久,早在明朝万历(公元1573年)年间兰州就有烟草种植的记载。甘肃还是关于中国烟草历史起源的重要史实发生地之一。 

    在公元225年,诸葛亮率军南征时,士兵受到瘴气感染,当地居民送来韭叶云香草,士兵燃烧吸取其烟,驱除瘴毒侵袭。后云香草被移植到甘陕等地,渐渐成了当地家种的烟叶——制成闻名国内外的兰州水烟,延续至今。 

    据史载,唐肃宗李享平定“安史之乱”后,途径罗川,在城西唐台休息,妃子蓉儿突患腹痛,众太医束手无策。有人禀奏,当地旱烟能消困解乏、治愈疾患。蓉妃品吸后顿觉心旷神怡,腹痛减轻,肃宗龙颜大悦,脱口而出:“此乃‘龙凤烟’也!”。罗川旱烟也由此而成为宫庭贡品,声誉大增。由于具体考证资料缺乏,明朝以前的烟草与现代烟草一致性还缺乏相关资料佐证。 

    我省首批非物质文化遗产兰州水烟凉爽不燥,除热化痰,具有避疫、消食、杀虫、解闷、消瘴防毒的功效,兰州榆中水烟制作技艺需经27道工序,在明代就已成为向朝廷进贡的“八宝珍品”之一,曾行销国内20余省区,并远销东南亚地区。目前,榆中已成全国水烟生产的中心产区,在这里还能看到手工制作水烟的工艺。 

    正宁县是省列烤烟基地县之一,种植烤烟有着较长的历史,积累了丰富的生产经验。1958年开始引进试种,到1981年初具规模。1985年,正宁县被甘肃省人民政府列为全省烤烟生产基地县。近年,当地人民在唐肃宗当年休息过的“唐台”修建起了草坪、展厅、碑林和亭子,四周遍植罗川旱烟,使之成为新的旅游景点。

    二、发展烟草生产优势及特点 

    (一)甘肃地理优势对烟叶生产的影响。我省庆阳、陇南两市气候温和,四季分明,雨量充沛,昼夜温差大,光照时间长,土壤有机质含量高。经西北烟草质量监督监测站测定和广大农民多年的种烟实践证明,是适宜烤烟生长的最佳生产区。 

    (二)烟草综合利用优势。烟草全身都是宝。除富含蛋白质外,还富含柠檬酸、苹果酸,提取出来可做成天然饮料和保健饮品。烟草籽含油量高达30-40%,可供食用。从烟草中可提取香精、树脂、甲醇等多种工业原料。烟草用于农业上,可用来制肥料和新型绿色杀虫剂。随着现代科技的发展,烟草提取物在医治心脏病、糖尿病、皮肤癌、炎症、腹泻、记忆力衰退、精神抑郁等病症方面有一定的疗效,还可作为急救药、强心剂、动脉硬化和高血压等药用原料,烟草用于现代医药学,具有非常宽广的发展领域。 

    (三)烟草种植效益较高。1983年,国务院正式确立了国家烟草专卖制度,使烟草种植得到加强规范。烟草是高效益作物,亩收益加补贴比粮食作物多30%以上,是增加农民收入的有效途径。烟草又是高税利商品,2011年中国烟草税费约占各项税收的6.7%。 

    三、烟草种植现状 

    2012年全省烟叶播种面积6.17万亩,同比增长10.6%;产量1.09万吨,同比增长7.2%。其中烤烟播种面积5.01万亩,同比增长16.2%。 

    全省烟叶主要以庆阳正宁种植为主,种植面积3.55万亩,占全省种植面积57.5%;产量0.87万吨,占全省总产量67.4%。陇南市种植面积2.26万亩,占全省种植面积的36.6%;产量0.34万吨,占全省总产量26.1%。兰州市榆中县种植面积0.08万亩,产量0.02万吨。天水市种植面积0.06万亩,产量0.01万吨。 

    四、存在的问题 

    从大层面来看,烟草行业面临着新的形势和挑战。世界卫生组织于1987年将每年5月31日定为“世界无烟日”。吸烟者及二手烟危害一样,各国都限制在公共场所吸烟。近年来,美国、英国的烟民减少了20%以上。我国现仍是烟草生产和消费量最大的国家。从我省烟草种植现状来看,也还存在一些问题。 

    (一)生产规模小,总体效益较低。近年来,全省烟叶种植面积在5-7万亩左右,仅占总播种面积的0.1%。由于实行家庭承包经营体制,每家耕地面积有限,总体效益较低。因烟草要实行轮茬种植,土地流转经营的制度法规还需规范。 

    (二)农民文化程度低,田间科学管理弱。由于我省农村居民文化程度普遍不高,对科学种植的方式方法不够精准,多数靠种植经验施肥、药等,肥药使用及测土配方施肥精准度不够高,使烟草种植不够统一规范,影响种植效益。 

    (三)烟草种植对烟农健康的影响。烤烟生长期长,在其种植过程中,由于农村年轻劳动力缺乏,使年龄较大烟农劳动强度增加而影响身体健康。种烟户多是多年种植,使用传统方法烘烤,技术落后,自我防护不够。在烘烤分级过程中,受密闭环境中煤烟、湿气、熬夜等影响,烟农易患多种慢性病。 

    (四)烟草种植效益提升,易造成过快发展。2006年,正宁烟草丰收,种植规模大,烟叶产量也高。因销售不畅,种植户陷入困境。由于种植烤烟的比较效益高,在市场化作用下,种植户忽视风险,大量种植容易造成烟叶价格起伏较大。 

    五、发展对策及建议 

    (一)加大政府政策扶持力度。在国家实行烟草专营的基础上,规范烟草种植政策,加大合同种植管理力度,实施科学种植管理,提升烟草品质。加大轮茬种植力度,加快烟草种植水、电、路等基础设施建设,搞好种植补贴和烤烟棚建设等补助力度,稳定烟草种植户种植效益,不断提升农民收入水平。 

    (二)对烟草种植全程实施保护和扶持。严格控制播种面积,防止盲目种植造成种植农户受损。加强烟草种子、化肥、农药等价格管控,控制农户种植成本上涨。加强烟草种植销售市场管理,防止烟草价格大起大落,影响农户种植积极性,冲击烟草业发展。加大烤烟机械化水平,减轻人工劳动强度和烤制期间对身体健康影响。 

    (三)加快农村土地流转,规范土地流转合同。尽管中央出台了关于农村土地承包经营权流转的法律、政策,但由于这种流转带有很大的不稳定性。土地流转中合同不规范,造成土地纠纷,错过种植季节,不利于农业生产发展。 

    (四)加大科技创新,发展现代医药烟草生产。随着人们对烟草危害的认识发展,各国都不断加强卷烟的管控力度。在现代烟草科研不断发展的情况下,烟草提取物的医药、保健等价值及效益不断提升。在我省农业资源有限的情况下,加快烟草医药、保健等综合方面研究,吸引扶持资本投入,创新烟草用途转变,提升现代农业发展及农民增收等,前景广阔。 

    (五)多种方式宣传打造甘肃烟草历史品牌。我省烟草从历史起源上,既有美丽的历史典故,又有传统的种植区和烟草制作工艺,有非常高的综合市场价值。庆阳是传统烟草种植区,并且“唐台烟”早已名声远扬。兰州水烟由于宣传和贴近市场不够,近年逐渐淡出人们的视线。要结合我省文化传承创新示范区建设为依托,以新农村综合休闲旅游、历史文化名镇开发为契机,发展甘肃传统烟草工艺精品及相关产品,加快走向全国及世界的宣传影响力度。