S239线双塔水库至石包城公路养护维修工程（一期）“建养一体化”
招标公告
1.招标条件
本招标项目S239线双塔水库至石包城公路养护维修工程已由酒泉市交通运输局以《关于瓜州县交通运输局S239线双塔水库至石包城公路养护维修工程实施方案的批复》（酒市交〔2019〕135号）批准建设。本项目招标人为瓜州县明运交通建设投资有限公司(以下简称“招标人”)，招标代理为华杰工程咨询有限公司(以下简称“招标代理”)。建设资金来源为招标人自筹和项目总体实施单位融资。项目已具备招标条件，现对本项目的“建养一体化”项目进行公开招标，并对潜在投标人进行资格后审。
2.项目概况、招标范围与建养模式
2.1项目概况
S239线双塔水库至石包城公路起点位于双塔水库西侧，与G312线相接，终点位于肃北县石包城乡，改建路线总长127.07公里，其中瓜州县境内114.79公里，肃北县境内12.28公里，计划采用三级公路标准建设，路基宽度7.5米，路面宽度7.0米。2019年实施的一期工程指双塔水库至锁阳城景区工程，线路长45.14公里，桩号为K0+000至K45+140。
本项目“建养一体化”合作期包括建设期和养护期，其中建设期共3个月（不含跨G30高速起点处大桥建设工期），自项目正式开工之日起算，计划开工日期2019年6月1日，计划交工日期2019年8月31日；养护期为8年（含1年质量缺陷责任期养护管理），自项目交工验收合格之日起计算。
2.2 招标范围
本项目共1个标段，招标范围为S239线双塔水库至石包城公路养护维修工程（一期）范围内的施工图设计、施工（含路基、路面、桥涵以及为本项目设置必要的交通安全设施、防护设施、服务设施等施工）和养护工作。
2.3 建养模式
投标人中标后作为项目总体实施单位，负责项目的施工图设计、施工、养护等工作，在合作期内招标人依据项目建设进度及养护的绩效评估情况，向总体实施单位支付费用。合作期满后，项目的养护工作交由招标人承担。
3.资格要求
3.1本次要求投标人具备的资质、业绩、财务、人员、信誉等如下：
（1）资质资格要求：
1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
2）具备主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；
3）具备主管部门颁发的工程勘察专业乙级及以上和公路行业（公路、交通工程）专业设计乙级资质及以上资质；
4）具备公路养护工程施工从业三类（甲级）级以上资质；
5）具备有效的安全生产许可证。
（2）业绩要求：
1）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立累计完成过50公里以上新建或改建三级及以上沥青路面公路工程（同时含路基和路面工程）施工业绩，并通过交工验收；
2）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过至少1座新建预应力混凝土桥（同时满足单孔跨径不小于40米和单座桥梁全长不少于100米）施工业绩，并通过交工验收；
3）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以“施工图设计审批”时间为准，下同），至少独立累计完成过50公里以上新建或改建三级及以上沥青路面公路工程（同时含路基、路面工程和桥梁工程）施工图设计业绩。
（3）财务要求
1）投标人2017年度资产负债率小于1；
2）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
3）具有与本项目相应的投融资能力，投标人的自有资金与银行的意向性贷款额度之和不低于1亿元人民币（联合体投标时，按照联合体各方总和累加为准）。
（4）主要人员
1）项目总负责人1名：具有3年及以上公路工程项目管理经验，至少担任过1条三级及以上公路工程项目施工负责人（项目经理）或项目总工（或技术负责人）职务，具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有一定的勘察设计、施工等工作的总体协调能力。
2）项目施工负责人1名：公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，至少担任过1条不少于30公里三级或以上等级新建或改建公路工程施工的项目施工负责人（项目经理），持有公路工程一级建造师注册证书，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。
3）项目设计负责人1名：具有3年及以上公路工程设计经验，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，至少担任过1条三级或以上等级新建或改建公路工程设计负责人。
4）项目总工1名：公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，至少担任过1条不少于30公里及以上三级或以上等级新建或改建公路工程施工的项目总工或技术负责人，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。
5）项目养护负责人1名：从事公路工程养护工作年限不少于5年，公路工程相关专业中级工程师及其以上职称，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。
6）安全负责人1名：相关专业工程师及其以上职称，3年公路工程施工经验，负责过类似工程的施工安全工作3年，并具有交通或建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类考核合格证书。
3.2 本次招标接受联合体投标。
3.3凡在交通运输部最新年度或2018年度甘肃省公路建设市场信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。
3.4商业信誉良好，在经济活动中无重大违法记录，未被列入信用中国(http://www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）列入严重违法失信企业名单且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的。
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（联合体内部不受限）；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
3.6 联合体形式投标的联合体各方均应符合本招标公告3.1款（1）资质资格要求中1）目、（3）财务要求中第1）、2）目和3.3、3.4和3.5款的要求。
3.7 投标人（联合体时指联合体各方）或其法定代表人（联合体时指联合体各方）、拟委任的项目总负责人、项目施工负责人、项目设计负责人、项目养护负责人在近三年（2016年1月1日至投标截止时间）内不得有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
4.评标办法
本项目采用综合评估法。
5.招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。投标人须注册成为酒泉市公共资源交易网会员后，方可登录会员专区下载招标文件及相关资料，招标文件下载时间为2019年4月30日18时00分至2019年5月8日18时00分止。（具体操作参见酒泉市公共资源交易中心新版网站（http://www.ggzyjypt.com.cn/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源交易信息平台—投标人操作手册》）。
5.3 本项目投标保证金为人民币捌拾万元整。
收款单位：酒泉市公共资源交易中心
户 名：酒泉市公共资源交易中心
开户银行：酒泉农村商业银行股份有限公司营业部
账 号：系统自动生成
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年5月24日9时，投标文件必须于2019年5月24日8时30分至9时00分之间递交至酒泉市公共资源交易中心二楼开标大厅（酒泉市肃州区世纪大道51号），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6.4投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)、投标保证金银行保函原件（如有）、银行贷款意向书原件（如有）以供招标人查验。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在甘肃经济信息网、酒泉市公共资源交易网上发布。
8.联系方式
招 标 人：瓜州县明运交通建设投资有限公司
地 址：瓜州县渊泉镇渊泉街142号
邮政编码：736100
联 系 人：赵星
电 话：13830163222
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦1007室
邮 编：100020
联 系 人：周先生 兰先生
电 话：010-84896987 15120086539
传 真：010-84896937
邮 箱：huajiezhaobiaosibu@126.com
监督单位：瓜州县交通运输局
地 址：瓜州县渊泉镇渊泉街142号
邮 编：736100
电 话：0937--5521901
2019年4月30日
