X018清泉至民联公路山丹段

改建工程(一期)“建养一体化”及监理招标公告

资格审查方式：资格后审

                              交易登记号：ZJA191125035

1、招标条件

X018清泉至民联公路山丹段改建工程已由张发改运交【2019】4号批准建设，施工图设计已由张掖市交通运输局张交发[2019]396号文件批复，项目采用“建养一体化”模式建设。建设资金来源为：政府筹措和社会资本方筹措等。项目业主为山丹县人民政府，招标人为山丹县交通运输服务中心，招标代理机构为陕西希地工程项目管理有限公司张掖分公司。该项目已具备招标条件，现对X018清泉至民联公路山丹段改建工程(一期)“建养一体化”、监理进行公开招标。工程项目结算接受政府造价审计。

2.项目概况、招标范围与建设模式

2.1项目概况

X018清泉至民联公路山丹段改建工程，路线起点位于山丹县艾黎大道与G312线T形交叉口处，终点位于山丹县与民乐县交界处，途经山丹县城、艾黎酒店、瑞景新城、万和购物广场、龙家庄子、玻璃厂、乐民新村，路线全长17.88公里。项目采用设计速度80公里/小时双向两车道二级公路标准建设，桥梁、涵洞设计荷载等级均采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率：大中桥1/100,小桥涵1/50。其他技术指标按照交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01－2014）中的规定值。本次招标实施X018清泉至民联公路山丹段改建工程（一期）工程，线路长6.4公里，桩号为K0+000至K6+400。

2.2 招标范围

本项目共2个标段，1标段招标范围为选择X018清泉至民联公路山丹段改建工程（一期）“建养一体化”实施单位。2标段招标范围为X018清泉至民联公路山丹段改建工程（一期）施工监理。

2.3 建设模式

建养一体化模式

2.4 计划工期：

2.4.1本项目“建养一体化”合作期包括建设期和养护期，其中建设期共12个月，自项目正式开工之日起算；养护期为5年（含2年缺陷责任期），自项目交工验收合格之日起计算。

2.4.2施工监理标段：12个月，缺陷责任期24个月。

2.5 建设地点：山丹县

2.6 评标办法：综合评分法（双信封）。

    2.7 招标文件关键内容（项目概况、资格条件要求、资格审查办法、评标办法、招标联系方式等）将在张掖市公共资源交易中心网站、甘肃经济信息网、张

掖市交通运输局网站公布，在投标截止前10日结束（以公告发布时间为准），潜在投标人或其他利害关系人可按国家有关规定向招标人或代理机构提出异议。

3.投标人资格要求

3.1“建养一体化”实施标段投标人资格要求：

3.1.1本次要求投标人具备的资质、业绩、财务、人员、信誉等如下：

(1)资质资格要求：

1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2）具备主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，同时具备公路路面工程专业承包二级和公路路基工程专业承包二级；

3）具备公路养护工程施工从业三类（甲级）及以上资质；省外的投标人还需满足《甘肃省公路养护工程市场准入实施细则》相关规定，由甘肃省公路局确认后向甘肃省交通运输厅报备。

4）具备有效的安全生产许可证

5）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；（注：根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）和甘肃省交通运输厅《关于全国公路建设市场信用信息管理系统信息录入及核备有关要求的通知》（甘交公路〔2017〕5号）文件中相关要求。

（2）业绩要求：

1）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过 50公里以上新建或改建二级及以上沥青路面公路工程（含路基和路面工程）施工业绩，并通过交工验收；

 2）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过至少1座新建预应力混凝土桥（单孔跨径不小于40米或单座桥梁全长不少于100米）施工业绩，并通过交工验收；

3）投标人已进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工企业，业绩应已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，未列入平台的业绩不予认可(养护施工企业除外)。

（3）财务要求

1）最近连续三年（2016年~2018年）均为盈利；

2）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

3）具有本项目的投融资能力，为本项目提供银行贷款授信额度不低于2000万元人民币。

（4）主要人员要求

1）项目总负责人1名：具有5年及以上公路工程项目管理经验，至少担任过1条二级及以上公路工程项目施工负责人（项目经理或项目副经理）或技术负责人（项目总工或项目副总工）职务，具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有一定的施工工作等总体协调能力。

2）项目施工负责人1名：具有5年及以上公路工程项目管理经验，公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，至少担任过一条20公里以上新建或改建二级及以上公路工程施工的主要负责人（项目经理或项目副经理、项目总工或项目副总工），持有公路工程二级及以上建造师注册证书，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。

3）项目总工1名：具有5年及以上公路工程项目管理经验，公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，至少担任过一条20公里以上新建或改建二级及以上公路工程施工的技术负责人（项目总工或项目副总工），并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。

4）项目养护负责人1名：从事公路工程养护工作年限不少于3年，公路工程相关专业中级工程师及其以上职称，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类考核合格证书。

5）安全负责人1名：相关专业工程师及其以上职称，5年公路工程施工经验，负责过类似工程的施工安全工作3年，并具有交通或建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类考核合格证书。

3.2监理标段投标人资格要求

（1）资质资格要求

1）投标人须具有国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；并具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理丙级及以上资质证书且在有效期内。

2）投标人应是列入交通运输部《全国公路建设市场信用等级管理系统》网站中“监理企业资质名录”(以下简称“名录”)的单位,对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息等与“名录”不符的投标人,将不能通过资格审查。

（2）业绩要求

（1）近5年内（指2014年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准）至少独立完成过累计20公里及以上新建或改建三级及以上沥青路面公路工程（含路基和路面工程）施工监理业绩，并通过交工验收；

（2）财务要求

1）最近连续三年（2016年~2018年）均为盈利；

2）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

（3）主要人员要求

1）总监理工程师1人，工程类相关专业高级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书。至少担任过1条二级及以上公路工程的专业监理工程师职务，从事监理工作10年以上，目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，必须提供由发包人出具的相关证明文件。

3.3凡在交通运输部或2018年度甘肃省公路建设市场信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

3.4商业信誉良好，在经济活动中无重大违法记录，未被列入信用中国(http://www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单，且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的。

3.5本次招标1标段建养一体化实施单位接受联合体投标，联合体所有成员数量不超过3家;本次招标2标段施工监理不接受联合体投标。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（联合体内部不受限）；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

3.7为本项目提供的银行贷款授信额度等证明按照联合体各方总和累加为准。

3.8 联合体形式投标的联合体各方均应符合本招标公告“建养一体化”实施标段投标人资格要求中1）款、（3）财务要求中第1）、2）款和3.3、3.4和3.6条的要求。

3.9 投标人（联合体时指联合体各方）或其法定代表人（联合体时指联合体各方）、拟委任的项目总负责人、项目施工负责人在近三年内不得有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。

3.10投标人必须提供合法有效含统一社会信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章。复印件应原尺寸复印，确保二维码清晰可查，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.11市外投标人必须持企业注册地和项目所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明，市内投标人持企业注册地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明即可。

3.12本次招标实行资格后审。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年11月27日00时00分起，登录系统进行招标文件的免费下载。

5、投标文件的递交和相关事宜

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年12月18日15时00分，地点：张掖市公共资源交易中心（张掖市丹霞东路18号）。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

 5.3 凡是拟参与张掖市公共资源交易活动的投标人，需先在张掖市公共资源交易中心网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）上注册并完善企业信息。在开标前登录系统填写相关信息后，方可进行招标文件下载、保证金缴纳等后续工作。（具体操作内容见张掖市公共资源交易中心网站“下载专区”栏目中下载《张掖市公共资源交易中心-交易乙方（投标人，供应商）操作手册》）。如有疑问可与新点公司联系，联系人：梁坤，联系电话：17393632630。

 

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在张掖市公共资源交易中心网站、甘肃经济信息网、张掖市交通运输局网站上发布。

8、 招标投标监管机构

监管机构名称：山丹县交通运输局

监管机构地址：山丹县清泉镇东环路36号

监 督 电 话：0936-2722503

9、招标人联系方式

招 标 人： 山丹县交通运输服务中心

地   址：山丹县清泉镇东环路36号      

联 系 人： 徐多增          

联系电话：17793620574

10、代理人联系方式

招标代理机构：陕西希地工程项目管理有限公司张掖分公司

地      址：张掖市甘州区滨河新区金硕大厦17层 

联  系  人：刘志玲   张爱玲               

联 系 电 话：15569927093  13919734085

 

 

 

交易中心地址：张掖市丹霞东路18号建设系统综合办公楼

联系电话：0936-8585989  　电子信箱：zyjyzx@126.com

张掖市公共资源交易中心网址：http://www.zhangye.gov.cn

张掖市交通运输局网址：http://jt.zhangye.gov.cn

              甘肃经济信息网址：http://www.gsei.com.cn/