甘肃省道路运政管理信息系统升级改造与综合应用工程建设项目

招标公告

招标编号：GZ1912021-GSSDLY

交易编号：A03-1262302431616022XQ-20191205-027213-7

1．招标条件

本次招标甘肃省道路运政管理信息系统升级改造与综合应用工程建设项目已由甘肃省交通运输厅以甘交科技函〔2019〕307号文件批准进行公开招标，招标人为甘肃省道路运输局。建设资金来自甘肃省成品油价税改革转移支付资金。本项目采用资格后审。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目以贯彻“放管服”改革、规范行业发展、提升互联网道路运输便民服务水平为目标，以建设行业数据平台和业务管理系统为核心，通过建设核心运政管理平台、道路运输数字监管系统、便民服务平台和道路运输行业数据可视化分析平台，应用于全省各级交通运输主管部门，并向相关运输企业、从业人员和社会公众提供服务，进一步增强道路运输综合治理能力、信息服务水平和科学决策能力。

2.2主要建设内容

本项目主要实施内容包括：

2.2.1核心运政管理系统（升级改造）

依托现有运政业务管理系统，进行升级改造部署。对行政许可和日常监管等核心业务按照国家“放管服”要求、交通运输部统一业务要求及系统建设指南要求实施，为实现信息共享和业务协同奠定坚实基础；适应行业发展需要，增加旅游包车、网约出租车等功能模块，为保障新业态健康发展提供支撑。实现我省运政管理系统与部级系统网络互联及数据互通、信息服务功能应用和业务协同应用对接。

2.2.2道路运输数字监管系统（升级改造）

依托现有包车系统，进行系统升级改造，实现道路运输与交通旅游的融合应用；此外还要实现道路运输业务监管与驾驶员培训系统、综合性能检测联网系统、道路运输行政执法系统、重点营运车辆联网联控系统以及危险货物道路运输安全监管信息系统的综合应用。基于结果信息数据进行联通，为审批、许可等事项办理提供数据支撑，简化办理流程，强化不同监管过程之间的协同联动，构建闭环的数字监管模式。

2.2.3道路运输便民服务系统

面向道路运输企业、从业人员及社会公众提供便民服务。针对道路运输行业频率高、流程繁复的常规业务，为道路运输企业开通网上办理、异地办理通道，为企业用户提供便捷高效的服务。通过微信公众服务平台，面向社会公众提供行业动态、政策法规、公示公告、办事指南等资讯查询服务，为从业主体提供运政信息查验、超期预警、车辆年审、诚信考核、查询业务办理进度等便民服务。

2.2.4道路运输行业数据可视化分析平台

基于核心运政管理系统、道路运输数字监管系统、道路运输便民政务服务系统，整合形成省级道路运输数据可视化分析平台，并建立数据更新保障机制，为行业决策提供深度分析与支持服务。

2.2.5完成数据清理与数据迁移

对现有道路运政管理信息系统以及现有包车系统的核心基础数据进行清洗，将原有道路运政管理基础数据以及包车客系统基础数据按照统一的格式进行标准化处理，并按照本工程各个系统的需求迁移后集成使用。

2.2.6应用支撑

本次工程系统部署在兰州新区IDC机房（交通厅云平台）。由交通厅云平台提供服务器、操作系统以及存储和备份系统，电子签章系统复用本地政务服务平台电子签章系统，数据库管理系统需由本次工程采购。

2.3计划工期：

项目建设工期11个月

缺陷责任期二年，免费运维期三年（自实际交工并验收合格日期起计算）。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备以下资格：

3.1.1投标人须是依法注册具有独立法人资格、持有有效法人营业执照。经营范围有软件开发或软件服务或信息系统集成。

3.2业绩要求：投标人（联合体投标时指联合体各方）近5年（2014年12月1日至投标截止日）内至少具有1 项交通运输行业信息化软件开发或信息系统集成项目施工业绩且合同金额大于等于500 万元人民币（须提供中标通知书和合同关键页复印件）。

3.3本次招标接受联合体投标，且联合体成员最多不超过2家。

3.4凡在交通运输部或甘肃省公路建设市场2018年信用评价中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人或法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人或被人民法院公布列入失信被执行人名单，不得参加投标。

3.7对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。  

4．评标办法

本次招标采用双信封、资格后审方式。评标办法采用技术评分最低标价法。

5．招标文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

5.2本次招标文件采用网上发布。请投标人于2019年12月13日至2019年12月17日，每日00:00分～24:00分登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线下载招标文件，网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱496207732@qq.com，并电话告知招标代理。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年1月3日 9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局6楼第八开标厅（地址：兰州市城关区雁兴路68号）。

6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

 

 

 

 

2019年 12月12日