甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程

水土保持监测、水土保持监理及设施验收报告编制项目招标公告

交易编号：BGZJ-SL20046

一、招标条件

本招标项目甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程已由甘肃省水利厅以甘水规计发[2019]213号文件批复，建设资金来源为中央投资、省级资金、市县自筹、融资贷款等多种方式解决。项目已具备招标条件，甘肃三轮建设项目管理有限公司受招标人的委托，就甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程水土保持监测、水土保持监理及设施验收报告编制项目进行国内公开招标。

二、招标项目概况：

（一）立项批复：甘水规计发[2019]213号

（二）项目名称：甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程水土保持监测、水土保持监理及设施验收报告编制项目

（三）项目概况：甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程为新建供水工程，工程属Ⅱ等工程，规模为大（2）型。工程任务以高效农业灌溉为主，兼顾农村人饮供水，结合项目区地形地质条件，合理进行总体布局，确定甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程包括设置取水口2处，新总干渠1条，长28.683km，干渠3条，长108.425km；；分干渠4条，长43.318km；支干渠1条，长5.4km；灌溉支渠29条，长126.339km；非农业输水管（渠）线3条，非农业调蓄水池3座。

（四）建设内容：甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程骨干工程主要建设内容为总干渠、干渠（分干渠）、供水管线、蓄水池、支渠，主要建筑物包括泵站、明渠、暗渠、隧洞、渡槽、倒虹吸、跌水、陡坡、水闸、管道、车桥、涵洞、排洪渡槽等各类渠系建筑物。包括总干渠1条，长28.683km；干渠3条，长108.425km；分干渠4条，长43.318km；支干渠1条，长5.4km；支渠29条，总长126.339km；非农业输水管线3条，非农业调蓄水池3座，总库容234万m3。通过本工程的建设，新发展溉面积30万亩，还可改善现有兴电灌区灌溉面积10.99万亩，补充井灌区高峰用水4.52万亩。

（五）招标范围：水土保持监测：全面调查项目区各防治分区的防治责任范围、弃土（渣）场、取土（料）场、施工场地、道路及挖损、占压面的水土流失防治情况，对存在的问题向建设单位进行书面反馈，核算水土流失防治责任范围及水土流失量，汇总、分析各阶段监测数据成果，分析评价防治效果，完成水土保持监测总结报告；

水土保持监理：水土保持工程施工过程中，进行巡视监理，依托主体监理等各参建单位全面调查各类水土保持措施的数量、质量、投资及实施进度，对存在的问题提出处理意见，确保水保“三同时”制度的有效落实，开展水土保持单位工程、分部工程质量评定工作，评价水土保持工程防护效果，完成水土保持监理总结报告。

水土保持设施设施验收报告编制：依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规范，通过现场查勘及查阅水土保持相关技术资料，对整个项目建设单位的水土保持管理、法定责任履行(含手续)、完成后水土保持设施、各项水保技术报告进行复核评估并提出指导意见；各项水土保持措施落实到位，满足水土保持设施验收条件后，按照国家有关规定要求，编制水土保持设施设施验收报告，协助甲方完成项目验收报备工作。

（六）工程规模及等级：甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程属Ⅱ等工程，工程规模为大（2）型。

（七）建设地点：项目地涉及白银市靖远县北滩、东升、五合、靖安、高湾、东湾6乡镇；平川区水泉、王家山、宝积、共和、黄峤5乡镇，共2县11个乡镇。

（八）资金来源：中央投资、省级资金、市县自筹、融资贷款等多种方式解决。

（九）服务期限：自合同签订之日起至本项目批复水保方案确定的设计水平年止。（计划2020年8月15日至2023年8月15日）。

（十）质量标准：

水土保持监理质量要求：水土保持工程质量达到合格标准，并一次性通过水土保持专项验收；

水土保持监测质量要求：一次性通过水土保持专项验收；

水土保持设施验收质量要求：一次性通过水土保持专项验收，取得水行政主管部门的报备证明。

（十一）标段划分： 1个标段

三、投标人资格要求

（一）投标人须具有独立法人资格、有效的营业执照、须具备水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质，同时具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位 1 星及以上水平评价证书。本次招标要求投标人在人员、设备、资金、技术等方面应具备相应的服务能力。

（二）财务要求：状况良好，近三年度（2017年、2018年、2019年）无亏损，（以经审计的财务审计报告为准）。

（三）主要人员要求：监理人员：总监理工程师（水保项目负责人）应具有水土保持相关专业高级工程师职称，持有水土保持监理岗位证书，从事生产建设项目水土保持监理工作 5 年以上；副总监理工程师（水保技术负责人）应具有水土保持相关专业高级工程师职称，持有水土保持监理岗位证书，从事生产建设项目水土保持监理工作 3 年以上监理；监理工程师应具有水土保持相关专业中级职称，持有水土保持监理工程师证。

监测人员：监测负责人应具有水土保持相关专业中级工程师职称，从事生产建设项目水土保持监测工作5 年以上；监测员应具有水土保持相关专业中级职称从事生产建设项目水土保持监测工作3年以上；其他监测人员应具有水土保持相关专业初级职称从事生产建设项目水土保持监测工作2年以上。

水土保持设施设施验收报告编制人员：负责人应具有水土保持相关专业中级工程师职称，从事生产建设项目水土保持设施验收工作5 年以上；其他人员应具有水土保持相关专业中级职称。

（四）信誉要求：1、投标人近三年财务状况良好（2017年-2019年），未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；2、投标人在最近 3 年（2017年至投标截止日，下同）内，所承揽过的水土保持工程未发生过重大安全或质量事故；3、投标人在最近 3 年内，未发生过骗取中标行为；4、投标人在最近 3 年内，在甘肃省内未发生被发包人驱逐出施工现场的处罚；5、投标人近三年在服务合同履行过程中未出现重大法律纠纷、无正在发生的诉讼及仲裁情况；6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，不得同时参加本项目投标；7、投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单、未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单的方可参加本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止时间前查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明材料）。

（五）根据白人社函[2020]24 号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

（六）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（七）本项目不接受联合体投标。

四、资格审查方式：本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

五、招标文件的获取

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：投标人可登录“白银市公共资源交易网”（ggzyjy.baiyin.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。

六、投标文件的递交

（一）网上开标时间：2020 年8月11日 9：00 时（北京时间， 24 小时制）。

（二）开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第一开标室 （仅限中心工作人员、招标人代表 1 人、监标人 1 人、代理公司工作人员 1 人参加）。

（三）开标方式：采用投标人网上不见面开标投标。

（四）提交地点：白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（ http://121.199.39.174:8087）。

（五）提交方式：

1.本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统建议使用 windows10，建议使用 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。

 2.投标人须在投标文件递交截止日期前登录“白银市公共资源交易中心网站”（ggzyjy.baiyin.gov.cn）或“白银市公共资源交易中 心网上不见面开标系统”（http://121.199.39.174:8087），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”详 细阅读并熟练掌握系统操作方法。

 3.投标人须在投标文件递交截止日期前，登录“白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的 HASH 编码（注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息）。若在开标截止时间前在线撤回投标，没有上传已固化投标文件的HASH 编码或上传未成功，认定为网上没有递交投标文件，则视为放弃投标。 在投标文件递交截止时间后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动识别核验投标文件与投标文件递交截止时间前上传的投标文件的 HASH 编码是否一致。（若上传投标文件成功，视为上传的投标文件与固化投标文件一致，投标有效；如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件或者是在固化投标文件后又修改了投标文件，所以，请确保投标文件修改无误后再固化并牢记系统自动生成的 HASH 编码。如仍无法解决，可通致电交易中心信息科 0943-8287909、软件公司技术支持人员：张 鹏 18894331336，陈世云 15002643454）。

备注：逾期提交的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本招标公告在白银市公共资源交易网 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）和甘肃经济信息网（www.gsei.com.cn） 发布。

八、其他说明：

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二） 招 标 文 件 澄 清 或 更 正 在 白 银 市 公 共 资 源 交 易 网 （ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。

（四）本次开标评标不提交资质原件，实行投标人承诺制 (格式自拟)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，应当报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格， 同时，将该投标人计入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明。项目公示期满后，所有投标人需提交纸质投标文件正本一份，中标人还需另提交副本两份，以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接提交代理公司）

（六）特别说明，招标文件中出现的“递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

（七）投标保证金缴纳截止时间、方式及缴纳须知：

1、截止时间：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。

2、缴纳形式：投标保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。

3、缴纳须知：详见招标文件投标人须知的保证金缴纳。

注：1）操作 方 法 详 见 招 标 文 件 或 白 银 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站（ggzyjy.baiyin.gov.cn）投标保证金操作指南。（若投标人采用电子保函形式，在申请保函时必须正确填写在电子服务系统中获取到的电子保函编号。因未填写或填写错误产生的后果，由投标人自行承担。）

2）若有与网站、系统以及投标保证金相关问题，请电话咨询信 息技术科：0943-8287909。

九、联系方式

招标人：甘肃中部供水工程建设管理有限公司

地  址：白银市平川区水泉镇

联 系 人：张学志       

电    话：13893021654

邮    编：730916       

传    真：0943-5933559

招标代理：甘肃三轮建设项目管理有限公司

详细地址：白银市北京路461号-10幢

联 系 人：蒋志超  

电    话：18194393681

邮政编码：730900       

传    真：0943-8662162