兰州至永靖至临夏段高速公路项目包PPP咨询服务

机构公开招标招标公告

交易编号:A03-1262302431616022XQ-20200918-030280-9

招标编号：GSZB-YH20200922  

1.招标条件

本次招标的项目名称为兰州至永靖至临夏段高速公路项目包PPP咨询服务机构。本项目咨询服务资金来自申请项目前期专项费或中央预算内PPP项目前期工作补助资金或由项目公司支付。招标人为甘肃省交通运输厅投融资管理办公室，招标代理机构为甘肃远华国际招标有限公司。欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目PPP咨询服务的投标人参加投标。

2.项目概况与招标服务范围

2.1项目概况

本次招标项目拟由兰州至永靖至临夏段高速公路、G248线巴下寺至虎关段二级公路、甘肃临夏经济开发区甘肃西南部综合仓储物流中心3个项目打包组成“兰州至永靖至临夏段高速公路项目包”（以下简称“项目包”），项目包计划采用PPP模式建设，3个项目均纳入《甘肃省“两纵两横一枢纽”区域交通项目实施方案》（甘政办发〔2020〕57号）。

其中：

（1）兰州至永靖至临夏段高速公路项目，项目起点位于西固区柳泉镇，与G1816兰州过境段相接，终点位于临夏县黄泥湾乡，与G1816临合段相接。拟建里程133公里，估算总投资215亿元。

（2）G248线巴下寺至虎关段二级公路项目，项目起点位于临洮县与东乡县交界处的巴下寺村，终点位于康乐县虎关乡。拟建里程119公里，估算总投资21亿元。

（3）甘肃临夏经济开发区甘肃西南部综合仓储物流中心项目，拟建项目位于临夏经济开发区范围内，是集仓储、冷链、货物配送、展示、交易、加工为一体的资产金融化、金融链条化、服务智能化、管理信息化的综合物流中心，估算总投资21亿元。

2.2标段划分及招标范围

2.2.1本次招标划分为一个标段。

2.2.2招标范围：兰州至永靖至临夏段高速公路项目包PPP咨询服务机构。工作内容（包括但不限于以下工作内容） ：

（1）编制PPP项目实施方案、物有所值评价报告、省级财政可承受能力报告、项目所涉及市州的财政可承受能力报告，并根据甲方工作需要和安排，配合甲方完成“一案两评”内审会、行业初审会、联审会等相关评审会，以及甲方与各有关单位开展的项目对接会等；

（2）编制投资协议、PPP项目合同及其相关附属合同（如项目公司股东协议和公司章程、配套建设条件落实协议等）；

（3）配合招标人编制社会资本招标文件，配合开展合同谈判、签署谈判备忘录、投资协议及PPP合同等采购阶段相关工作；

（4）根据甲方工作需要和要求，提供其他PPP相关业务咨询服务，如相关法律、政策、投融资及财务、招投标咨询等智力支持服务，并出具相关正式材料文本。

2.3咨询服务周期

    自合同签订之日起，至实施机构与项目公司正式签订PPP合同止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格：

（1）资质要求：投标人为中华人民共和国境内注册从事过相关咨询业务具有独立法人资格的企业、事业单位。

（2）业绩要求：投标人近三年（2017年1月1日至今）内至少完成过一个PPP咨询服务业绩（以签订的咨询服务合同和对应项目取得实施方案政府批复文件共同作为证明材料）。

3.2投标人拟派的项目负责人：须具备副高级及以上技术职称和持有“咨询工程师（投资）登记证书”，且至少负责完成过一个PPP咨询项目业绩（以签订的咨询服务合同或项目业主出具的相关证明材料）。

3.3 本项目不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，投标人须提供以上两个系统的官网截图。

3.6 在中国裁判文书上查询有行贿犯罪行为记录情况截图（在高级检索中选择案由/贪污贿赂/行贿或对单位行贿选项，输入需查询的单位名称或人名后对查询结果截图）。

4.资格审查方式

本次招标采用资格后审的方式，评标办法采用综合评估法，双信封形式。

5.招标文件的获取

5.1 投标人于2020年09月23日00时00分至 2020年09月28日00时00分在甘肃省公共资源交易网（网址 http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线获取招标文件，获取方法详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统 v2.0 电子版操作说明”。网上投标的截止时间为招标文件规定的截止时间为准，（规定时间n×24小时，n≥5）。

5.2 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 受疫情影响，该项目通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在开标时间前登陆系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作。若在开标截止时间（2020年10月16日11时00分）前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

6.2 网上开标时间：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月16日11时00分。招标人在投标截止时间的同一时间在线对投标文件第一个信封（商务及技术文件） 进行开标，同时在甘肃省公共资源交易局六楼第 二开标厅设置在线开标会场，诚邀投标人在线参加开标会。

招标人在第一个信封通过评审后，在线对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，同时在甘肃省公共资源交易局设置在线开标会场，诚邀投标人在线参加开标会。

6.3 网上开标系统网址：（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

6.4 网上开标地址：甘肃省公共资源交易局六楼第二开标厅（电子开标厅网上开标）（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68号）

6.5 本招标项目投标保证金金额为：人民币贰万元整（¥20000.00 元）。

7.发布公告的媒介

本项目招标公告在《甘肃省公共资源交易网：http：//》《甘肃经济信息网：http://www.gsei.com.cn》《甘肃省交通运输厅网：http://jtys.gansu.gov.cn/》发布。

8.联系方式

招标人：甘肃省交通运输厅投融资管理办公室

地  址：甘肃省兰州市酒泉路 213 号交通综合大厦 20 楼

联系人：李先生

电  话：0931-8484695

 

招标代理机构： 甘肃远华国际招标有限公司

地  址：兰州市城关区雁南路102号留学生创业园7楼

联系人：黄琰霁

电  话：13639391225

 

监督部门：甘肃省交通运输厅

地  址：甘肃省兰州市城关区酒泉路 213 号交通综合大厦

电  话：0931-8485062

 

                                                 2020年9月22日