招标编号： GSJY-2021-001
    本招标项目敦煌市2021年自然村（组）通硬化路建设工程依据甘交办【2021】10号省交通运输厅关于印发《新建1万公里以上自然村（组）通硬化路实施方案的通知》实施，项目业主为敦煌市市乡公路服务站，建设资金来源为省奖补资金、县市自筹资金，出资比例为100%，招标人为敦煌市市乡公路服务站，招标代理机构为甘肃嘉源项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标有关事宜公告如下： 
    一、项目概况
    敦煌市2021年自然村（组）通硬化路建设工程，涉及全市8个乡镇52个建制村389条路，建设里程合计91.71km，总投资约2948.9万元，分布在敦煌市月牙泉镇、阳关镇、肃州镇、郭家堡镇、莫高镇、转渠口镇、七里镇和黄渠镇。其中：月牙泉9.969公里；阳关镇11.665公里；肃州镇21.522公里；郭家堡镇6.603公里；莫高镇8.996 公里；转渠口镇13.596公里；七里镇9.287公里；黄渠镇10.611公里。采用15cm厚天然砂砾垫层+15cm厚水泥混凝土面层结构，路基宽度为4.5m，路面宽度为3.5m，两侧各0.5m土路肩，按照四级公路设计标准进行设计。
    二、招标范围及合同段划分
    1、本次施工招标整体划分为5个合同段：
    标段 招标里程 预算金额 主要工程内容
    一标段 21.634km 约762.41万元 （月牙泉镇、阳关镇）路基、路面、涵洞、交叉工程、安全设施工程
    二标段 21.522km 约719.65万元 （肃州镇）路基、路面、涵洞、交叉工程、安全设施工程
    三标段 15.059km 约460.01万元 （郭家堡镇、莫高镇）路基、路面、涵洞、交叉工程、安全设施工程
    四标段 13.596km 约402.14万元 （转渠口镇）路基、路面、涵洞、交叉工程、安全设施工程
    五标段 19.898km 约593.42万元 （七里镇、黄渠镇）路基、路面、涵洞、交叉工程、安全设施工程
    2.计划工期：计划总工期：155日历天，计划开工日期:2021年6月13日，计划交工日期:2021年11月15日,缺陷责任期：1年。
    3.招标范围：本项目工程量清单及施工图设计范围内的所有内容。
    三 、投标人资格要求
    1.投标人须具备独立法人资格，具有工商行政管理部门核发的有效营业执照。
    2.投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
    3.投标人近3年（2018年5月1日至今）完成过类似公路工程或市政道路工程施工。
    4. 项目经理须具有公路工程（或市政工程）专业二级及以上建造师执业资格证书及工程类中级及以上职称证书；项目总工具有公路工程（或市政工程）类中级及以上职称证书。
    5. 近3年年平均营业额不小于税前1000万元人民币；投标人上一年度流动资金不小于500万元，流动资产与流动负债的比率不小于1（须提供近3年（2018年至2020 年）经会计事务所审计的财务审计报告。若无2020年财务审计报告，可提供2017年至2019年的财务审计报告，新注册企业提供银行资信证明）。
    6.用于本合同段的营运资金（含流动资金及银行针对本项目出具的贷款信用额度）不应小于200万元人民币。
    7.根据《酒泉市交通运输局关于报送酒泉市2019年度公路建设市场信用评价结果的报告》，信用评价定级为C级及以上的企业，可参加本项目多个标段的投标，但最多只能中其中一个标段，如前一标段评审排名第一，后一标段不再参与评审；信用评价定级为 D 级的企业不得参与酒泉区域内公路项目投标活动。无酒泉市2019年度公路建设市场企业信用评价的企业，若无不良信用记录，可按B级对待。凡被取消公路工程投标资格或在处罚期内企业，不得参加本项目投标。
    8.如投标人提供虚假的业绩资料，直接取消其投标资格，招标人按照《交通运输部施工企业信用评价办法》对投标人的投标行为进行评价，信用评价直接定为 D 级。
    9.本次招标不接受联合体投标（提供非联合体投标声明书）；本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否参加投标。资格审查不合格的投标文件将按废标处理。
    10.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
    11.投标人需建立农民工工资保证金制度，农民工工资专用帐户制度，并提供敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书），《敦煌市农民工工资支付承诺书（无拖欠证明承诺书）》可在敦煌市公共资源交易中心网站下载专区下载，以前发布的《敦煌市招投标企业农民工工资支付情况证明表》不再填报，投标企业只需要填报新的承诺书即可。
    12. 投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及在中国裁判文书网对投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为的查询网页截图（以投标截止前20日历天内在相关网站查询结果网页截图或下载的报告为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
    13.投标人可参加多个标段的投标，但只能中其中一个标段，按开标标段顺序，前一标段中标后，其他标段投标文件按无效处理。
    四、评标方法
    本次招标评标办法采用合理低价法，双信封形式。
    五、招标文件的获取
    1.获取招标文件时间：2021年5月19日00:00至2021年5月24日23:59。
    2.获取方式：访问敦煌市公共资源交易中心（http://www.dhggzyjypt.com/）网站免费下载。
    六、注册须知
    为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册、获取招标文件，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、获取招标文件：
方式一：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名 +密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目并获取招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。
    方式二：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目获取招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。详细操作说明请在网站【下载中心】获取。
CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的投标人，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。
    投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录敦煌市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。
    如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
    七、投标文件的递交
    投标方式：线上投标（具体操作见敦煌市公共资源交易中心网站下载专区操作指南）；
    开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标（具体操作见敦煌市公共资源交易中心网站下载专区操作指南）；
    投标文件递交截止时间：2021年6月8日08：30开始，至09：00截止（北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。
    线上开标时间：2021年6月8日09：00（北京时间）
    开标地点：敦煌市公共资源交易中心二楼第二开标室三危西路111号 ，敦煌汽车站向东200米敦煌市公共资源交易中心二楼开标室（仅限交易中心工作人员、招标人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标人无需到达现场）
    八、投标保证金金额、开户行及账号
    一标段：人民币捌万元整（¥80000.00元）；
    二标段：人民币柒万伍仟元整（¥75000.00元）；
    三标段：人民币伍万元整（¥50000.00元）；
    四标段：人民币肆万元整（¥40000.00元）；
    五标段：人民币陆万元整（¥60000.00元）；
    投标保证金缴纳截止时间：投标文件递交截止时间前缴纳，以到账时间为准。
    收款单位：敦煌市公共资源交易中心
    开户银行：兰州银行股份有限公司敦煌分行
    帐 号：系统自动生成虚拟子账号
    缴纳方式：银行电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式；
    投标保证金的缴纳方式：
   （1）允许投标人自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，投标人选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金的应当在投标文件递交截止时间前现场向招标人提交，不提交者将导致投标无效。
   （2）投标人如以电汇方式提交投标保证金，应当从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
    注：投标人登记时系统将发送投标保证金缴纳账号的短信。投标保证金缴款账号应以收到短信或在敦煌市公共资源交易电子服务系统获取的投标保证金账号为准,缴款账户名称【敦煌市公共资源交易中心】，开户行名称【兰州银行股份有限公司敦煌分行】，若无缴款账号，请您在投标登记栏目下重新获取缴款账号。在缴纳投标保证金之前，检查您的企业注册信息与打款账户名称和打款账户是否一致。如因此造成投标无效，投标人自行承担。未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。
    交易系统客服电话：4001020005
    九、是否PPP项目：否
    十、投标须知及注意事项
    为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集，阻断疫情传播，根据甘肃省公共资源交易局统一安排部署，本项目开标采用“敦煌市公共资源交易中心远程在线不见面开标系统”进行。投标人须在投标文件递交截止时间前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”（http://www.dhggzyjypt.com/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的HASH编码（HASH编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件HASH编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标（投标人上传投标文件的时间为开标前24小时，便于投标人有充裕的时间上传文件）。
    投标人在开标期间，须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的HASH编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理公司、技术支持电话、中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。
     登录“敦煌市公共资源交易中心网站” （http://www.dhggzyjypt.com/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法；
     注：在投标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件HASH编码）则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由投标人自行承担（投标人上传投标文件的时间为开标前24小时，便于投标人有充裕的时间上传文件）。
     软件公司技术支持人员：陈韩俊   15117042636
     投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，于开标前半小时及时扫码（进群二维码于开标前半小时上传至不见面开标系统）进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。
    十一、发布公告的媒介
    本次招标公告仅在敦煌市公共资源交易中心（http://www.dhggzyjypt.com/）及《甘肃经济信息网》（http://www.gsei.com.cn/）发布，其他媒介转载无效。
    十二 、联系方式
    招标人：敦煌市市乡公路服务站
    地  址：敦煌市党河北路19号
    联系人：孙  琛
    联系电话：18809375118

    招标代理机构：甘肃嘉源项目管理有限公司
    地  址：敦煌市漳县风情苑4号楼1单元3楼东
    联系人：史苗苗
    联系电话：13679393366

    监管单位：敦煌市交通运输局
    监督电话：0937-8837485
    地  址：敦煌市党河北路19号

                                                  2021年5月18日