为充分了解社会各界对“凉州区2022年农村住房改造建设”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）>的通知》（中办发【2012】2号）、《国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区住房和城乡建设局委托甘肃雪隆项目管理咨询有限公司对“凉州区2022年农村住房改造建设”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

 一、项目概况

1.项目名称：凉州区2022年农村住房改造建设

2.建设性质：拆除工程

3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

4.项目建设地：凉州区37个镇 

5.主要建设内容：

本项目计划对凉州区全区5000户土坯房进行拆除。

主要涉及范围如下：金山镇，张义镇刘庄村整村推进实施拆除265户；发放镇贾家墩村、发放村、新兴村，中坝镇中坝村，清源镇东槽村，大柳镇大柳村（2个），韩佐镇头畦村，武南镇青石村等9个整组推进实施拆除595户；在37个镇（指挥部）农房全部拆除的分散拆除户3260户；在37个镇（指挥部）农房部分拆除的分散拆除户880户。

6.建设投资及资金来源：本工程建设总投资为10069.00万元，建设资金拟通过申请农发行融资贷款解决。

7.项目建设必要性

（1）随着经济的发展，居民的收入从环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务，比如农村环境问题，农村服务问题，农村治安问题，以及生活方便不方便、卫生不卫生、居住舒适不舒适、精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进良好宜居环境建设来解决。推进城镇化建设就是要农民有一个良好的居住环境、生活生产环境，通过不断完善农村基础设施建设，调动和发挥政府引领的积极性，依靠农民的力量加强农村的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境。

 

（2）“乡村振兴”战略是本项目建设的政策指导，乡镇住宅区的建设，正是生态宜居的体现。近年来，农村经济发展迅速，农村产业结构不断调整，以市场为导向、结合农村自身特点，已经达到产业结构十分优化的良好态势，加强农村投资环境建设，更有利于农村产业发展，可有效促进农村产业多元化发展。

近年来，凉州区政府部门就集中财力、物力集中建设镇区，有效促进了企业和个人向镇区集中，进一步强化了镇区的中心作用，通过土地流转，以项目为支撑，建设出口农产品、特色林果生产基地、生态田园小镇、生态观光旅游区，打造环环相扣的区域性经济。因此，项目建设政策上可行。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

 三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，凉州区2022年农村住房改造建设社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.拆除方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

  四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区2022年农村住房改造建设”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃雪隆项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

  五、公示周期

    自2022年4月30日至2022年5月6日。

  六、联系方式

  1.建设单位:凉州区住房和城乡建设局

   联 系 人：孙永亮

   联系电话：15293515511

  2.第三方稳评公司：甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

联 系 人：蒋晓荣

联系电话：15009359811

特此公示

凉州区住房和城乡建设局

甘肃雪隆项目管理咨询有限公司

2022年4月30日