关于对“武威市方舱医院建设项目”进行

社会稳定风险评估的公示

 

为充分了解社会各界对“武威市方舱医院建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区卫生健康局委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“武威市方舱医院建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：武威市方舱医院建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：凉州区卫生健康局 

4.建设期限：本项目建设周期为 2022年9月至 2023年9月，共12个月。

5.项目建设地点：项目建设地点位于甘肃省武威市凉州区。武威重离子医院南侧1.5公里处。

6.主要建设内容及规模：

该项目占地75亩，主要建设可容纳2000张床位的方舱医院，同时配套建设医护人员生活用房，停车场，室内外管网、绿化、硬化、亮化、化粪池，污水处理系统，雨水收集利用系统，信息化服务平台等附属工程及购置医疗设备。

7.建设投资及资金来源
  该项目估算总投资14000万元，主要包括建安费8171.36万元，工程建设其他费345.14万元，预备费425.82万元，土地费500万元，信息化费500万元，医疗设备费4057.68万元。资金来源：拟通过申请中央预算内资金和市、县、区财政资金等多渠道筹措，土地划拨成本由区财政解决。

8.项目建设必要性

自2019年年底爆发疫情以来，习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。本项目的建成是实施各种疾病防治工作，面向全体人民投入少，产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益合理化和公平原则，可以明显地预防控制疾病发生率，提高人民的生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济的发展。新建武威市凉州区疾病预防控制中心应急物资库，能满足人民群众的实际需要，为实施各种疾病防治工作提供有力的保障。

针对奥密克戎变异株传播速度更快、传染性更强，为了实现最大限度的应收尽收、应治尽治，统筹好疫情防控救治工作与正常医疗的关系，建立平战结合的医疗救治体系，采取分类救治，以提高治愈率，降低病死率，降低感染率。方舱医院针对奥密克戎变异株的特点，在应对过程中做到以快制快、有备无患，第一时间将感染者进行收治，是切断传播途径和防止进一步感染传播的关键手段。方舱医院的建设进一步提升武威市疾病防控能力，大力推进卫生事业的改革和健康发展，对全面贯彻党的卫生事业方针，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用。因此，该项目建设是十分必要的。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
  根据对调查资料的统计分析，“武威市方舱医院建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“武威市方舱医院建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区卫生健康局及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年07月13日至2022年07月17日。

六、联系方式

建设单位：凉州区卫生健康局

联 系 人：杨柱

联系电话：13519352829

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：王永斌

联系电话：19959061695

特此公示

凉州区卫生健康局

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年07月13日