G244乌海至江津公路长庆桥至罗汉洞段等6个普通国道建设项目工程可行性研究报告编制及初步勘察设计招标公告

交易编号：A03-1262302431616022XQ-20200401-028077-5

招标编号：GZ2003170-GDKYCS

1. 招标条件

根据《交通运输部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知》，在当前严格防控新冠肺炎疫情的前提下，为保持经济平稳运行，提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的建设项目，改进工作方式分区分级精准统筹推进项目前期工作的精神。按照甘肃省交通运输厅《关于下达2020年度第一批国家公路项目前期工作任务的通知》（甘交规划﹝2020﹞6号），对本项目开展前期工作。招标人为甘肃省公路局，招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。项目已具备招标条件，现对G244乌海至江津公路长庆桥至罗汉洞段等6个普通国道建设项目工程可行性研究报告编制及初步勘察设计项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及标段划分

本次招标工程包括6个标段，具体情况如下：

（1）GDKYCS-001标段：G244乌海至江津公路长庆桥至罗汉洞段改扩建项目

该项目是G244乌海至江津公路重要组成路段，使当地居民的出行更加便利，对带动沿线旅游资源开发、经济发展有着重要的现实意义。该项目初步拟定起点位于长庆桥，终点位于平凉市泾川县罗汉洞乡，路线拟采用二级公路建设标准，规划全长约33公里。

（2）GDKYCS-002标段：G312上海至霍尔果斯公路界牌村至安门(含天祝过境段) 改扩建项目

该项目是G312上海至霍尔果斯公路重要组成路段，对于藏区脱贫攻坚、经济发展，当地特色生态旅游资源开发等具有重要意义。该项目初步拟定起点位于永登县界牌村，终点位于天祝县安门村，路线拟采用二级公路建设标准，规划全长38公里。

（3）GDKYCS-003标段：G213策克至磨憨公路元山子至白庄子段改扩建项目

该项目是 G213策克至磨憨公路重要组成路段，对缓解沿线地区交通压力、少数民族地区发展、旅游资源开发等具有重要作用。该项目初步拟定起点位于元山子，终点位于肃南白庄子村，路线拟采用二级公路建设标准，规划全长53公里。

（4）GDKYCS-004标段：G211银川至榕江公路南义至罗沟圈段改扩建项目

该项目是G211银川至榕江公路重要组成路段，该路线途径陕甘宁三省区毗邻地区，在全省普通国道网中具有非常重要的连通作用，有利于沿线地区之间的商业流通和资源整合，并且对完善区域路网结构和开发沿线旅游资源有十分重要的意义。该项目初步拟定起点位于庆阳市宁县南义乡，终点位于正宁县罗沟圈村，路线拟采用二级公路建设标准，规划全长约83公里。

（5）GDKYCS-005标段：G331丹东至阿勒泰公路大红山至霍勒扎德盖段新建项目

该项目是G331丹东至阿勒泰公路重要组成路段，对于有效的提升内蒙甘肃两地在经济与文化方面的合作交流，对两地经济水平的改善有着重要意义。该项目初步拟定起点位于阎家庙（蒙甘界），终点位于肃北霍勒扎德盖，路线拟采用二级公路建设标准，规划全长120公里。

（6）GDKYCS-006标段：G341胶南至海晏公路辘轳坝至白银水川段新建项目

该项目是 G341胶南至海晏公路重要组成路段，具有重要的联通作用，有利于沿线商业流通与经济资源的整合。该项目初步拟定起点位于辘轳坝（陕甘界），终点位于白银市水川镇，规划全长106公里，路线建设标准拟采用一级公路技术标准。

2.2招标范围

     本次招标服务范围包括标段范围内对应工程的工程可行性研究报告编制、专项评价（估）报告及服务、初步勘察设计等，主要工作内容如下：

（1）工程可行性研究报告编制：按照国家及交通运输部、省相关部门对工程可行性研究报告内容和范围的要求完成编制、评审、报批服务工作。

（2）专项评价（估）报告及服务：根据项目建设需要完成环境影响评价报告、水土保持报告、地质灾害评估、压覆矿评估报告、压覆重要矿产影响评价报告、用地预审报告、基本农田补划方案论证、项目选址意见、社会稳定风险分析、路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越自然保护区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、路线穿越高铁方案研究（如有）、路线穿越高铁安全评估（如有）、安全预评价、安全条件论证、航道通航条件影响评价、防洪（行洪）评价(跨大江、大河)、防洪（行洪）评价(跨一般性、地区性河流)、通航安全评估、桥区航道整治及助航标志方案设计（如有）、占用林地、土地复垦、安全性评价（初步勘察设计阶段）、地震安全性评价、文物调查及勘察等专项评价（估）报告的编制、评审、报批服务工作，满足项目开工建设的要求。

（3）初步勘察设计：包括标段范围内公路的路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道工程、交叉工程、交通工程、机电工程、绿化环保工程、沿线设施等全部工程的初步勘察设计（深度符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》等现行国家、行业技术标准、规范要求）、提供相应阶段图纸和其他资料（安全性评价、防洪评价、地震安全性评价、水文影响评价等）、概算编制。

（4）配合招标人取得相关工程可行性研究报告、专项评价（估）报告及初步勘察设计的批复及相关后续配合服务。

2.3服务周期：

本项目工程可行性研究报告编制服务、专项评价（估）报告及服务、初步勘察设计服务分阶段实施，首先开展工程可行性研究报告编制及报批和相关专项评价（估）报告及服务，工程可行性研究报告批复后根据项目进度按发包人要求开展初步勘察设计服务，具体服务期如下：

（1）工程可行性研究报告编制服务周期自合同签订之日起至项目竣工之日止；合同签订后2个月内完成项目工程可行性研究报告编制。

（2）初步勘察设计服务周期自取得工程可行性研究报告批复之日起至本项目竣工之日止；工程可行性研究报告批复后3个月内，提交初步勘察设计文件送审稿；设计配合服务期自初步勘察设计文件批复之日起至本项目竣工之日止。

（3）专项评价（估）报告从工可方案确定后开始编制至项目开工建设。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，同时满足以下资质及业绩要求，并在专业技术、人员组成等方面具有相应的能力。

3.1.1资质要求（见下表）：

标段	资质要求
GDKYCS-001至GDKYCS-005	投标人须同时具备以下条件： （1）投标人须在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中已备案，咨询专业含“公路（项目咨询）”内容； （2）具备工程勘察（工程测量、岩土工程）专业乙级及以上资质； （3）具备公路行业（公路）专业乙级及以上设计资质； （4）具备公路行业（交通工程）专业乙级及以上设计资质。
GDKYCS-006	投标人须同时具备以下条件： （1）投标人须在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中已备案，咨询专业含“公路（项目咨询）”内容； （2）具备工程勘察综合甲级资质； （3）具备公路行业甲级及以上设计资质。

备注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求（见下表）：

标段	业绩要求
GDKYCS-001至GDKYCS-005	1、近5年内（2015年1月1日至投标截止日，以“工可批复”时间为准）至少完成两项累计里程不少于100公里二级及以上公路类似项目（同时包含路基、路面、桥梁、交通安全设施工程）的工程可行性研究工作。 2、近5年内（2015年1月1日至投标截止日，以“勘察设计批复”时间为准）至少完成两项累计里程不少于100公里二级及以上公路类似项目（同时包含路基、路面、桥梁、交通安全设施工程）的勘察设计工作。
GDKYCS-006	1、近5年内（2015年1月1日至投标截止日，以“工可批复”时间为准）至少完成两项累计里程不少于100公里一级及以上公路类似项目（同时包含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施工程）的工程可行性研究工作。 2、近5年内（2015年1月1日至投标截止日，以“勘察设计批复”时间为准）至少完成两项累计里程不少于100公里一级及以上公路类似项目（同时包含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施工程）的勘察设计工作。

3.1.3主要人员要求（见下表）：

 

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则相关投标均无效。

3.4 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（2017年1月1日至投标截止日）内有行贿犯罪行为的。

3.5 投标人在甘肃省2019年度公路建设项目设计企业信用评价结果中被评为AA级的可参与本项目 2 个标段的投标；被评为A、B、C级的投标人只允许参与本项目其中1个标段的投标。

在甘肃省2019年度公路建设项目设计企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照“全国公路建设市场信用信息管理系统”全国公路从业单位2018年度设计企业信用评价结果。尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。

凡在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”2018年度企业信用评价结果中或甘肃省2019年度公路建设项目设计企业信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

4. 招标文件的获取 

4.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 请投标人于 2020 年04月04日 00时 00 分至 2020 年04月08日 24 时 00 分 (北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。

网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间。（规定时间为n×24小时，n≥5）。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱3120343105@qq.com，并电话告知招标代理。

5.2受疫情影响，本项目开评标活动改变为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

网上开标时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年04月24日上午11时00分。招标人在投标截止时间的同一时间在线对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标，同时在甘肃省公共资源交易局六楼第一开标厅设置在线开标会场，诚邀投标人在线参加开标会。

招标人在第一个信封通过评审后，在线对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，同时在甘肃省公共资源交易局设置在线开标会场，诚邀投标人在线参加开标会。）

5.3本次招标的评标办法采用综合评估法，资格审查办法为资格后审（双信封）。

5.4本招标项目的投标保证金金额：各标段8万元（大写：捌万元整）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体发布：

 

7．联系方式

招 标 人：甘肃省公路局

地    址：甘肃省兰州市城关区南滨河东路743号  

联 系 人： 张先生

电    话： 0931-8409096

招标代理： 甘肃省招标中心有限公司

地    址： 甘肃省兰州市飞雁街118号

联 系 人： 张述琴

电    话： 0931-2909719（18194198771）

传    真： 0931-2909719

邮    箱： 3120343105@qq.com

监督部门：甘肃省交通运输厅

地    址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号交通综合大厦

电    话： 0931-8484141

邮政编码：730030

 

 

 

 

 

 

2020年4月3日