贸易经济合作
【进出口贸易】
在全球经济下滑特别是美国“9.11”事件带来巨大负面影响,国内供求矛盾突出的形势下,甘肃省贸易经济合作厅采取积极的应对措施,层层落实责任制,协调有关部门,加大服务力度,积极为全省各类企业扩大出口创造条件,实施“科技兴贸”战略,培育出口新的增长点。全省进出口贸易总额为7.79亿美元,同比增长36.76%。其中出口4.76亿美元,同比增长14.78%,加工贸易出口增长5.41倍,机电产品出口增长1.06倍;进口总额为3.03亿美元,同比增长95.73%,机电产品进口增长40.03%。
【利用外资】 组织全省有关单位参加了“深圳高交会”、“厦门投洽会”、“烟台APEC投资博览会”等投资贸易洽谈会,共签订项目51个,项目金额共计24亿元人民币。在香港成功举办了“甘肃省招商引资推介会”,共签订投资合作项目25项,引进资金58.14亿元人民币,出口贸易共成交0.5亿多美元。先后与5个国家的9个来访团组,分别就生态环境改善、药品生产、铁路运输等合作领域进行了洽谈,其中医药保健品项目和国内铁路运输等项目已签订投资合同,进入审批实施阶段。全省新批外商投资企业共72家,合同利用外商直接投资1.6亿美元,比上年增长33.33%;实际利用外商直接投资0.74亿美元,比上年增长19.31%。新批项目单项平均外资额达到了215万美元,增长了33%。
【多双边援助】 围绕实施西部大开发战略,促进全省文教卫生、科研、环保、生态、农业和扶贫工作发展,加强多边合作,拓宽双边领域,开展民间交流。全年执行的项目有:联合国儿童基金援助的“贫困地区社会发展项目”和有关卫生、教育、农村供水与环境卫生等项目,英国国际发展部援助的“基础教育项目”,加拿大国际发展署援助的“农村综合扶贫项目”,日本援助的“粮食增产项目”,澳大利亚援助的“庆阳地区退耕还林泡桐种植示范项目”等项目。特别是欧盟援助1500万欧元的“甘肃省基础教育项目”正式启动,必将加快甘肃省41个国扶贫困县基础教育事业的发展。全省共执行多、双边无偿援助项目52项(其中多边无偿援助项目25项,双边无偿援助项目27项),完成执行额965万美元,占全年任务950万美元的101%。
【对外经济合作】 贯彻实施“走出去”战略,推动外经合作工作向纵深发展。积极组织境外办展,进一步宣传甘肃,开拓国际市场,带动出口。加强对境外企业的管理,对非洲科特迪瓦“中国投资开发贸易促进中心”进行了移交。新增外经经营权企业2家,使甘肃省有外经经营权的企业总数达到19
家。全省执行对外承包工程和劳务合作项目共58 项,合同额0.73亿美元,同比增长11.6%,实现营业额0.65亿美元,同比增长12%,输出劳务人员1146人,同比增长35.78%。
【消费品市场】 利用“假日经济”和“节会经济”的契机,引导企业抓住商机,调整商品经营结构,针对不同消费层面,千方百计扩大销售,发展新型业态,企业促销力度不断加大,起到了刺激消费、拉动内需的积极作用,全年社会消费品零售总额实现395.43亿元,同比增长9.02%。同时,积极抓好地产品的经营,全省国有商业省内工业品购进6.99亿元,经营比重占到27.5
%,高出社会商业地方产品经营比重近20个百分点。
【整顿市场经济秩序】 按照职责,重点整治了食盐制品、肉食品、副食品、酒类商品市场,以及涉及人身安全的其它商品市场,收到了实效。食盐市场:全省各级盐业部门共出动执法人员7.66万人次、查获盐业违法案件5903起,取缔无证经营户数达1247家,查获违法盐产品2616吨,捣毁制假窝点321处。肉食品市场:全年全省查处违法案件151起,共清理取缔不合格屠宰点63处,取缔违法经营户100多个,查出不合格肉品4466公斤,查出病害猪1317头,全部进行了高温及销毁处理。酒类商品市场:全省共出动执法人员1.88万人次,检查经营单位1.08万家,查获假冒伪劣酒100.1吨,货值871.8万元,捣毁制假窝点179处,查处假冒伪劣酒案件3147起,移交司法机关处理的案件有18件。
【机构改革】 根据省政府机构改革方案,原甘肃省对外贸易经济合作厅和甘肃省商务厅撤销组建了新的甘肃省贸易经济合作厅,厅机关机构改革工作正式进入实施阶段。原两厅机关有26个处室,合并后设18个处室,撤销8个处室;现有人员编制97人,精减人员51.8%。成立了甘肃省酒类商品管理局,属县级事业单位,核定事业编制10名,参照公务员管理。
【企业改革改制】 加大了内外贸企业体制改革的力度。成立了厅企业改革领导小组,组织专人对企业改革进行研究指导。各企业结合实际,因企制宜,研究制定改革改制方案,积极探索企业资产运营、整合提升核心竞争力的有效途径。至年底10户外贸企业、4户内贸企业改制方案基本成熟,其中4户企业的改制方案已批复实施。
【应对入世挑战】 为适应我国入世的新形势,普及WTO知识,厅里邀请龙永图副部长等专家学者举办了多期WTO知识培训班。按照外经贸部和全省统一部署,全面清理了地方性法规和规章,提出废止的116条,按省政府对行政审批制度改革的要求,提出减少的审批事项共计11项。
(赵滨冬)