各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

　　新增10万户农村沼气用户是今年省委、省政府确定为民办的27件实事之一。目前，《新增10万户农村沼气用户工程实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月二十五日

新增10万户农村沼气用户工程实施方案 
(省农牧厅　二○一一年三月十七日)

　　一、项目背景

　　农村沼气建设是国家投资建设的重要领域，是改善农民生产生活条件的重大工程。目前，全省已建成农村沼气用户100万户，取得了很好的社会经济和生态效益，极大的促进了新农村建设。

　　二、目标任务

　　新建“一池三改”农村户用沼气10万户，户均年增收节支500元以上，项目农户基本解决70％左右的生活燃料，生活质量明显提高，项目村村容村貌明显改善。

　　三、实施范围

　　在全省13个市州、67个县市区实施，其中：

　　兰州市1300户：永登县500户、榆中县500户、皋兰县300户。

　　酒泉市540户：金塔县240户、瓜州县300户。

　　张掖市2100户：高台县600户、甘州区500户、山丹县500户、民乐县500户。

　　金昌市永昌县220户。

　　武威市6500户：天祝县2000户、古浪县1000户、民勤县2000户、凉州区1500户。

　　白银市6700户：会宁县5000户、靖远县1200户、景泰县500户。

　　定西市6240户：安定区200户、通渭县2000户、陇西县1500户、临洮县1200户、渭源县1000户、漳县120户、岷县220户。

　　天水市10400户：秦州区1200户、麦积区1500户、秦安县1500户、清水县1600户、甘谷县2000户、武山县1600户、张家川县1000户。

　　陇南市7800户：武都区2000户、文县1200户、成县1000户、礼县1000户、徽县1000户、西和县1000户、宕昌县600户。

　　平凉市12000户：崆峒区200户、泾川县1300户、灵台县2000户、崇信县1000户、华亭县1500户、庄浪县2500户、静宁县3500户。

　　庆阳市12800户：西峰区1000户、庆城县1500户、宁县1500户、正宁县1400户、合水县1400户、镇原县2000户、华池县3000户、环县1000户。

　　临夏州30000户：康乐县4000户、东乡县5000户、积石山县4000户、和政县4500户、广河县4000户、永靖县2500户、临夏县5500户、临夏市500户。

　　甘南州3400户：夏河县100户、卓尼县500户、舟曲县1000户、临潭县1500户、合作市100户、迭部县200户。

　　四、质量要求

　　项目建设以“一池三改”为基本建设单元，沼气池建设、太阳能暖圈改造、厨房和厕所改造严格执行国家质量标准和技术规范。

　　五、资金筹措

　　项目总投资4.754亿元。其中：中央补助资金1.554亿元，省级财政资金0.3亿元，市州、县市区配套0.15亿元，农户自筹2.75亿元。中央补助资金和省级财政资金主要用于沼气池建设及技术、安全培训等，市州、县市区配套和农民自筹资金主要进行改厕、改圈、改厨。

　　六、工作进度

　　1—4月，前期准备阶段。下达建设任务，完成项目规划、选择、材料招标采购，举办培训班，编印技术手册。

　　4—11月，组织实施阶段。拨付项目资金，督促项目实施单位落实地方配套资金和工作经费，督促项目物资落实到户，进行技术指导、加强工程建设管理，对项目建设和财务执行情况进行督查。

　　12月，总结验收阶段。督促各项目县市区开展自查总结，对项目进行全面检查验收。

　　七、保障措施  

　　(一)科学规划，协调发展。加强农村能源机构和队伍建设，把农村沼气建设与农业结构调整、小康村镇建设、设施养殖相结合，同农村改厕、改圈、改厨相结合，合理布局，集中连片，统一管理。搞好宣传发动，选择好项目农户，抓好制度的完善和落实。 

　　(二)精心组织，加强管理。推进项目标准化建设，严把技术关、开工关、质量关、验收关，落实目标责任制、合同管理制、资金专户制、安全管理制，严格施工程序，做到统一规划设计、统一材料供应、统一技术标准、统一跟踪管理、统一专业施工、统一检查验收，紧扣沼气池坑开挖不规范不配料、沼气池气密性检查不合格不付技工工资、“三改”完不成不配发灶具、沼气池不产气不予验收4个环节，盯住农户签字认可的质量监督回单，确保建设一座，成功一座。 

　　(三)加强项目整合，促进效益发挥。各级农村能源部门要与扶贫开发部门相互协调，将农村沼气项目与扶贫开发整村推进项目配套实施，减轻农民自筹负担，促进项目效益发挥。 

　　(四)强化培训督查，搞好技术指导。组织开展多种形式的技术培训和交流活动，加强检查和技术指导，解决项目建设中遇到的技术问题。加强新产品、新技术的引进推广。 

　　(五)综合利用，强化服务。加强农村沼气综合利用，因地制宜地开展北方“四位一体”、“猪—沼—葡萄”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”等生态农业模式示范建设。完善后续服务网络体系，强化后续服务管理。 

　　八、验收办法 

　　严格按照《户用沼气池标准图集》(GB／T4750—2002)、《户用沼气池施工操作规程》(GB／T4752—2002)、《户用沼气池质量检查验收规范》(GB／T4751—2002)和《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》、《农村沼气“一池三改”技术规范》、《农业部基本建设财务管理办法》、《农村沼气项目建设资金管理办法》等进行验收。

　　九、责任落实

　　主办单位：省农牧厅。

　　协作单位：省发展改革委。

　　实施单位：项目设计的市州、县市区人民政府。