甘政办发〔2011〕92号

各市、自治州人民政府,省政府有关部门：

　　在全省500个乡镇（街道）安装视频监控系统是2011年省委、省政府确定为民办的27件实事之一。目前，《2011年乡镇（街道）社会治安视频监控系统建设实施方案》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二日

2011年乡镇(街道)社会治安视频监控系统建设实施方案
（省综治办）

　　一、项目背景

　　近年来，我省连续实施社会治安防控体系建设三个三年规划，平安建设和综治基层基础工作取得了显著成效，但由于社会治安技术防范设施建设相对滞后，在一定程度上影响治安防控体系的整体效能。各地公共视频监控系统所覆盖的区域、视频触及的范围不能适应形势发展的需要，技防建设与其他省区市相比还有相当大的差距，已经建起的技术防范资源也没有得到有效的应用和整合。为了进一步完善社会治安防控体系，切实提高全社会预防控制违法犯罪的能力，促进基层平安创建，保障人民群众安居乐业，必须大力加强社会治安技术防范设施、特别是乡镇(街道)视频监控系统建设。

　　二、目标任务

　　2011年，完成500个乡镇(街道)视频监控系统建设。其中，兰州市40个，嘉峪关市10个，金昌市10个，白银市30个，天水市45个，酒泉市30个，张掖市30个，武威市40个，定西市40个，陇南市65个，平凉市40个，庆阳市40个，临夏州45个，甘南州35个。

　　三、实施步骤

　　(一)4月底前，完成摸底申报工作。各市州按任务分配数额申报具体建设乡镇(街道)。

　　(二)5月底前，完成500个乡镇(街道)监控点位设置计划，按技术标准制定好建设规划。

　　(三)8月底前，完成线路铺设、监控探头安装、信息接入等工作，全面完成建设任务。

　　(四)9月份，由省综治办、省公安厅组织检查验收并向省政府写出专题报告。

　　四、建设要求

　　(一)明确建设工作主体。建设工作由各市州综治委(办)负责，以县市区为单位进行，综治、公安部门具体实施。

　　(二)坚持建设工作标准。要严格按照省综治委、省公安厅下发的《甘肃省社会治安视频监控系统建设指南》等四个规范性文件的要求，保证监控系统建设质量。各乡镇(街道)视频监控信息要接入当地公安机关监控中心。

　　(三)加强制度机制建设。视频监控系统建成以后，关键在于使用、管理和维护。各有关县市区及乡镇(街道)公安机关要组织一支比较稳定的值机队伍，并建立完善运营管理的各项制度，健全涵盖系统运行、监视值守、警情处置、监督检查等工作机制，确保监控系统正常运转，充分发挥作用。

　　五、资金筹措

　　社会治安视频监控系统建设所需经费，纳入县市区级财政预算，以地方投入为主。同时，省财政预算安排资金3200万元进行补助。

　　六、保障措施

　　乡镇(街道)视频监控系统建设，是2011年省政府“十大惠民工程”中的重要内容，必须纳入当地经济社会发展规划，纳入当地城市建设规划，作为市州及县市区两级政府的重要任务，认真抓好落实。各市州、县市区综治委(办)要把乡镇(街道)视频监控系统建设纳入2011年社会治安综合治理工作考核范围，从严考核。不能按期完成建设任务的，不得评为综治工作优秀市州或优秀县市区。建设工作不落实、未能完成建设任务的，要进行责任查究，直至实行社会治安综合治理“一票否决”。省综治办、省公安厅要加强对建设工作的日常指导，分阶段通报进展情况，确保按期完成建设任务。

　　七、责任单位

　　主办单位：省社会治安综合治理委员会办公室。

　　协办单位：省公安厅。

　　实施单位：各市州及相关县市区人民政府。