甘政办发〔2011〕121号

各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位： 

　　省监察厅《关于2011年全省民主评议政风行风工作的指导意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十九日

关于2011年全省民主
评议政风行风工作的指导意见
（省监察厅） 

　　为进一步加强政风行风建设，充分发挥人民群众对政府职能转变和窗口服务的监督作用，密切政府与人民群众的联系，树立部门和行业良好形象，全面提升基层站所建设水平，根据全国纠风工作电视电话会议和省纪委十一届六次全会精神以及国务院纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》（国纠办发〔2011〕2号）要求，结合我省实际，提出如下指导意见。 

　　一、指导思想 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，努力把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到民主评议工作中，在参评单位自查自纠、整改规范的基础上，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥广大人民群众的监督作用，推动部门、行业切实解决不正之风问题，不断加强作风建设，提高服务水平，为科学发展、社会和谐创造良好环境。 

　　二、评议对象 

　　按照“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，由各有关行政执法部门牵头组织，各级政府纠风办（民评办）协调配合，省、市、县三级联动，重点对公安（含交警）、国土资源、环境保护、住房建设、交通运输、税务、工商、质监、安全监管等9个行政执法部门开展评议工作。各市州政府纠风办可在此基础上根据实际情况增列重点评议对象。省政府纠风办重点督查全省医院（包括省卫生厅批准设置的民营医院）、学校（示范性高中）和省通信行业的评议工作。 

　　三、评议内容 

　　根据国务院纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》和《甘肃省民主评议基层站所工作实施细则》（甘纠办发〔2010〕6号）的要求，各市州、县市区结合实际，围绕信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设5个方面，把服务大局、依法行政、干部作风、办事效率、服务态度、政务公开、诚实守信、清正廉洁等情况作为评议内容，开展评议工作。 

　　四、评议步骤

　　评议工作时间为2011年5月至10月。各市州、县市区要结合实际，将评议工作分为动员部署、查找问题、公开评议、落实整改4个阶段，作好安排部署。 

　　为保证评议结果客观、真实和准确，各市州、县市区要将9个重点评议部门纳入同一类别，并采用相同的评价标准进行评议，评议结果应包含群众测评满意率、各部门最终排名顺序以及群众反映的主要问题等3方面内容。各市州要于10月15日前将民主评议结果和工作总结报经市政府或市纪委同意后以电子邮件和正式文件形式上报省政府纠风办（电子邮箱gsjw_jfs@126.com）。省政府纠风办将最终评议结果报经省政府或省纪委同意后，于10月31日前报送国务院纠风办。 

　　五、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各级政府要高度重视民主评议政风行风工作，统筹安排，认真组织实施。要加强对群众测评工作的组织领导，使测评结果真实反映出各参评单位的作风状况。各市州、县市区政府纠风办要按照条块结合、属地评议为主的原则，负责本辖区评议工作。各参评部门要坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，严格落实监管责任，加强对本部门、本行业政风行风建设的督查指导，促进所属基层站所和窗口单位提升政风行风建设水平。各级纪检监察和纠风部门要加大组织协调和监督检查力度，狠抓工作落实。 

　　（二）注重工作实效。民主评议工作涉及到各个层次的群体，影响到方方面面，工作复杂，任务繁重。各级政府纠风办要根据省上的工作要求，规范评议工作，认真确定参评部门和分类，现场指导开展工作，严把各个环节，把工作做深、做细、做实。各参评部门要真正深入基层，贴近群众，把着力点放在自身建设上，把功夫下在平时工作上，抓住经济发展的重点，关注群众关心的热点，实实在在地解决一些突出问题，确保民主评议工作取得成效。 

　　（三）加强监督检查。为确保各参评部门扎实有效地开展好2011年民主评议政风行风工作，省政府纠风办将适时在全省范围内组织开展对民主评议政风行风工作的督促检查，重点检查主要做法、工作经验、存在的问题等内容。各市州、县市区政府纠风办也要及时对辖区内参评部门的民主评议工作进行监督检查，深入评议部门检查指导工作。 

　　（四）加大信息交流。为了及时、准确、全面地反映全省民主评议工作情况，各市州政府纠风办要切实做好民主评议信息工作，把信息报送工作贯穿于评议工作的始终，注重信息质量，突出重点和特色，及时报送本地区的好经验和好做法。