土地流转推动甘肃农村经营方式变革
日期:2014-05-15  来源:
    蓬勃兴起的农村土地流转,正在引发我省农村生产经营方式发生重大变革,进一步深化了农村土地制度改革。今年一季度,全省土地流转面积766万亩,比去年同期增加223万亩;流转率16.1%,比去年同期提高4.6个百分点,促进了旱作农业、特色农业集约化经营,规模化发展。

  今年我省深入贯彻中央关于农村改革的精神,进一步深化农村土地制度改革。全省各级政府及农业部门贯彻《农村土地承包法》,在稳定农村土地承包关系、落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权,引导土地有序规范流转。通过省财政下拨的1000万元土地流转奖励资金,10市州、36个县区出台土地流转扶持政策,推动土地向种养大户、家庭农场、农业企业、合作社等新型农业经营主体流转,分散种植向集约化经营转变。目前,全省50亩以上规模经营主体达1.53万个。

  全省土地流转促进了适度规模经营。今年春耕期间,规模化种植玉米、马铃薯等旱作农业占较高比重,同时,集中流转土地发展蔬菜、特色林果、现代制种、啤酒原料、棉花和草食畜等优势特色产业,实现了发展优势特色产业与加快土地流转的良性互动。通过土地流转,推动全省旱作农业、特色产业的规模经营面积达420万亩,农业适度规模经营聚合了技术、机械、良种、资金等要素合理配置,促进了现代农业发展。

  为规范有序推动土地流转,我省坚持现有土地承包关系长久不变,积极开展土地承包经营权确权登记。目前已在5个国家级试点县、14个省级试点县完成试点,进行土地承包档案清理,查清承包地块面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿等。在凉州区开展农村土地承包经营权入股试点,探索土地流转的相关配套制度与措施。全省已在80个县区成立土地流转服务中心,1090个乡镇成立土地流转服务站,1.08万个村成立土地流转服务点,形成了三级土地流转服务体系,土地经营权流转市场进一步健全。