2017年1-5月定西市经济运行情况分析
日期:2017-07-03  来源:

1-5月,定西市经济运行整体平稳,规模以上工业、消费市场平稳增长,固定资产投资增速降幅收窄,但财政收入大幅下降,存贷款增长缓慢。

一、经济运行基本情况

(一)规模以上工业平稳增长

1-5月,全市150户规模以上工业企业完成增加值10.06亿元,同比增长6.3%,比上年同期回落2.4个百分点,比全省增速(3.3%)高3个百分点,位于全省第3位。

1.从属性看,重工业增长快于轻工业。1-5月,全市完成轻工业增加值3.68亿元,同比下降0.8%;完成重工业增加值6.38亿元,增长11.9%,重工业增速快于轻工业12.7个百分点。轻重工业占规上工业的比重分别为36.6%和63.4%。

2.从行业看,五大主要行业呈 “四升一降”态势。1-5月,全市五大主要工业行业实现增加值8.63亿元,占规模以上工业增加值的85.8%,同比增长8.7%,比全市规上工业增速高2.4个百分点。其中,电力、热力生产和供应业实现增加值2.23亿元,增长21.6%;非金属矿物制品业实现增加值1.17亿元,增长9.3%;医药制造业实现增加值2.67亿元,增长6.5%,有色金属冶炼和压延加工业实现增加值2亿元,增长6.2%;农副食品加工业实现增加值0.57亿元,下降11.7%。

3.从企业看,部分企业生产良好

一是铝冶炼及贵金属冶炼企业生产良好。甘肃省临洮铝业有限责任公司由于5万吨电解槽投入生产,1-5月工业增加值同比增长58.3%;甘肃招金贵金属冶炼有限公司工业增加值增长6.4%。

二是盐和水泥企业生产较好。随着盐价格大幅上升(每吨平均综合出厂价格由上年的495元上涨到750以上),盐业生产明显加快。中盐甘肃武阳盐化有限公司1-5月工业增加值同比增长62%。水泥价格由上年同期的230元/吨上涨到目前的320元/吨,加之渭武高速公路等项目的推进,水泥企业生产良好。其中甘肃三易水泥有限责任公司工业增加值增长24.1%;定西祁连山商砼有限公司从3月份开始正常生产,1-5月工业增加值增长67.4%;漳县祁连山水泥有限公司从3月中旬开始基本达到了满负荷生产。

(二)固定资产投资降幅收窄

1-5月,全市500万元及以上项目和房地产开发共完成投资96.93亿元,同比下降44.87%,降幅比1-4收窄9.4个百分点。其中:项目建设完成投资83.9亿元,下降49.1%,比1-4月收窄8.5个百分点;房地产开发完成投资13.03亿元,增长18.1%,比1-4月提高32.2个百分点。

在项目建设中,5000万元以上项目完成投资47.78亿元,同比下降43.1%,降幅比1-4月收窄12.1个百分点;5000万元以下项目完成投资36.12亿元,下降55.3%,比1-4月收窄6.6个百分点。

1.从产业看,二、三产降幅收窄。1-5月,第一产业完成投资8.89亿元,同比下降41.7%,降幅比1-4月扩大27.2个百分点;第二产业完成投资26.9亿元,下降54.8%,降幅比1-4月收窄8.1个百分点,第三产业完成投资61.14亿元,下降39.5%,降幅比1-4月收窄14.5个百分点。

2.从基础建设看,投资高速增长。1-5月,全市基础设施项目完成投资28.25亿元,同比增长48.7%,比上年同期提高22.6个百分点,比1-4月提高5.8个百分点,高于全市投资增速93.6个百分点,占全部投资比重为29.1%,比上年同期提高18.4个百分点,拉动全市投资增长5.3个百分点。其中,交通运输邮政业完成投资24.02亿元,增长1倍;水利、环境和公共设施管理业完成投资4.23亿元,下降36.5%。随着渭源至武都(定西段)高速公路项目进入施工黄金阶段,1-5月完成投资13.7亿元,占基础设施投资比重为48.4%,拉动基础设施投资增长115个百分点。

3.从房地产看,增速止滑转快速增长。1-5月,全市房地产开发完成投资13.03亿元,增长18.1%,比1-4月提高32.2个百分点,高于投资增速63个百分点。占全部投资比重为13.4%,同比提高7.1个百分点,拉动全市投资增长1.1个百分点。

(三)招商引资进展顺利

1-5月,全市招商引资项目160项,到位资金70.25亿元,同比增长6.33%。其中,新建项目29项,到位资金6.83亿元,下降64.18%;续建项目131项,到位资金63.44亿元,增长34.95%。

(四)用电量快速增长

1-5月,全市全社会用电量15.73亿千瓦时,同比增长24.78%,增速较1-3月、1-4月分别提高1.65个、2.29个百分点。工业用电量8.91亿千瓦时,增长30.53%。其中,轻工业用电量0.27亿千瓦时,增长6.01%;重工业用电量8.64亿千瓦时,增长31.47%。

(五)消费品市场相对平稳

1-5月,全市限额以上社会消费品零售额14.47亿元,同比增长5%,上年同期回落2.7个百分点。

全市限额以上批发业销售额23.58亿元,增长2.3%;限额以上零售业销售额13.98亿元,增长3.5%;限额以上住宿业营业额0.92亿元,下降0.3%;限额以上餐饮业营业额0.88亿元,增长14.4%。

(六)财政收入降幅较大

1-5月,全市完成大口径财政收入19.08亿元,比上年同期减收1.34亿元,同比下降6.56%,比上年同期回落27.77个百分点。分级次看,上划中央收入7.61亿元,增收1.93亿元,增长34.06%;上划省级收入2.25亿元,减收1.26亿元,下降35.79%;市本级收入3.96亿元,增收0.44亿元,增长12.54%。完成一般公共预算收入9.22亿元,下降17.94%,回落36.03个百分点。

完成一般公共预算支出85.56亿元,比上年同期增支1.6亿元,同比增长1.91%,比上年同期回落 8.15个百分点。其中,市本级支出6.79亿元,增支0.5亿元,增长7.78%;县区级支出78.59亿元,增支1.1亿元,增长1.42%。
    (七)金融存贷款增速趋缓

5月末,全市金融机构人民币各项贷款余额699.61亿元,同比增长11.66%,比上年同期回落20.5个百分点。分期限看,中长期贷款回落明显。中长期贷款余额398.4亿元,增长10.45%,回落39.19个百分点;短期贷款余额300.89亿元,增长13.31%,回落0.83个百分点。分用途看,企业经营性贷款大幅回落。企业经营性贷款余额227.65亿元,增长4.77%,回落55.68个百分点;固定资产贷款余额143.92亿元,增长15.53%,回落17.44个百分点。

人民币各项存款余额784.64亿元,增长3.9%,回落14.44个百分点。其中,住户存款余额524.5亿元,增长10.52%;企业存款余额149.82亿元,增长2.47%;财政性存款余额5.78亿元,降低38.51%;机关团体存款余额103.88亿元,降低16.09%。

(八)保险业较快发展

5月末,全市实现保费收入11.47亿元,同比增长32.09%。其中,财产险保费收入4.05亿元,增长34.54%;人身险保费收入7.42亿元,增长36.61%。

(九)居民消费价格温和上涨

1-5月,全市居民消费价格总水平累计上涨0.9%。分类别看,八大类消费价格“七涨一降”,其中,居住上涨6.1%,其他用品及服务上涨2.6%,衣着上涨1.7%,交通和通信上涨1.5%,教育文化和娱乐上涨0.9%,医疗保健上涨0.8%,生活用品及服务上涨0.7%,食品烟酒价格下降2.7%。
    5月份,食品烟酒价格同比下降3.1%,影响居民消费价格总水平下降0.98个百分点。其中,鲜菜价格下降20%,影响居民消费价格总水平下降0.65个百分点;鸡蛋价格下降16.7%,影响居民消费价格总水平下降0.09个百分点;鲜果价格下降14.4%,影响居民消费价格总水平下降0.25个百分点;畜肉类价格下降5.1%,影响居民消费价格总水平下降0.24个百分点(猪肉价格下降7.3%,影响居民消费价格总水平下降0.22个百分点);粮食价格上涨2.9%,影响居民消费价格总水平上涨0.12个百分点。

(十)劳务收入稳步增加

截止5月底,全市新增就业14378人。共输转城乡劳动力54.13万人,同比增加0.09万人,增长0.17 %;实现劳务收入51.85亿元,增加1.8亿元,增长3.6%,人均劳务收入达9579元。

二、存在的困难和问题

(一)市场价格低迷对畜牧业造成一定影响

上半年,定西市畜牧业在第一产业中的比重达70%左右。但今年以来,主要牲畜及产品价格低迷。生猪价格整体回落(仔猪价格47元/公斤,同比下降12%;活猪16.41元/公斤,下降20.9%;猪肉价格24.71元/公斤,下降18%),肉牛价格基本持平(价格23.83元/公斤,增长0.4%),肉羊价格价格(18.92元/公斤,增长4.1%)虽有小幅上涨,但依然比较低迷,鲜蛋价格6.33元/公斤,减幅达26.3%,全市养殖业积极性不高,对畜牧业乃至第一产业的增长影响较大。

(二)工业生产困难依然较多

一是部分行业、企业生产严重不足。由于原材料价格上涨,环保政策、季节性停产及订单不足等因素影响,企业亏损严重,部分企业生产大幅下滑甚至停产。止5月底,全市规模以上工业企业中停产、半停产企业36户(完全停产19户),占规模以上工业企业的24.0%。其中,农副食品加工业14户,金属制造业5户,医药制造业3户。

二是企业经济效益整体不佳。1-4月,全市规模以上工业企业亏损38户,亏损企业亏损额达1.38亿元。其中农副食品加工业亏损7户,亏损额682万元;医药制造业亏损6户,亏损额为796万元;非金属矿物制品业亏损4户,亏损额2737万元。亏损户数和亏损额均在增加。

全市规模以上工业企业负债合计178.64亿元,同比增加11.4%,增幅比上月扩大0.6个百分点;应收账款24.98亿元,增加36.5%,增幅比上月扩大3.8个百分点;产成品资金15.17亿元,增加28.3%,增幅比上月扩大18.6个百分点。应收账款和产成品资金合计高达40.15亿元,占流动资产总额的40.1%,比上月上升2.8个百分点。企业经济效益整体不佳。

(三)固定资产投资形势依然严峻

1.从项目个数看,项目个数同比减少,但比上月大幅增加。全市实施的500万元以上项目个数比4月底增加了217个,其中,5000万元以上项目增加7个,5000万元以下项目增加210个,但500万元以上项目(612个)比上年同期还少401个,其中5000万元以下项目(504个)少409个。

2.从工业投资看,增速持续大幅下降。1-5月,全市完成工业投资13.53亿元,同比下降54.1%,降幅比1-4月扩大3.9个百分点,占全部投资的14%,比上年同期回落2.8个百分点,下拉全市投资增速9.1个百分点。其中,制造业完成投资8.43亿元,下降63.1%,降幅比1-4月扩大6个百分点,占工业投资的62.3%,下拉工业投资增速48.9个百分点;电力、燃气及水的生产供应业完成投资5.06亿元,下降22%,降幅比1-4月扩大7.6个百分点,下拉工业投资增速4.8个百分点。

(四)消费市场有所萎缩

1.部分企业销售不佳。全市131户联网直报限上企业中30户销售额(营业额)下降,占全市限额以上直报企业的22.9%。其中22.2%的批发企业下降、25%的零售企业下降、28.6%的住宿企业下降、16.1%的餐饮企业下降。

2.重点批发企业销售下滑。1-5月,占限额以上批发企业销售额50.92%的定西烟草公司销售额同比下降0.7%,比上年同期回落5.3个百分点。今年以来定西烟草公司销售额一直呈下降趋势,1-2月增长2.8%、1-3月增长2.26%、1-4月增长0.64%。

3.石油及制品类销售下滑。占限额以上零售企业销售额61.89%的4家石油及制品类零售企业仅中石油定西分公司销售额实现增长,但其增速也呈逐月下降趋势,1-2月增长20.29%、1-3月增长9.48%、1-4月增长7.79%、1-5月增长6.9%。

(五)财政收支缓慢

1.财政收入降幅有所收窄,但下降态势未变。由于企业效益整体不佳,加之受上年同期清缴欠税、部分企业提前申报缴纳营业税形成较高基数、以及今年前4个月营改增政策翘尾减收等因素的影响,1-5月全市一般公共预算收入同比下降17.94%,虽然降幅较1-4月收窄3.45个百分点,但仍然延续前四个月的下降态势。

2016年4至5月共入库营业税3.3亿元,而今年同期仅入库改征增值税1.7亿元,下降48%。同时,由于营改增后收入划分比例调整,致使今年1-4月份多上划8000多万元,下拉全市一般公共预算收入增幅7.1个百分点,对今年一般公共预算收入增速影响较大。

2.财政支出快于序时进度,但增幅逐月回落。截止5月底,全市一般公共预算支出85.56亿元,占变动预算的51.74%,快于序时进度10.09个百分点,但增幅从3月份开始呈逐月回落态势(3、4、5月份增幅分别为8.42%、6.07%、1.91%)。

(六)金融存贷款增速下滑明显

今年以来全市存贷款增速持续下滑,5月末贷款同比增长11.66%,比上年同期和1-4月分别回落20.48个和3.64个百分点;存款增长4.9%,比上年同期和1-4月分别回落13.44个和2.32个百分点。

1.银行存款增长乏力,保持贷款稳定增长压力持续加大。当前,全市经济下行压力持续加大,固定资产投资大幅下降,企业生产经营效益下滑,消费市场疲软,全市存贷款保持平稳较快增长压力较大。

2.市场风险诱因增多,防控信贷风险的压力持续加大。一季度全市19个行业中仅有4个行业实现正增长,市场风险诱因不断增大。4月末,全市银行业金融机构不良贷款余额14.98亿元,比年初增加1.56亿元,增长11.59%。不良贷款率2.16%,比年初上升0.14个百分点。

3.金融服务手段相对滞后,实现信贷政策产品化的压力持续加大。全市金融机构服务手段单一,经营机制不够灵活,创新动力不足,具有地域特点、区域经济特色的金融品种较为缺乏。支持高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群众、残疾人、劳动密集型小企业的“双创”类信贷产品受理机构单一,部分业务处于停办状态。在支持中小微企业发展中,下放授信审批权限、提高风险容忍度、合理定价等重点工作和关键环节还没有完全打通。现有的农村金融产品、服务方式、担保抵押方式还不能完全适应农村经济发展需要,“两权”抵押贷款等业务发展缓慢。

(七)节能压力加大

今年1-5月,全市全社会用电量增速高于上年各月,比上年最高值的12月(3.4%)还高21.32个百分点。从需求侧监测的用电量迅猛增长,对核算全社会总能耗及增长速度极为不利。一季度全市GDP增长4.4%,总能耗增长7.88%,单位GDP能耗上升3.33%,而全国、全省单位GDP能耗分别下降3.8%、3.22%。1-5月,全市规上工业能耗增长8.08%,高于工业增加值增速。前五个月工业能耗和全社会能耗出现反弹,主要原因是临洮铝厂新上了高耗电项目和漳县祁连山、临洮三易水泥企业恢复生产,导致工业能耗结构性增长,这种趋势可能会持续到年底,从而对能源总量和强度“双控”带来较大压力。