引大入秦工程庄浪河渡槽

环县淤地坝

疏勒河昌马灌区

一年来，甘肃省水利厅始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把习近平总书记关于治水的重要论述精神和对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为甘肃水利工作的统领和主线，认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，主动担当作为，有力、有序、有效推动水利重点工作落实。

水利项目规划建设取得新突破

甘肃坚持把水利重大项目规划建设作为推动水利改革发展的重要抓手，系统推进水利工程规划建设。甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、引洮二期配套城乡供水工程建成通水，盐环定扬黄甜水堡调蓄引水工程试蓄水。阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程开工建设，天水曲溪城乡供水、酒泉洪水河水库等工程建设圆满完成年度目标任务。白龙江引水工程环评报告获生态环境部批复，黄河甘肃段河道防洪治理工程可研报告通过水利部审查，景电二期提质增效、甘肃河西走廊水资源配置一期工程（引大延伸增效工程）等重大项目前期工作加快推进。积极配合水利部和黄河水利委员会做好黄河黑山峡河段开发和南水北调西线工程前期论证相关工作。持续推动破解水利投融资难题，按照《甘肃省水利厅贯彻落实“四抓一打通”实施方案推动水利高质量发展奖补激励办法（试行）》，落实省级奖补资金2.25亿元，支持项目154个。推进“政银企”协商合作，今年新签约项目11个，落实到位贷款16.5亿元。使用地方政府专项债券项目128个，发行额度60.3亿元。甘肃省全年完成水利固定资产投资214.56亿元。

农村水利保障体系不断完善

甘肃水利部门实施甘肃省政府为民实事“打通最后一公里”农村水利惠民工程，改造提升农村供水工程54处，新建淤地坝60座，新建续建水库等调蓄设施19座，实施25处大中型灌区续建配套与现代化改造，超额完成年度建设任务。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展农村供水防返贫监测，组织开展2轮次村、户全覆盖“拉网式”排查，每半月与省乡村振兴局比对核实涉水信息，发现问题，动态清零。实施农村供水维修养护工程3531处，完成投资13702万元。以星级水厂评定、水质提升专项行动为抓手，安排实施115处水质提升项目，已完成投资5.92亿元。全省农村自来水普及率达91%，规模化工程覆盖人口比例达64%。加快推进农业水价综合改革，2023年已完成55.51万亩，完成投资4716万元。加强大中型灌区灌溉调度，全年累计完成灌溉面积约4517万亩（次），为全省粮食安全提供了水资源保障。

河湖健康管理保护纵深推进

甘肃签发2个省总河长令，坚决落实好河湖长制各项工作。主动衔接周边省份建立跨省界河流联防联控联治工作机制。发布甘肃省地方标准《河湖健康评价技术规范》，完成省级河湖“一河（湖）一策”，规范开展河湖健康评估。常态化、规范化开展河湖库“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建），累计清理整改“四乱”问题677个。畅通河湖管护问题社会公众和网络热线问题举报渠道，受理核查群众举报、网络舆情166件，均已督促跟踪落实整改。编制完成136条主要河湖岸线保护与利用规划，明确河湖水域岸线空间管控“三线四区”范围。创新开展河道采砂集中统一经营试点工作，形成河道采砂“集约化、规模化、绿色化、智能化”生产经营和监管格局。以幸福河湖创建为契机，不断强化美丽河湖建设，全年共创建美丽幸福河湖31条（段）。全面完成黄河流域水电站综合评估，编制完成《黄河流域水电站综合评估报告》，审定下发黄河流域215座水电站的分类处置意见。

水资源节约管理持续严格

甘肃以“四水四定”为纲，落实最严格水资源管理制度。完成全省365个重点取水工程、近5万个一般取水工程取水许可量和实际取用水情况调查摸底，建立了全省水指标“点线面”一套账。批复8条跨省江河、9条跨地市河流水量分配。组织开展“三超两无一拖欠”集中整治、大中型灌区无证取水问题排查整改、各类检查审计反馈问题统筹整改专项行动，严厉打击违法违规取用水行为。公布《第一批省级开展水资源调度的跨市（州）江河流域及重大调水工程名录》。建立地下水超采区水位变化季度通报机制，新一轮地下水超采区划定成果已通过审查。取水许可“一网通办”全面实行，全省取水许可证保有量5.06万套，位居全国前列。组织完成甘肃省《国家节水行动方案》实施情况（2019—2022年）全面总结评估，持续实施国家节水行动，2022年全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别降低11%和9%，农田灌溉水利用系数提高到0.5782，全省全口径用水总量112.88亿立方米。累计认定节水型高校26所、省级节水型企业46家。

水旱灾害防御成效明显

甘肃持续加强“四预”（预报、预警、预演、预案）能力，抗旱防汛平稳有序。严格落实防汛值班制度，及时跟进处置险情灾情。2023年全年累计启动洪水防御应急响应5次，发布强降雨防范预警通知69次、河流洪水预警14次，联合气象部门发布山洪灾害气象风险预警31期，指导各县区累计发送社会化山洪预警信息2609万余条，发布山洪灾害临灾预警26万余条，提请基层政府转移人员3219人，最大程度保障了人民群众生命财产安全。全力加强抗旱引提调水，特别是进入2023年8月上旬，甘肃旱情发展迅速，河西地区和中部地区农业生产面临严峻形势。甘肃始终坚持强化抗旱减灾措施，全力以赴做好供水保障工作。挖掘景电、引大、引洮、盐环定扬黄等重点供水工程最大供水潜力，满负荷不间断开展引调提水。水利部、黄河水利委员会增加甘肃抗旱应急水量2.95亿立方米，国务院国有资产监督管理委员会及中央企业支持新打633眼抗旱应急机井，有效缓解河西大部及中部局地严重旱情，并向库塘补水1.32亿立方米，有力保障了2023年到2024年冬春用水需求。积石山县6.2级地震发生后，甘肃省水利厅迅速行动，抽调技术骨干，赶赴震区，全面摸排积石山县农村供水工程灾损情况，全力保障供水安全。全县5处城乡供水工程运行恢复正常，灾区216个过渡安置点全部通上水质安全的自来水。

水土保持治理不断加强

甘肃以强化水土保持监督管理、科学推进水土流失综合治理为目标，以淤地坝“四变”改革、高标准示范小流域建设、遥感监管、动态监测、目标责任考核为重点，抓好水土保持工作。提请甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》。按照“预防为主、保护优先”原则，以陇中陇东黄土高原水土保持综合治理为重点，持续实施坡耕地水土流失综合治理、小流域综合治理、淤地坝建设等工程建设。常态化开展水土保持遥感监管，组织开展在建生产建设项目全覆盖监督检查，对省级269个在建生产建设项目逐一明确牵头检查责任单位和工作完成时限。2023年，全省治理水土流失面积1519.26平方公里，比2022年增加374.57平方公里，保护塬面面积388.05平方公里，治理坡耕地水土流失面积254.57平方公里，建设淤地坝106座。

水利行业建设持续提升

甘肃不断健全依法治水体系，《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》《甘肃省水土保持条例》由省人大颁布施行。不断优化营商环境，依法深化水利“放管服”改革，36项政务服务事项实现全程网办。严格行业执法监督检查，全年累计摸排移交整改各类工程运行、管理、质量等问题线索800多个，已全部跟踪督导整改到位。严抓水利安全生产，开展全省水利行业重大事故隐患专项排查整治2023行动，重点对引洮供水二期、甘肃中部生态移民供水等重大项目开展安全生产监督检查，保障水利工程建设运行安全。严格落实财务预算管理“三项机制”，加强内控建设、项目验收管理、巡视发现问题整改等监督检查。连续三年开展水利发展资金绩效目标现场复核及全省各地水利资金支付进度现场检查督促工作，绩效管理工作连续两年位列省直单位第一名。

数字基础设施优化升级

甘肃积极打造支撑水利业务的数字基础环境，集成44个水利对象的基础数据及空间数据，提升省级水利云网基础环境和智慧水利“大脑”基础能力。扩大省级水利物联感知数据规模，对相关数据实现跨业务、跨设备类型实时解析。实现多场景多路视频同时AI（人工智能）识别，为水利业务监管提供有力保障。统筹打造“智慧水利﹢业务服务”平台，4203套设备监测数据支撑建设取水口监测计量系统，建成全省统一的取用水监测计量系统；智慧白龙江（重要河段）系统纳入“10天风险预警，3天预报预警，实时监测预警”洪涝灾害防御体系；甘肃省水利工程建设管理服务系统投入使用；全省水利建设项目前期工作专家库实现规范化标准化管理；智慧水利一张图业务功能更加成熟，河湖导航应用划界成果助力河湖日常管理；甘肃省水库移民项目资金综合监管系统实现同水利部全国大中型水库移民管理信息系统的数据对接。数字孪生疏勒河、数字孪生引洮工程等数字孪生流域先行先试项目建成验收。甘肃智慧水利成果之一舟曲电子防洪沙盘入选中国信息协会发布的“2023年数字城市创新成果”，甘肃智慧水利综合安全监管平台入选2023年中国网络空间安全协会发布的“数据安全与个人信息保护创新实践案例”，甘肃智慧水利建设相关项目获得“2023年中国地理信息产业优秀工程金奖”。

结对帮扶助力乡村振兴

甘肃省水利厅积极履行组长单位职责，组织召开2023年巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴帮扶工作推进会，衔接各帮扶单位有序推进帮扶工作。选派1名处级干部挂职任舟曲县委常委、副县长，1名干部挂职任甘南藏族自治州水务局副局长，选派20名优秀干部到舟曲驻村帮扶。充分发挥水利行业优势，在项目资金、基础设施、公共服务等方面大力支持，2023年共安排资金1.28亿元，及时解决乡村振兴中存在的困难问题。扎实开展“结对帮扶・爱心甘肃”行动，组织55名结对干部开展“一对一”帮扶，帮助群众解决实际困难50余次，帮办实事110余次，资助资金超5.8万元。