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兰州市水务局全面落实“五抓五到位” 统筹推进水利工程质量监督提质增效
  • 时间:2024-04-26
  • 来源:甘肃省水利厅网站

今年以来,市水务局紧紧围绕落实市委“1139”工作部署,立足以新担当新作为为奋力推进强省会行动、加快建设新时代美丽兰州提供有力的水安全保障,按照《质量强国建设纲要》及省市相关会议精神要求,以“五抓五到位”工作举措为抓手,有力、有序、有效推进我市水利工程质量监督工作。

一、抓制度建设,落实监管到位。建立以项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府监督相结合的水利工程质量管理体系,压紧压实各方责任;同时,进一步修改完善《质量监督管理制度》等10项质量管理制度及《兰州市水利工程建设质量监督工作手册》,以制度手段进一步规范工作流程和标准,不断推动我市水利工程质量监管规范化、科学化、制度化。

二、抓工作落实,全覆盖监督到位。一是落实质量责任。督促项目法人、监理、施工、设计单位建立健全质量管理工作机构及落实相应人员,加强责任落实,确保每个工程有明确的质量负责人。二是加强监督备案。工程开工前对建设各方质量管理体系进行审核,目前市级共审核备案4项;同时,对年度市级所有监督项目制定具有针对性的质量监督计划,明确监督重点及关键环节。三是强化事中控制。在工程施工过程中,对质量隐患进行预控,具体检查时,采取查看工程施工现场、抽检工程实体质量、抽查管理资料、听取汇报等方式,确保对市级监督项目100%覆盖,对县区监督项目至少50%覆盖。今年截至目前共检查7次,发现问题102个,完成整改83个。四是强化重点控制。针对大中型病险水库除险加固及堤防建设等重点工程,聘请有资质的检测单位对工程质量进行质量抽检,并将质量检测结果作为质量核备的重要依据。

三、抓监督手段,提升效能到位。一是开展项目稽察。对全市8县(区)水行政主管部门及8个重点水利工程建设项目开展质量监督履职情况检查及项目稽查。二是加大巡查力度。针对质量监督管理工作存在的问题和薄弱环节,对照《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法》,全面开展巡查,确保水利工程建设质量始终可控。三是落实“飞检”制度。对重点项目和关键环节组织第三方检测公司实行不定期、不定点随机抽样检测。截至目前,针对中间产品及原材料总抽检20组,合格点数20个,合格率100%。

四、抓行业监管,规范行为到位。适时开展“双随机、一公开”抽查。对全市参与建设的质检单位和监理单位开展“双随机、一公开”抽查,抽查结果及时在官网予以公示,持续强化工程建设全链条质量监管模式。目前已针对两家质检单位开展“双随机、一公开”抽查,共发现8个问题,现已全部整改完成。同时,持续规范水利建设市场,督促各级水行政主管部门及时对水利建设市场主体履约行为开展评价,在水利行业招标投标、资质办理、市场监管、评优选先、项目试点等工作中将信用等级信息作为重要评价依据,提高行业诚信建设水平,促进企业和个人诚信经营的良性循环;在监理单位和质检单位监管方面,对日常工作中存在的违法违规问题,依法实施失信惩戒和行政处罚,确保监理单位、质检单位及人员试验检测活动的规范性、合法性和真实性。

五、抓载体创新,特色推动到位。积极发挥质量创优的引领作用,鼓励引导项目法人、施工企业开展水利工程标准化管理,将工程质量创优目标列入合同条款,在招投标过程中加大对优秀企业政策支持力度,推动企业向争创优良工程目标提升;同时,制定出台《兰州市水利工程优质奖评审办法》,积极组织开展优质水利工程评选和水利建设文明工地、先进集体、先进个人评选活动。今年计划推荐选取2家单位参与中国水利工程优质大禹奖、甘肃省建设工程飞天奖评选和水利建设文明工地评选等评选活动。

撰稿人:伏兆晖;审核人:张小锋