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强化水土保持综合治理 筑牢青山绿水生态屏障——崇信县2024年水土保持半年工作综述
  • 时间:2024-07-04
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  • 来源:甘肃省水利厅网站

今年以来,崇信县水保站深入贯彻落实习近平生态文明思想和全省、全市水利工作会议精神,紧扣全省“跳出水保干水保”总基调,树立“大水保”思维,坚持把水土流失治理与美丽乡村建设、产业发展、乡村旅游等全县重点工作相结合,因地制宜、科学规划、综合施策,全力抓好塬面保护、生态清洁小流域综合治理等重点项目建设,在生产建设项目监管、淤地坝防汛等工作上持续发力,为全县生态文明建设和乡村振兴提供有力支撑和保障。

全制度机制,强化资金保障。成立以县政府分管领导为组长,发改、财政、水务、自然资源、农业农村等相关部门主要负责人为成员的水土保持国家重点项目建设领导小组,统筹协调水土保持项目建设,及时研究解决困难问题,形成全县各部门齐抓共管的工作合力,推动水土保持任务落实。建立财政预算保障机制,在水土保持项目配套资金列入财政预算基础上,将历年工程水毁维修、淤地坝道路维修、预防监督执法宣传工作经费纳入财政预算,为全县水土保持项目建设、宣传、预防监督执法提供了资金保障。

加强综合治理,提升乡村颜值。牢固树立“项目为王”理念,2024年共争取中央财政水利发展资金黄土高原塬面保护崇信县2024年项目、崇信县新集沟生态清洁小流域综合治理项目(二期)、崇信县梁湾沟道排水渠建设工程3个项目,总投资1803.26万元,截至目前3个项目已完成主体工程建设,林草措施计划于11月底完成。项目实施中,坚持治理一方水土、改善一方生态、造福一方百姓的水土保持综合治理思路,通过整山、整沟、整村规划治理措施,为持续改善生态环境质量,加快建设和美乡村,全面推进乡村振兴注入了强劲动能。塬面保护项目及排水渠项目实施后,将有效遏制塬面径流无序排放造成的沟头延伸,保护塬面及耕地完整,修建的蓄水池将有效解决雨水冲刷沟道风险,达到了雨水不下沟的目的,池内收集的大量雨水可解决附近群众部分生产生活用水需求。排水沟、沟头防护等措施将彻底解决公路沿线、周边沟头水毁蚕食和村庄排水不畅等突出问题,有力推动了当地人居环境改善,拓展了水保生态文明建设成果,带动了乡村振兴快速发展;新集沟生态清洁小流域(二期)项目实施后,将进一步有效提升沟道、拦水堰调蓄能力和净水能力,形成人水和谐、河畅水清、岸绿景美的生态清洁小流域乡村生态美丽景观,提高流域生态质量和环境品位,推动流域内生态旅游产业发展,吸纳周边村民开办农家乐、特色小吃等餐饮业,增加村民收入,实现“山青、水净、村美、民富”的绿水青山就是金山银山的生动实践。

强化依法履职,提升监管水平。认真落实水土保持法律法规,健全完善水土保持预防监管制度,依法强化人为水土流失监管,严格水土保持方案审批,加强生产建设项目事中事后监管,对应办理水土保持方案的生产建设项目提前介入、主动服务,在项目建设过程中,做好跟踪督查和技术指导,全面提升审批监管工作的整体性、连续性。扎实开展生产建设项目水土保持专项整治行动及水土保持方案质量交叉检查,加强与税务部门沟通协调,联合县检察院开展公益诉讼协作,针对“缴费难、沟通难、资金困难”的欠缴单位,多次实施联合追缴,同时建立水土保持补偿费信息互联互通机制,实现征缴信息适时共享,为水土保持补偿费征缴工作建立了良好的运行机制。截至目前已审批水土保持方案6项,组织开展生产建设项目监督检查29次,水土保持设施验收   7项,征缴水土保持补偿费309.52万元。

广泛深入宣传,营造良好氛围。按照“水保执法,宣传先行”思路,广泛深入宣传水土保持法律法规。一是利用“六五环境日”、《中华人民共和国水土保持法》颁布实施纪念日等有利时机,集中宣传水土保持法律法规、水土流失危害及近年来水土流失治理成效。二是利用微信公众号、抖音等载体,对《中华人民共和国水土保持法》、《关于加强新时代水土保持工作的意见》、新修订的《甘肃省水土保持条例》等法律法规及水土保持综合治理成效开展线上宣传,并积极向省、市、县积极推送高质量信息简报,营造水土保持良好的宣传氛围。三是积极开展水土保持宣传进党校、进校园、进企业、进工地、进社区、进乡村等活动。截至目前,共开展水土保持宣传“六进”活动6场(次)。通过开展多种形式的宣传,增强广大领导干部、人民群众和开发建设项目单位的水保意识和水保法治观念,使水保工作得到了社会各界的支持和配合,呈现出良好的水土保持工作氛围。

加强隐患排查,确保汛期安全。严格按照省市县防汛要求,以淤地坝安全管理和水保工程安全度汛为重点,进一步明确责任,完善工作机制,强化工作措施,狠抓各项防汛措施的落实。一是落实防汛责任,强化值班值守。制定了防汛值班安排表,严格落实安全防汛24小时值班责任制和领导带班责任制,由站班子组织对值班值守情况进行不定期抽查,对抽查出的脱岗或不在岗现象给予严肃处理并记录在案,有效保证和规范了值班值守工作开展。二是落实监管责任,强化预警巡查。协商黄寨、柏树2镇向每座淤地坝落实巡坝预警人员1名,向每位巡坝预警人员配备了雨衣、雨鞋、手电筒、望远镜等防汛装备,保证了巡坝预警人员基础设施保障。各巡坝预警人员立足岗位工作职责,认真做好巡察记录,做到通讯设备24小时畅通,确保预警信息在第一时间得到反馈和处置,全力保障淤地坝下游群众的生命财产安全。三是落实管护责任,强化安全保障。今年进入汛期以来,先后组织人员分组对今年正在实施的塬面保护项目、历年已建重点工程及县域7座淤地坝开展了安全隐患排查整治工作。对道路排水渠、涝池、蓄水池、淤地坝坝体、卧管等重点工程措施及关键部位开展了重点整治排查,对排查出的相关隐患问题及时组织人员机械进行了维修处理,为水土保持重点工程及淤地坝安全度汛提供了坚实保障。

下一步,崇信县水保站将全面贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》、省市水利水保工作会议精神,瞄定目标、接续奋斗,依法全面加强水土保持监管,科学推进水土流失综合防治,在思想认识上再提高、工作责任上再靠实、运行机制上再优化、日常管理上再精细,持续提升工作能力,狠抓工程进度和质量,确保2024年所有项目于11月底全面竣工。统筹做好2025年项目谋划,提前完成项目规划及前期,确保项目早开工、早建设、早见效,为全县生态文明建设贡献水保力量。

(撰稿:高刚  审核;马彪)