甘发改价格〔2024〕480号

各市、州发展改革委、财政局、教育局，兰州新区经发局、财政局、教育体育局，各公办高校：

随着我省高校‌校企合作及中外办学（后简称合作办学）的不断发展，高校与企业的合作在完善学科专业建设，提升科技创新水平，‌提高人才培养质量，‌增强服务社会能力，‌促进产教融合发展等方面取得了一定的成绩，但在合作办学推进工作中，部分公办高校学费收费管理政策还存在未原原本本落实的问题。为进一步规范和加强我省公办高校合作办学学费收费管理，推动我省高等教育事业高质量发展，经研究，现对我省公办高校（含高等职业院校）合作办学学费收费管理工作有关事项通知如下。

一、严格规范校企合作及中外合作办学

（一）严格落实国家相关政策规定

高校开展合作办学，要严格按照《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国合作办学条例实施办法》、《中华人民共和国职业教育法》、《国务院办公厅<关于深化产教融合的若干意见>》（国办发〔2017〕95号）、《甘肃省人民政府办公厅<关于深化产教融合的实施意见>》（甘政办发〔2018〕155号）、《甘肃省职业教育校企合作实施方案》（甘教职成〔2019〕34号）等有关法律法规和政策规定执行，落实高校在合作办学中的主体责任，推动形成共同育人、合作研究、共建机构、共享资源的合作机制。

（二）严格落实校企合作办学主体责任

校企合作办学要立足创新人才培养模式、切实提高人才培养质量，应选择在相关产教融合领域品牌资质优、管理水平高、社会责任感强的企业开展合作。在合作过程中，学校要严格要求企业落实教学、师资、实习（实训）、学生管理的主体责任，防止出现办学主体责任不明确、合作企业办学资质评估审查不严、合作企业通过委托外部或外聘临时教师方式开展教学等问题，确保人才培养质量。

（三）严格规范中外合作办学程序

申请举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由省级教育行政部门提出意见后，报国务院教育行政部门批准;申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目，由所在地市级教育部门报省级教育部门批准，并报国务院教育行政部门备案。批复核定的合作办学试行收费标准到期前6个月，按程序申请批复正式收费标准。

二、进一步规范合作办学收费管理

（一）规范标准和收费行为

合作办学收费标准实行“新生新办法，老生老办法”。学校要按照《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国价格法》、《高等学校收费管理暂行办法》、教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（教财〔2020〕5号）等法律和政策规定，坚持服务教育、支持发展、统筹兼顾、公开透明、成本补偿、合理回报的原则，严格执行国家规定和省级相关部门批准的收费项目、收费标准，严禁向学生收取未经批准的任何费用。合作办学不得变相以企业或任何第三方名义向学生收取实习费、实训费、校企合作费等名目费用。校企双方不得对合作办学项目进行虚假宣传，不得以任何理由随意提高学费标准。学校向合作企业购买教学相关服务，需向企业支付费用的，应由学校从学费中支出，不得向学生另行收费。

（二）加强学费收费财务管理

高校应进一步加强合作办学财务管理，完整准确记录并核算教育培养成本，在财务账户内设立校企合作办学或中外合作专项，收支进行独立记账核算，确保财务数据的完整性、准确性、可追溯性。

三、加强收费监管

合作办学专业招生时，应当在招生简章中公布合作办学专业名称、招生计划和学费标准等事项。学费按照非税收入收缴电子化管理相关规定执行，实行“收支两条线”管理，纳入财政专户管理，收入用于办学支出，不得挪作他用，并主动接受省级价格、财政、教育、市场监管等部门的监督检查。

本文件自印发之日起执行。

甘肃省发展和改革委员会   甘肃省财政厅     甘肃省教育厅

2024年7月23日