- 时间：2013-02-21
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一、经济运行的基本特点
1-9月，平凉市地区生产总值达到245.81亿元，比上年同期增长13.1%。其中，第一产业增加值48.86亿元，增长9.1%；第二产业增加值118.81亿元，增长13.3%，第三产业增加值78.14亿元，增长15.4%。从经济增长的动力因素看，三次产业对经济增长的贡献率分别为14.01%、49.95%和36.04%，分别拉动经济增长1.84、6.54和4.72个百分点。
（一）农业生产平稳发展，粮食生产获得丰收
各级认真贯彻落实一系列惠农强农政策，高度重视农业生产，积极发展特色优势产业，毫不放松粮食生产，进一步优化了农业内部结构，确保农村经济的稳定增长。1-9月，平凉市农林牧渔业增加值完成48.86亿元，增长9.1%。
畜牧业稳定发展。9月末，大牲畜存栏84.89万头，同比增长5.22%。牛存栏71.48万头、出栏28万头，分别增长8.29%和6.5%；猪存栏48.83万头、出栏48.5万头，分别增长9.76%和7.3%；肉类总产量7.4万吨,增长9.63%;牛奶、禽蛋产量分别增长8.7%和9.6%。
果蔬产业发展良好。今年新植果园21.27万亩，其中：苹果19.27万亩，核桃2.36万亩，建成万亩以上新植工程5处、千亩以上工程45处。前三季度水果产量达到58.15万吨，比上年增长11.66%。新建、扩建蔬菜生产集中区15个、专业乡镇42个，建成日光温室445亩、大中棚8432亩。建成无公害蔬菜生产基地22.1万亩，蔬菜质量检测点23个。种植蔬菜79.74万亩，同比增长8.15%；蔬菜产量达到94.64万吨，同比增长10.95%。
平凉市部分乡镇虽然遭遇了冰雹侵袭,但由于去冬以来雨水多、墒情好，加上农业科技推广应用，粮食生产获得好收成。平凉市全年落实粮食播种面积508.03万亩，比上年增加12.90万亩，增长2.61%；预计平均亩产220.46公斤，比上年实际亩产增加17.85公斤，增长8.81%；预计全年粮食总产量可达110万吨，比上年增加11.68万吨，增产10%左右。
（二）工业生产基本平稳，企业效益有所下滑
今年以来，平凉市煤电产业生产受阻，重点企业生产不理想，影响平凉市工业生产增长缓慢。1-9月，规模以上工业企业完成增加值74.77亿元，比上年同期增长12.0%。其中煤电两大行业完成工业增加值60.25亿元，同比增长7.5%。煤炭行业完成工业增加值48.63亿元，同比增长7.6%；电力行业完成工业增加值11.62亿元，增长5.0%。煤电产业增加值占平凉市规模以上工业增加值总量的80.58%。
工业产品产量增幅有升有降。平凉市主要工业产品中，生产原煤1706.34万吨，同比下降5.8%；发电量140.08亿千瓦时，同比下降0.1%；水泥产量260.34万吨，增长2.1%；精甲醇完成30.77万吨，增长115.9%。
工业产销衔接较好，企业效益下滑。1-9月，平凉市规模以上工业企业累计完成工业产品销售产值164.41亿元，同比增长5.1%，产销率为87.7%。规模以上工业企业实现主营业务收入150.91亿元,同比增长1.2%;实现利税19.75亿元, 同比下降21.9%；实现利润6.51亿元，同比下降41.5%。
（三）固定资产投资快速增长，建筑业稳定发展
今年以来，平凉市顺应国家投资导向和宏观经济政策，采取一系列有效措施，抓项目，上项目，"十大工程"建设进展良好，拉动了固定资产投资的快速增长。1-9月，平凉市固定资产投资完成371.53亿元，同比增长44.54%,比去年同期增速提高19.64个百分点。其中房地产开发投资完成21.01亿元，比去年同期增长39.38%。平凉市实施500万元以上建设项目891个，比上年同期增加149项，完成投资350.52亿元，同比增长44.87%，占平凉市固定资产投资的比重为94.35%。
5000万元以上项目成为固定资产投资增长的有效支撑。前9个月平凉市实施5000万元以上建设项目261项，其中亿元以上项目125项,分别比去年同期增加52项和39项；5000万元以上项目完成固定资产投资262.2亿元，同比增长48.62%,占固定资产投资总量的70.57%。
"十大工程"项目实施顺利。过十亿元的泾川县石油资源勘探开发完成投资8.11亿元；灵台县邵寨煤矿建设项目完成1.27亿元；平凉城区热电联产集中供热项目完成1.95亿元；华泓汇金煤化有限公司年70万吨烯烃项目完成18.6亿元；泾川县红河油田原油产能完成13.56亿元；平凉天元煤电化有限公司五举煤矿完成0.6亿元。
建筑业稳定发展。1-9月，平凉市建筑业增加值完成24.12亿元，同比增长18.1%。
（四）商贸消费比较活跃，旅游收入持续增长
由于受节假日及平凉市举办的第六届世界养生大会和万车游·平凉崆峒山自驾游启动仪式等节会消费的刺激，商贸流通市场活跃，销售增长较快。1-9月，平凉市社会消费品零售总额91.42亿元，同比增长18%。商贸企业批零住餐业实现销售额（营业额）147.32亿元，比去年同期增长37.09%。其中，批发业实现销售额48.26亿元，增长36.2%；零售业实现销售额80.27亿元，增长38.2%；住宿业实现营业额4.31亿元，增长35.1%；餐饮业实现营业额14.48亿元，增长34.62%。
平凉市接待国内外游客574.81万人次，比上年增长29.7%。其中接待国内旅游者574.27万人次，比去年同期增长29.8%;接待境外游客5350人次，增长4.7%；实现旅游收入29.30亿元，比上年增长34%，其中国内旅游综合收入29.25亿元，比去年同期增长34.3%;境外收入546.77万元，增长4.7%。
（五）财政收支稳步增长，金融机构存款增幅高于贷款
1-9月，平凉市大口径财政收入完成31.01亿元，同比增长16.8%。地方财政收入完成15.06亿元，增长26.2%。其中：税收收入完成11.79亿元，增长16.5%；非税收入完成3.27亿元，增长80.5%。
1-9月，平凉市财政累计支出86.02亿元,同比增长24.2%。其中农林水事务支出11.72亿元，同比增长26.3%，节能环保支出4.71亿元，增长43.2%，住房保障支出5.20亿元，增长1.31倍。财政支出的较快增长，有效地保障了社会事业发展、各类项目建设和民计民生等重点支出的资金需求。
金融机构存款平稳增长。至九月末，平凉市金融机构存款余额（本外币合计）450.97亿元，同比增长17.17%；其中单位存款148.19亿元，同比增长12.77%；城乡居民储蓄存款281.8亿元,同比增长23.93%。金融机构各项贷款余额301.33亿元，同比增长16.74%。其中短期贷款78.18亿元,下降2.54%,中长期贷款176.02亿元,增长18.3%。
（六）城乡居民收入持续增加，劳务收入稳步增长
1-9月，平凉市农村居民人均现金收入3600元，比上年增长20.3%。从收入构成情况看，以劳务为主的工资性收入1485.57元，增长12.51%；以畜牧、果菜为主的家庭经营收入1609.95元，增长22.57%；以政策性补贴、补助和征地补偿为主的转移性收入432.69元，增长39.35%；以租金、利息为主的财产性收入71.65元，增长49.27%。城镇居民人均可支配收入为11774元，同比增长15.85%。人均消费支出为7479元，同比增长18.97%。
1-9月，平凉市劳务输出47万人（次）,比上年增长16.6%。创劳务收入47.18亿元,比上年增长6.5%。
二、经济运行中存在的主要问题
虽然前9个月平凉市经济总体情况较好，但还存在一些突出问题：
（一）经济下行压力仍然较大。受国内外环境变化导致短期煤电需求放缓，规模以上工业、进出口等指标增速虽较上月有所回升，但支撑经济企稳的基础仍不稳固，经济发展面临的形势仍很复杂。
（二）工业生产后劲不足，企业亏损增加。受全国大气候影响,煤电市场低迷，生产效益下滑。平凉市煤炭、电力、建材三大行业实现工业增加值64.66亿元，同比仅增长8.74%，增速低于去年同期12.26个百分点。占平凉市规模以上工业增加值的比重同比减少3.1个百分点。平凉市原煤产量下降5.8%，发电量下降0.1%，其中，中水崇信电厂发电量下降9%。1-9月，亏损企业20户，亏损面达27.78%；亏损企业亏损额为8.05亿元，增亏1.94亿元。华煤集团利润总额下降8.6%，华能电厂、中水电厂利润总额分别比去年同期增亏1.45亿元和0.89亿元。建材行业利润总额下降38.2%。
（三）缺乏大项目支撑。1-9月，平凉市固定资产投资增速虽然较高，但投资规模过10亿元以上的项目有7项，完成投资额仅45.49亿元，占平凉市固定资产投资总额的12.24%。
（四）城乡居民增收空间缩小。由于全球、全国经济下行压力越来越大，企业效益下滑，物价持续上涨，城乡居民实际收入空间缩小，低收入居民生活水平将受到一定的影响。
