进入三季度以来，甘南州围绕州第十一次党代会确定的实施"五大战略"和建设"五大甘南"总体思路及上半年经济分析会精神，不断强化工作措施，狠抓工作落实，使甘南州各项经济指标增长比上半年有所回升，国民经济运行呈现良好的发展势头。

一、1-9月份经济运行情况

上半年，省政府通报的9项经济指标完成情况中，甘南州在全省排位靠后，呈现出"三超六低"，即：第二产业增加值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入增速3项指标高于省上分解的目标任务；生产总值、第一产业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速6项指标低于省上分解的目标任务。下半年以来，各县市、各部门认真贯彻落实州委全委扩大会议、州政府工作会议和甘南州项目工作推进会议精神，进一步完善措施，狠抓各项任务落实。通过甘南州上下不懈努力，第三季度，甘南州经济工作取得了较好成绩，呈现出"六超一平两低"，即：生产总值、第一产业增加值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入增速6项指标高于省上分解的目标任务；社会消费品零售总额增速与省上分解的目标任务持平；建筑业增加值、第二产业增加值增速低于省上分解的目标任务。7项指标增长速度达到或超过了省上分解的目标任务，低于省分解目标的指标减少到了2项。

前三季度，甘南州实现地区生产总值64.35亿元，完成年度目标任务的66.5%，按可比价格计算，比上年同期增长14%，增速与年度目标任务持平，比上半年回升1.1个百分点。其中：第一产业实现增加值14.02亿元，完成目标任务的66%，增长7.3%，增速高于目标任务0.3个百分点；第二产业实现增加值18.57亿元，完成目标任务的73.9%，增长18.2%，增速高于目标任务0.9个百分点，在第二产业中建筑业实现增加值2.49亿元，增长20.3%；第三产业实现增加值31.77亿元，完成目标任务的63%，增长15%，增速低于目标任务0.5个百分点。

（一）农牧业生产平稳

1、农作物种植面积"一增两减"。1-9月份，甘南州深入实施"农牧互补"、"一特四化"战略，不断调整种植结构，想方设法提高土地的产出率，增加农牧民收入。甘南州农作物种植面积达到105.06万亩，比上年减少0.55万亩，下降1%。内部结构呈"一增两减"态势，其中：粮食作物种植面积53.91万亩，减少1.24万亩，下降3%；经济作物种植面积34.10万亩，增加1.62万亩，增长5.0%；青饲料种植面积17.05万亩，减少0.93万亩，下降5.2%。 经济作物中，油料种植面积17.84万亩，减少2.74万亩；中药材种植面积14.72万亩，增加4.35万亩。大棚面积0.14万亩，增加0.04万亩，大棚个数由去年的1566个增加到今年的2362个，增长50.8%。

预计甘南州粮食总产量88357吨，比上年增产4300吨，增长5.1%，完成目标任务的103.5%，平均亩产163.9公斤，增加11.5公斤，增长7.5%。受播种面积减少的影响，油料产量18963吨，减产2101吨，下降9.9%，完成目标任务的85.4%。

2、畜牧业生产形势良好，出栏、总增、商品三率提高。今年水草茂盛，牲畜疫病防治措施到位，甘南州畜牧业生产形势良好，出栏、总增、商品三率提高。截至9月底，预计甘南州各类牲畜产仔137.53万头、只，比上年同期增加2.09万头、只；产仔成活127.47万头、只，增加0.71万头、只；产仔成活率92.69%，下降0.91个百分点。成畜保活381.86万头、只，减少1.22万头、只，成畜保活率97.70%，提高0.82个百分点。各类牲畜总增117.85万头、只，增加4.47万头、只，总增率30.15%，提高1.47个百分点。出栏各类牲畜85.36万头、只，增加4.85万头、只，出栏率21.84 %，提高1.48个百分点。各类牲畜商品数71.42万头、只，增加5.13万头、只，商品率18.27%，提高1.50个百分点。季末存栏各类牲畜442.51万头、只，增加3.99万头、只。其中，大牲畜存栏150.39万头，增加5.70万头，绵山羊存栏269.03万只，减少0.38万只，猪存栏23.09万只，减少1.33万只。

由于畜产品价格上涨的拉动，主要畜产品产量增加。截止9月底，甘南州出售和自宰的菜牛17.85万头，比上年同期增加1.49万头，增长9.11%；菜羊51.55万只，增加3.26万只，增长6.75%；肉猪13.50万头，减少1.4万头，下降11.57%。甘南州牛奶产量达到73821吨，增加771吨，增长1.06%。绵羊毛产量1976.4吨，减少8.5吨，下降0.43%。禽蛋产量530吨，增加27吨，增长5.37%。

（二）工业生产较快增长

1-9月份，甘南州全部工业实现增加值16.08亿元，完成目标任务的71.2%，比上年同期增长17.8%，增速高于目标任务0.8个百分点。其中：规模以上工业企业实现增加值9.23亿元，完成目标任务的80.2%，增长19.5%，增速高于目标任务11.5个百分点。规模以下工业企业实现增加值6.85亿元，增长15.7%，完成目标任务的61.8%。

甘南州规模以上工业企业发电量18.32亿千瓦时，完成目标任务的109.3%，比上年同期增长43.7%，增速高于目标任务35.8个百分点；黄金2998千克，完成目标任务的94.3%，增长27.3%，增速高于目标任务21.7个百分点；水泥81.52万吨，完成目标任务的86.7%；增长4.2%，增速低于目标任务3个百分点；乳制品5867吨，完成目标任务的84.1%，增长24.3%，增速高于目标任务17.5个百分点；鲜冻畜肉1270吨，完成目标任务的32.6%，下降26.4%，增速低于目标任务34.4个百分点。

规模以上工业经济效益良好。截止9月底，甘南州17户规模以上工业企业中亏损企业5户，同比减少3户；主营业务收入17.08亿元，增长46.0%；利润总额4.91亿元，增长1.34倍；亏损企业亏损额0.06亿元，下降66.9%；税金总额1.02亿元，增长42.2%。

（三）固定资产投资增速加快

1-9月份，甘南州完成固定资产投资129.96亿元，完成目标任务的75%，比上年同期增长41.6%，增速高于目标任务1.6个百分点。按城乡分：城镇投资完成114.97亿元，增长45.4%，其中：房地产开发完成0.82亿元；农村非农户投资完成14.99亿元，增长18.1%。按投资构成分：建筑安装工程投资完成114.61亿元，增长43.7%；设备、工器具购置投资完成10.92亿元，增长74.9%；其他费用4.43亿元，下降23.3%。按三次产业分：第一产业投资完成1.49亿元，下降53.3%；第二产业60.56亿元，增长15.3%；第三产业67.91亿元，增长88.2%。

1-9月份，甘南州施工项目640个，比上年同期增加90个，增长16.4%，新开工项目388个，增加33个，增长9.3%，投产项目197个，增加38个，增长23.9%。

（四）消费品市场活跃

1-9月份，甘南州实现社会消费品零售总额19.66亿元，完成目标任务的73.4%，比上年同期增长18%，与目标任务持平。从销售地区看：城镇零售额为16.21亿元，增长18.8%；乡村零售额3.45亿元，增长14.5%。分行业看：批发零售贸易业实现零售额15.35亿元，增长18.6%；住宿餐饮业4.31亿元，增长15.8%。

（五）CPI和PPI涨幅扩大

9月份，甘南州居民消费价格总水平环比上涨0.9%，涨幅比8月份扩大0.3个百分点；同比上涨4.4%，涨幅比8月份扩大1个百分点；1-9月份累计上涨3.8%，涨幅比1-8月份扩大0.1个百分点。

9月份，甘南州工业品出厂价格总水平环比上涨4.5%，涨幅比8月份扩大4个百分点；同比上涨8.6%，涨幅比8月份扩大4.7个百分点；1-9月份累计上涨6.0%，涨幅比1-8月份扩大0.4个百分点。

（六）城乡居民收入增加

1-9月份，甘南州城镇居民人均可支配收入10460元，完成目标任务的75.1%，比上年同期增长17.4%，增速高于目标任务1.9个百分点。

1-9月份，甘南州农牧民人均现金收入1944元，比上年同期增长20.9%。

（七）财政收入增速放缓，支出增长加快

1-9月份，甘南州完成大口径财政收入8.24亿元，完成预算的75.7%，比上年同期增长26.7%，增速比1-8月份回落3个百分点；完成公共财政预算收入4.43亿元，完成预算的71.1%，增长20.5%，增速比1-8月份回落11.1个百分点，其中：税收收入2.62亿元，增长36.4%，非税收入1.81亿元，增长3.0%。公共财政预算支出64.28亿元，完成预算的76.3%，增长45.3%，增速比1-8月份提高7个百分点。其中：一般公共服务支出9.66亿元，完成预算的86%，增长49.8%。

（八）金融业平稳运行

9月末，甘南州金融机构各项存款余额为195.45亿元，比上年同期增长21.3%，其中：单位存款97.75亿元，增长25%；个人存款86.38亿元，增长27.1%；财政性存款11.15亿元，下降24.1%。金融机构各项贷款余额为101.59亿元，增长20.3%，其中：短期贷款21.68亿元，增长29.3%；中长期贷款79.91亿元，增长18%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）部分县工业增加值完成目标任务进度慢

1-9月份，受玛曲县格萨尔黄金公司和甘肃天玛生态食品有限公司以及玛曲县雪原肉业有限公司生产启动迟的影响，玛曲县完成全部工业增加值2.56亿元，完成目标任务的51.1%，欠计划2.44亿元，其中：规模以上工业完成2.25亿元，完成目标任务的50.8%，欠计划2.17亿元，直接影响到甘南州经济目标任务的完成。受东城集团舟曲县拱坝河发电有限公司发电量以及由于舟曲县电力公司生产增长缓慢的直接影响，舟曲县完成全部工业增加值1.18亿元，完成目标任务的62.7%，其中：规模以上工业完成0.21亿元，完成目标任务的49.0%。

（二）工业投资下降

工业投资包括在采矿业、制造业以及电力、燃气及水的生产和供应业领域的投资。1-9月份，甘南州工业投资累计完成19.92亿元，同比下降12.8%。其主要原因：一是工业投资项目个数少、投资规模小；二是缺少大的工业投资项目的支撑。如：去年甘南州工业投资中有合作、夏河两县市实施的天然气建设项目，城区集中供暖建设项目，两个项目完成投资5.03亿元。而今年缺少大的建设项目，使甘南州工业投资呈下降态势。

（三）甘南州固定资产投资还有未入库项目

到9月底，甘南州固定资产投资增长速度加快，超预期目标任务1.6个百分点，当月入库项目15个，但尚有70个项目未入库，计划投资13.57亿元，影响后期固定资产投资的持续快速增长。其中：合作市未入库项目13个；临潭县13个（当月入库7个）；卓尼县8个；舟曲县8个；迭部县3个；玛曲县5个（当月入库2个）；碌曲县7个；夏河县13个（当月入库6个）。

（四）物价调控不容忽视

9月份，受食品类价格上涨和去年同期高基数的双重影响，甘南州居民消费价格总水平环比涨幅比8月份扩大0.3个百分点，同比涨幅比8月份扩大1个百分点，累计涨幅比1-8月份扩大0.1个百分点。在全省仍居高位，物价调控形势不容忽视。