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兰州安宁区创新思路五大平台助推非公经济发展
  • 时间:2015-04-01
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    为努力促进非公有制经济健康发展,安宁区创新思路,努力作为,着力打造政策、融资等五大平台,力促非公经济为社会经济发展作出积极贡献。

  打造政策平台。加快编制非公资本投资导向目录,研究制定更大力度的产业扶持、金融服务、税费优惠、土地供应、科技支持等政策措施。积极探索非公经济通过参股、控股或并购等多种形式,依法参与国有企业的改制重组,推动国有企业股权多元化或股权社会化。政府采购货物、服务和工程,对各类所有制企业同等对待。提高企业家政治待遇,对经营上规模、社会贡献大、具有示范带动作用的非公企业家和领军人才,优先推荐为全市各级劳动模范、党代表、人大代表和政协委员。将非公企业人才纳入高层次人才政策支持范围,在生活、医疗、住房、子女入学等方面提供服务和保障。

  打造融资平台。鼓励引导金融机构优化信贷结构,依托动产、仓单、股权、应收账款、融资租赁和知识产权等多种类型的资产,开发适合非公企业特点、灵活多样的金融产品,创新中小微企业资金投入方式,充分划分政府与市场界限,更多运用贴息、基金、购买服务、业务补偿和奖励、股权投资、代偿代补等间接方式,降低政府门槛,扩大扶持范围,吸引和撬动民间信贷和民间资金投入,助推全区中小微企业发展。满足非公企业融资需求。建立非公企业上市后备资源库,选择符合条件的企业进行上市融资培育,指导企业做好上市股份制改造,材料申报等工作,帮助化解历史遗留问题,排除上市障碍,降低上市成本。

  打造创新平台。大力支持非公经济的创新活动。支持非公企业与高校、科研机构联合开展产学研合作项目、联合建立研发机构。鼓励支持非公企业建立工程技术研究中心,支持科技成果向非公企业转化。依托驻区大专院校、科研机构,推动公共科技服务平台建设,积极支持民间资本投资创建区域和行业公共技术服务或检测机构。加快区域科技创新服务中心建设,发展壮大一批重点区域科技创新服务中心,为非公企业提供技术开发、产品设计、成果转化等技术服务。落实鼓励企业创新的优惠政策,支持企业加大研发投入。鼓励企业开展“研政产”合作,支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,提高企业技术水平。继续开展高新技术企业认定工作,使更多科技型非公企业享受税收优惠政策。允许企业科技保险费计入高新技术企业研究与开发费用核算范围,享受国家规定的税收优惠政策。

  打造品牌培育平台。制定非公企业品牌发展计划,引导非公有制企业实施品牌战略,加强对专利权、著作权、商标权等知识产权的保护,支持驰名商标和著名商标的认定和保护,提高企业商标注册、运用、管理和保护水平,大力培育自主品牌。重点鼓励争创国家免检产品,支持申报地理标志、无公害食品、绿色食品、有机食品等资格认证。支持鼓励“老字号”企业注册商标,引导扶持“老字号”企业申报驰名商标和著名商标,进一步保护和传承“老字号”。

  打造服务平台。鼓励非公企业体制机制创新,引导非公企业建立现代企业制度。集聚整合中介服务机构资源,引进创业辅导、专家咨询、技术支持、融资担保、人员培训、法律咨询、投诉维权、工商税务代理等中介机构入驻服务大厅,尽快实现服务功能全覆盖,为非公企业提供“一站式”服务。加强对非公经济的权益保护,建立健全投诉查处机制。在兰州中小企业服务中心设立维权中心,及时协调解决企业合理诉求。