民勤县扎实做好精准扶贫精准脱贫工作
日期:2018-06-21  来源:

今年以来,民勤县紧盯巩固提升已脱贫人口和剩余贫困人口,补短板、强弱项,各项工作扎实开展。

(一)制定脱贫计划,提升整体脱贫质量。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目”的要求,制定《民勤县稳固脱贫实施方案》,谋划项目11项,估算总投资51163.39万元。重点从产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、生态扶贫、兜底保障、贫困村整体提升等八个方面提升整体脱贫质量,已完成投资20794.6万元。结合开展百村万户“大走访、大调研”活动,完善落实“一户一策”精准脱贫计划182份,巩固提升计划193份。拟定到2019年,全县建档立卡贫困户182户、615人全部脱贫,并制定分年度分措施脱贫计划,安排财政专项扶贫资金,精准培训劳务技能113人,扶持建档立卡户60户,修建日光温室60座,为有意愿发展养羊产业的建档立卡户254户,调引良种羊508只,每户配套扶持1台铡草机,助推农户培育增收产业,增强贫困户自我“造血”功能。为进一步加强帮扶力量,探索推行“1+2”模式,从县直部门选派一名优秀年轻干部到村担任第一书记,并由各镇同步配备2名干部分别担任党建指导员和产业指导员,实现了贫困村和产业发展中心村全覆盖。积极开展“二帮一”结对帮扶,每个贫困户由一名机关党员干部和一名镇干部共同联系帮扶,全面落实不脱贫不脱钩的帮扶责任。

(二)紧盯脱贫标准,全面夯实脱贫基础。为了确保县级7项指标、村级20项指标和户级11项指标全面达标,根据剩余建档立卡贫困户大多为老弱病残户的特点,狠抓健康扶贫、控辍保学和饮水安全、基础设施建设工作。持续推进“三个一批”行动计划,严格标准开展大病集中救治、落实慢病管理和重病兜底保障,县医院、中医院和18个镇卫生院全部取消住院押金,开通就医绿色通道,全面落实“先看病后付费”,实现了基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结报制度。对未脱贫的155名大病患者和56名慢病患者实行“一人一策”清单式管理和家庭医生签约服务,签约率达到100%。严格按规定落实学前教育在园幼儿、家庭经济困难寄宿生、家庭经济困难学生、中等职业学校学生、雨露计划“两后生”等特殊群体的补助减免政策,全县贫困家庭孩子没有一人因贫困辍学。实施民勤县集中供水湖区饮水安全巩固提升工程,目前已完成全部工程建设任务,正在调试,预计6月20日通水。结合贫困户“三化”工程,安排专项资金修缮贫困户住房30户,做到了应修尽修;投资2400多万元,硬化居民巷道、庄门前人行通道24.34万平方米,受益农户3000多户。

(三)培育特色产业,拓宽群众增收渠道。出台了《民勤县培育壮大特色产业助推脱贫攻坚实施方案》,按照“户有增收项目、村有致富产业”的目标,不断调整优化种植业结构,抓好新品种的引进、新产业的试验示范和典型培育,发展有机蔬菜656亩、供港蔬菜2000亩、有机林果3120亩,带动建档立卡户79户,培训村社干部、种养大户、贫困户2000多人(次)。委托中国农业科学院等3家国家科研机构编制《民勤全域生态文明建设及节水高效优质农业发展规划》,着力解决产业培育滞后的问题。

(四)开展精准识别,做好贫困人口动态管理。结合全省建档立卡问题核查整改工作,严格按照“12345”进出识别程序和“4342”责任体系,组织各镇扎实开展贫困人口动态管理。突出对人均收入低于2952元的贫困人口、整户完全或部分丧失劳动能力的农村一二类低保家庭、农村特困人员、残疾贫困家庭等特殊困难群体进行核查。全县拟识别纳入建档立卡范围之外贫困人口5户、14人,核查出建档立卡户新增人口315人。

(五)靠实工作责任,推动各项脱贫任务落实。成立综合协调、资金保障、基础设施和易地搬迁、产业扶贫、转移就业、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底保障、驻村帮扶、组织保障11个专责工作组,制定《民勤县脱贫攻坚领导小组专责工作组成员单位责任清单及问责办法》,进一步强化细化脱贫攻坚责任。制定《民勤县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》,进一步明确了包镇县级领导、县直牵头单位、乡镇党委政府、帮扶单位、驻村工作队及队长工作责任。组织各镇对全县贫困村任职的第一书记、工作队长、工作队员选派情况和日常管理、制度落实、人员结构、发挥作用等情况进行全面评估,对不符合任职条件的、作用发挥不好的驻村干部提出调整建议,确保各项脱贫攻坚任务落地见效。