?真情实意谱写惠民新曲

——省委组织部在舟曲县拱坝乡开展双联行动纪实

??? 走进舟曲县拱坝乡片片村，一派热火朝天的繁忙景象——修水渠、建大棚、改危房、架桥梁、硬化村道……自双联行动开展以来，省委组织部帮助舟曲县拱坝乡大力改善基础设施、谋划产业发展、注重智力扶贫，一项项惠民举措成为连通干部和帮扶群众的纽带。

??? 办实事 民生难题得到破解

??? 如今，在拱坝乡坎坎村，流传着“连心桥”和“惠民渠”的动人故事。

??? “以前，我们搭着板子过河，孩子们上学很不方便，现在有这么结实宽敞的桥，实在是太好了！”村党支部书记任由主激动地说。

?? 双联行动启动伊始，省委组织部部务会全体成员分别带领相关处室的负责同志及时深入基层，广泛开展走访慰问、调研对接，认真了解联系村户的实际状况，充分听取群众意见和建议。针对部分联系村道路交通、水利灌溉设施、农民居住房屋等基础设施条件落后的现状，帮扶组发挥牵头、协调作用，积极争取落实了涉及交通、水利、危房改造及村容村貌改造项目。

?? 根据坎坎村的实际，帮扶组协调80万元资金在河道上修建便民桥，经过紧张的施工，这座桥于今年6月底建成投入使用。同时，帮扶组还协调资金38万元修建了2公里长的灌溉水渠，“连心桥”、“惠民渠”由此而生。目前，通往坎坎山的5公里通村公路拓宽硬化项目也已投入使用。

??? 针对联系村普遍存在的基础设施建设滞后的问题，各工作组多方争取建设资金。如今，片片村阳庄坝至片片沟3.5公里通村公路拓宽硬化已完工，6月中旬开工建设的两座农用桥项目即将完工，拱坝村至坎坎村的塌陷公路维修项目7月底已完工。一系列道路、水利等基础设施建设项目，有效缓解了群众生产生活难题。

??? 定规划 抓产业促农增收谋发展

??? “我的大棚里的冬播洋芋长势很好，打算收了以后再种些辣椒。”拱坝村村民牛狗娃在帮扶组帮他家修建起的蔬菜大棚里高兴地说。

??? 省委组织部各帮扶工作组采取进村入户实地查看、与基层干部座谈讨论和面对面征求群众意见等多种方式，全面掌握联系村群众的实际困难、致贫原因、区域优势和发展基础，共汇总梳理合理化建议100多条，并以此作为制定帮扶措施的基本依据和突破重点，制定帮扶计划。

??? 省委组织部在谋划帮扶思路时，着眼长远、立足当前，采取抓点带面、以村促乡、以乡促县的方式，帮助制定了《拱坝乡2012—2013年农村实用技术人才培训实施方案》，完成了4个联系村的《五年帮扶规划》和联系户的《五年帮扶计划》。在此基础上，分年度提出了具体计划进度，并合理确定了人均纯收入的预期增长幅度。

??? 广大组工干部深入田间地头、进村入户了解情况，详细调查了解所联系村户的基本情况和村里的经济发展状况，想办法、出点子、谋思路，最终确定了种植养殖和苗木培育等致富产业发展思路。

??? 在促进发展方面，围绕帮助农民增收致富，结合实施退耕还林工程，帮扶组发动舟曲县片片村、拱坝村、坎坎村群众广泛开展核桃、板蓝根、猪苓等特色经济作物和药材种植，并及时帮助引进优质种苗。目前，已经确定的5类36个帮扶项目正在按计划陆续启动实施。

??? 重实效 智力扶贫送智慧

??? “授人以鱼不如授人以渔。”省委组织部在双联行动中坚持扶贫先励志、扶贫先扶智，既为群众送“实惠”，更为群众送“智慧”，积极探索智力扶贫的有效途径。

??? 针对农村基层人才短缺、知识老化比较突出的问题，省委组织部研究制定了《实施联村联户为民富民行动人才支撑计划的意见》，提出了实施农业科技人才知识更新、科技人才挂职服务、科技特派员支农、乡镇干部农业技术推广能力提升、农村特殊岗位人才配置、农村致富带头人培养、实用人才技能培训、农村人才政策体系创新等8项具体措施。采取“异地办班、集中培训”的帮扶方式和“教学+观摩”的培训形式，并组织甘肃农业大学3名专家赴舟曲县拱坝乡，为群众现场讲解经济林果种植、药材种植、畜牧养殖等方面的知识和政策，解决农户在病虫害防治、嫁接修剪、果实收获、畜牧繁育等遇到的具体问题，同时给帮扶户发放了种植养殖技术教材光盘和书籍，开展远程教育培训40场次，培训1500人次。

??? 10月下旬，省委组织部组织当地部分村党支部书记和大学生村官，到中央广播电视大学和西北农林科技大学培训学习，并赴北京市密云县、房山区、怀柔区和陕西省杨凌现代农业示范园区、农业科技博览园进行参观考察。组织了100多名乡村干部、党员群众分赴江苏宜兴、华西村等地开展培训和观摩考察学习活动，帮助他们进一步开阔视野，提升带领群众脱贫致富的能力。