?

??????始终在双联行动中走在前作表率———记全省市县组织部门开展双联行动情况

?????双联行动开展以来，全省市县组织部门双联工作组织有序，措施得力，经过一年多的努力，联系村户的生产生活条件进一步改善，贫困群众的自我发展能力进一步增强，基层党组织和党员的先锋引领作用进一步发挥，组工干部与基层群众的关系进一步密切，组织部门的工作水平和作风形象进一步提升。

????双联行动开展以来，市县组织部门普遍建立了联席会议、蹲点指导、巡回检查、定期通报等抓落实的工作制度。

????兰州市委组织部建立了“一本两卡一台账”制度，采取“部长+处室+干部”的帮扶模式，对干部个人无法解决的问题，由所在处室协调解决；处室难以解决的问题，由部机关统筹协调解决。庆阳市委组织部实行分工负责、轮流蹲点、协调沟通、督查反馈“四项工作制度”，每月由部领导两次带队，3名科室人员参加，到村蹲点，每次不少于3天。武威市委组织部设立驻村工作站，组工干部分期分批轮流蹲点驻村，每次下基层时间不少于1个月。张掖市委组织部每年安排一名年轻干部到联系村所在乡镇挂职，长期驻村开展工作。天水市委组织部在联系村重点项目建设和产业发展中，及时组织全体组工干部参加义务劳动。这些措施，为推动双联行动扎实有序开展提供了有力保障。

????坚持以扶持发展特色优势产业为重点，以增加农民收入为核心，明确了联系村户脱贫致富奔小康的“时间表”和“路线图”。

????酒泉市委组织部会同联系村提出了“关键在于兴水、出路在于改地”的思路，着力实施户均调引一只基础母羊、种植一亩饲草、种植一亩千元田、输转一名劳动力的“四个一”的帮扶计划。平凉市委组织部为联系村确定了发展思路，协调引进果品加工和肉牛养殖公司，动员群众扩大了核桃和苹果栽培规模。嘉峪关市委组织部把发展高效设施农业作为联系村的主导产业，协调落实资金130万元，建设日光温室28座。武威市委组织部引导群众主攻设施农牧业，为联系户协调落实双联贷款和妇女小额担保贷款1300万元，扶持建设规模养殖小区6个、养殖暖棚498座。陇南市委组织部指导联系村成立专业合作社，积极扶持群众养殖土鸡，并与群众签订了土鸡和鸡蛋包销订单，给发展土鸡养殖的群众吃了“定心丸”。

????从群众反映最迫切、最直接、最现实的问题入手，着力改善民生和基础设施条件。

????甘南州委组织部积极协调交通、水利等部门，为联系村争取了通村公路、自来水入户、防灾减灾等项目，解决了行路难、饮水难和泥石流灾害隐患问题。陇南市委组织部帮助联系村硬化道路，架设移动通信基站，建设高标准梯田，有效解决了群众行路、通讯等方面的困难。平凉市委组织部在联系村开展了“三清五改”村容村貌整治活动，发动群众对村庄周围环境和农户家庭卫生进行了集中治理。张掖市组织系统解决看病就医、小额贷款、务工维权、土地流转等具体问题150多件，为联系户发放生产捐款11万元，化解各类矛盾纠纷71起。酒泉、白银、定西、天水、金昌等地也因地制宜，为联系村协调解决了安全饮水、危房改造等一批事关民生的实际问题，让基层群众切身感受到双联行动带来的实惠和变化。

????结合基层组织建设年活动，着力加强贫困地区农村基层党建工作，进一步增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。

????兰州市县两级组织部门整顿转化后进村党组织80个，并选派70名大学生村官到贫困村担任双联工作联络员，组织70名后进村党组织书记进行了赴外培训。白银市县两级组织部门按照“五个好”的标准，指导联系村建立健全 “四议两公开”、星级党员创建等15项工作制度，打造党建示范点38个，创建 “五星级”基层党组织7个。庆阳市委组织部在联系村采取“1+3”方式开展党建帮联，每个联户干部在联系1名贫困户的基础上，再联系1名党员、1名入党积极分子，先后发展党员4名，培养入党积极分子9名，并将2名专业合作社负责人充实到了村“两委”班子。临夏州委组织部组织开展“千名干部助推双联”活动，选派1150名优秀年轻干部担任村（社区）支部副书记和村委会副主任，进一步加强了农村基层党建工作力量，夯实了推进扶贫开发的组织基础。

????坚持把智力帮扶作为帮助群众脱贫致富的着力点，有效提升了贫困群众自我发展的能力。

????张掖市组织实施农村劳动力技能培训工程，抽调2000名专业技术人员、确定500名农民科技指导员，进村入户开展“联乡包村挂项”活动，为群众制作发放农村实用技术“科技包”1万个。金昌市委组织部举办电焊、装载、汽车驾驶、家政服务等实用技术培训班10期，培训农民800多人次，帮助群众掌握一技之长。敦煌市委组织部组织科技人员开展葡萄种植技术培训和现场指导，帮助联系村成立了由8名“田秀才”“土专家”组成的党员技术服务队，着力提高葡萄标准化生产水平。会宁县委组织部根据农业的季节性特点，开展送技术到田间、送政策到农户、送项目到产业的“三送” 活动。天水、武威、嘉峪关等地充分利用远程教育平台，积极组织开展农村实用技术培训工作。平凉、陇南、甘南等地针对贫困群众子女上学难的问题，成立“教育奖励基金”，对考入大学的学生进行奖励和资助，进一步增强了贫困群众通过知识改变命运的信心。

????眼睛往下看、身子往下沉，既推动了双联任务的落实，又提升了组织工作科学化水平。

????白银市委组织部通过发放调查问卷、谈心交流等方式，主动听取基层干部群众对组织工作的意见建议，并梳理出6个方面35条意见建议予以改进。张掖市委组织部结合开展双联行动，大力推广能人进村班子、党员“四位一体”管理、1+1城乡党组织结对共建、党代表工作室等典型经验，推进了组织工作创新发展。定西市委组织部把双联行动与加强年轻干部培养结合起来，建立跟踪问效台账，坚持在双联工作一线识别考察干部，对表现突出的5名同志予以提拔重用。临夏州委组织部结合全州“双百双联”活动，组织组工干部联系宗教场所和宗教界人士，进一步拓宽了组织工作的覆盖面。