S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）

招标公告

1.招标条件

本招标项目S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）已由酒泉市发展和改革委员会以《关于S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）可行性研究报告的批复》酒发改投资（2025）150号批准建设，施工图设计已由酒泉市交通运输局以《关于S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）施工图设计及预算的批复》酒交【2025】99号批准，项目业主为金塔县交通运输局，建设资金来自争取交通运输领域专项资金及地方政府配套等多渠道筹措方式解决，出资比例：100%，招标人为金塔县交通运输局，批复的招标组织方式为委托招标，招标代理机构为甘肃中汇易达工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。

2.项目概括、招标范围以及标段划分

2.1 建设地点：甘肃省酒泉市金塔县境内。

2.2 项目建设规模及技术等级：路线全长44.1公里，其中铜矿至紫山子段（K30+130～K67+930）长37.77公里（包含短链0.030公里）；北河湾至大庄子段（K93+470～K99+800）长6.33公里。

技术标准：项目全线采用三级公路技术标准，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级，中桥设计洪水频率为1/50，小桥、涵洞设计洪水频率为1/25。全线路面采用沥青混凝土结构，设置完善的防排水、交通安全等设施。其余指标采用交通运输部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）规定。

2.3 招标范围及标段划分：

本次招标共分为施工9个标段，监理1个标段。各标段具体起讫桩号、招标范围等见下表：

标段号	起讫桩号	招标范围
SG-01	K30+130-K35+500	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K30+130-K35+500段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-02	K35+500-K40+800	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K35+500-K40+800段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-03	K40+800-K46+200	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K40+800-K46+200段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-04	K46+200-K50+500	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K46+200-K50+500段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-05	K50+500-K54+500	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K50+500-K54+500段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-06	K54+500-K59+700	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K54+500-K59+700段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-07	K59+700-K64+300	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K59+700-K64+300段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-08	K64+300-K67+930	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K64+300-K67+930段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
SG-09	K93+470-K99+800	完成S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）K93+470-K99+800段的路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施及预埋管线等施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（具体详见工程量清单）。
JL-01	K30+130～K67+930 K93+470～K99+800	经审查批准的S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）施工图设计范围内的施工全过程监理服务。

2.4 计划工期

计划开工日期：2025年10月26日，计划完工日期：2026年9月30日，总工期：340日历天。

缺陷责任期：730日历天。

监理服务期：包括施工期、缺陷责任期730日历天，计划开始监理日期：2025年10月26日。

 

3.投标人的资格要求

3.1 本次招标的S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）施工9个标段要求投标人须具备资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见下表：

标段号

资格条件要求

SG-01 SG-02 SG-03 SG-04 SG-05 SG-06 SG-07 SG-08 SG-09

1.资质要求： 独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证； 基本账户开户许可证或基本存款账户信息； 具有住房和城乡建设部门颁发的以下施工企业资质：公路工程施工总承包[三级及以上]； 投标人应进交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中相应企业名称和资质完全一致。 2.财务要求： 投标人2024年度的流动资产与流动负债的比率不小于1； 其他财务要求：投标人近3年财务状况良好，须提供2022年度至2024年度财务审计报告。 3.业绩要求： 投标人近5年内（2020年9月1日至投标截止日，以交工时间为准）至少完成过1项类似工程（类似工程是指三级及以上公路工程的施工，业绩证明材料须提供“全国公路建设市场监督管理系统”网站查询截图，以网上可以查询到的业绩为准）。 4.信誉要求： 投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”2024度公路施工企业全国综合信用评价结果中或在甘肃省交通运输厅2024年度甘肃省公路水运工程建设市场信用评价结果中，被评为D级的，或曾被评为D级但处罚期限未过的，不得参加投标。 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列人严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列人失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的。 5.项目经理： 具有公路工程专业[中级及以上]技术职称； 具有[二级及以上]注册建造师[公路工程]专业执业资格证书（注册在该投标人企业）且未处于暂停执业处罚期内，未被取消资格； 投标截止日所在月上个月起之前在其投标人企业连续3个月参加社保； 项目经理其他要求： （1）项目经理须持有安全生产考核合格“B”类证书； （2）项目经理近5年内（2020年9月1日至投标截止日，以交工时间为准）至少在1项类似工程（类似该工程是指三级及以上公路工程的施工，业绩证明材料须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站查询截图，以网上可以查询到的业绩为准）施工标段中担任过[项目经理]职务； （3）目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 6.项目总工： 具有公路工程专业[中级及以上]技术职称； 投标截止日所在月上个月起之前在其投标人企业连续3个月参加社保； 项目总工其他要求： （1）项目总工近5年内（2020年9月1日至投标截止日，以交工时间为准）至少在1项类似工程（类似工程是指三级及以上公路工程的施工，业绩证明材料须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站查询截图，以网上可以查询到的业绩为准）。施工标段中担任过[项目总工或技术负责人]职务； （2）目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

3.2 本次招标的S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）监理标段要求投标人须具备资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师、其他要求（财务要求），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见下表：

标段号

资格条件要求

JL-01

1.资质要求： 具有交通运输主管部门颁发的以下资质证书或等级证书：公路工程乙级及以上监理企业资质； 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中相应企业名称和资质完全一致。 独立法人资格，持有有效的营业执照； 基本账户开户许可证或基本存款账户信息； 2.业绩要求： 其他要求：投标人近5年内（2020年9月1日至投标截止日，以交工时间为准）至少完成过1项类似工程的监理服务（类似工程是指三级及以上公路工程，业绩证明材料须提供“全国公路建设市场监督管理系统”网站查询截图，以网上可以查询到的业绩为准）。 3.信誉要求：投标人凡在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”2024度公路监理企业全国综合信用评价结果中或在甘肃省交通运输厅2024年度甘肃省公路水运工程建设市场信用评价结果中，被评为D级的，或曾被评为D级但处罚期限未过的，不得参加投标。 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）被省级以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列人严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站（ http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列人失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的（总监理工程师、驻地监理工程师、项目负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的。 4.总监理工程师要求： 具有公路工程监理专业[中级]技术职称； 具有监理工程师资格证书[交通运输部颁发的公路工程专业或人力资源和社会保障部、交通运输部颁发的交通运输工程专业]注册在该投标人企业且未处于暂停执业处罚期内，未被取消资格； 投标截止日所在月上个月起之前在其投标人企业连续3个月参加社保； 总监理工程师其他要求： （1）总监理工程师近5年内（2020年9月1日至投标截止日，以交工时间为准）至少在1项类似工程的监理服务（类似工程是指三级及以上公路工程，业绩证明材料须提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站查询截图，以网上可以查询到的业绩为准）中担任过总监理工程师或驻地监理工程师职务； （2）目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）； 5.其他要求： 财务要求：投标人近3年财务状况良好，须提供2022年度至2024年度财务审计报告。

3.3 本次招标：不接受联合体投标。

3.4 在2024年度公路建设市场施工企业最新信用评价结果中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量：AA级：4个、A级：2个、B或C级：1个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级：1个、A级：1个、B或C级：1个。投标标段数量超过允许申请标段数量时，投标人相关投标均无效。

在甘肃省上述年度公路建设项目施工（监理）企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时使用上一年度）公路施工（监理）企业全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按A级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。

3.5 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件获取

4.1 社会公众可通过酒泉市公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与酒泉市公共资源交易活动的潜在投标人需先在酒泉市公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 投标人可通过酒泉市公共资源交易网（网址：https：//www.ggzyjypt.com.cn）免费下载或查阅招标文件。

4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。

4.4 招标文件获取时间：2025年9月11日00时00分至2025年9月30日9时30分（北京时间，下同，节假日不休息）。

4.5 CA互认平台业务咨询电话：0931-4267890，技术支持电话：0931-4267890。

4.6 其他补充内容：投标登记成功后于2025年9月15日18时00分前将加盖投标人公章的《企业管理机构现场人员信息表》递交至招标代理机构处，逾期不予受理。地址：甘肃省酒泉市肃州区宝泉东路1号楼4层。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目开标和评标活动通过https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login（电子交易平台）进行。

5.2 网上开标时间：投标文件上传甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月30日9时30分

5.3 甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统网址：https//wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn：3065/login

5.4 本项目开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”（https：//wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn：3065/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。网上开标时间：2025年9月30日9时30分；网上开标地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统，网址：https：//wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn：3065/login

5.6 其他补充内容：招标人不统一组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。投标人可自行前往工程现场踏勘。无论投标人是否进行踏勘，均视为投标人已充分了解现场状况，对由此产生的理解偏差、报价失误、方案缺陷等自行承担责任。招标人对此不负责，也不会因此延长工期或增加费用。

6.发布媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在酒泉市公共资源交易网（https：//www.ggzyjypt.com.cn）、甘肃经济信息网（https：//www.gsei.com.cn/）上发布。

7.评标方法

本次施工招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：技术评分最低价法。

本次监理招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用：综合评分法。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

9.联系方式

招标人：金塔县交通运输局

地址：酒泉市金塔县解放路280号

邮政编码：735300

联系人：赵志荣

电话：0937-4425996

 

招标代理机构：甘肃中汇易达工程咨询有限公司

地址：酒泉市肃州区宝泉东路1号楼4层1号

邮政编码：735000

联系人：王丹

联系电话：13830734526     19993703243

 

监督部门：酒泉市交通运输局

地址：酒泉市肃州区世纪大道45号交通大厦

邮政编码：735000

电话：0937-2658232   

                                                                                   2025年9月10日

 

S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）

施工企业现场管理机构人员信息表（  标段）

年    月    日

注：1.本表内管理机构人员，证件原件须与投标文件内的人员信息一致，提供不全或与本表内信息不一致，投标人自行承担后果。

2.本表一式三份，由投标人填写并加盖公章；按招标公告要求递交至代理机构处，代理机构统一报送招标单位盖章。

3.此表由招标单位及代理机构盖章后，投标人在投标文件中放入彩色扫描件。

 

 

投标企业诚信承诺书（施工）

 

致：                （招标人）

本人以                （公司）法定代表人的身份郑重声明并承诺：

本企业在参加项目投标及施工期间将严格遵守国家或甘肃省相关法律、法规及规定，守法经营，诚实信用。接受各级行政主管部门及相关监督机构监管。同时履行以下各项承诺，如有违反，本企业愿承担相应责任并接受行政主管部门依据法律法规做出的处罚。我公司自愿就本项目招投标有关事项向招标人郑重承诺如下：

1.严格遵守国家招投标法律法规，不以各种方式虚假投标，履行责任和义务。

2.保证提供的资质、证照、人员证件、社保证明、业绩等相关信息真实有效。（需对提供的电子版资料的真实性负责）

3.保证不借用他人资质投标或出售资质给他人投标，不与其他申请人串通投标、围标，不使用非法手段获取中标。

4.保证拟投入本项目的项目负责人（项目经理）、项目总工目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

5.若我公司中标，保证在履行合同过程中遵守法律法规，不非法转包、分包。

6.若我公司中标，保证中标之后按照投标文件和合同承诺派驻现场管理人员及投入设备，严格按照质量和工期要求履行合同。

7.若我公司中标，保证中标之后加强施工现场管理，安全生产，密切配合建设单位及监理单位开展工作。

8.严格执行廉洁从业有关规定，不发生违纪违法行为。

9.我单位在中标公示期间积极响应及配合甲方的工作，将投标所用的资质、相关证书、证明材料原件提供给甲方核对。

10.我公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚或市场准入与清出的处理。

 

 

投标人：                     （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

承诺日期：    年   月   日

 

S214额济纳旗至酒泉公路改建工程（铜矿至紫山子段）

监理企业现场管理机构人员信息表

年    月    日

注：1.本表内管理机构人员，证件原件须与投标文件内的人员信息一致，提供不全或与本表内信息不一致，投标人自行承担后果。

2.本表一式三份，由投标人填写并加盖公章；按招标公告要求递交至代理机构处，代理机构统一报送招标单位盖章。

3.此表由招标单位及代理机构盖章后，投标人在投标文件中放入彩色扫描件。

 

投标企业诚信承诺书（监理）

 

致：                （招标人）

本人以                （公司）法定代表人的身份郑重声明并承诺：

本企业在参加项目投标及监理服务期间将严格遵守国家或甘肃省相关法律、法规及规定，守法经营，诚实信用。接受各级行政主管部门及相关监督机构监管。同时履行以下各项承诺，如有违反，本企业愿承担相应责任并接受行政主管部门依据法律法规做出的处罚。我公司自愿就本项目招投标有关事项向招标人郑重承诺如下：

1.严格遵守国家招投标法律法规，不以各种方式虚假投标，履行责任和义务。

2.保证提供的资质、证照、人员证件、社保证明、业绩等相关信息真实有效。（需对提供的电子版资料的真实性负责）

3.保证不借用他人资质投标或出售资质给他人投标，不与其他申请人串通投标、围标，不使用非法手段获取中标。

4.保证拟投入本项目的总监理工程师目前无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

5.若我公司中标，保证在履行合同过程中遵守法律法规，不非法转包。

6.若我公司中标，保证中标之后按照投标文件和合同承诺派驻现场管理人员及投入设备，严格按照质量和工期要求履行合同。

7.若我公司中标，保证密切配合建设单位及施工单位开展工作。

8.严格执行廉洁从业有关规定，不发生违纪违法行为。

9.我单位在中标公示期间积极响应及配合甲方的工作，将投标所用的资质、相关证书、证明材料原件提供给甲方核对。

10.我公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚或市场准入与清出的处理。

 

 

投标人：                     （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

承诺日期：    年   月   日