中国银行股份有限公司甘肃省分行兰州地区现金清分整点及离行式ATM加钞外包服务采购竞争性磋商公告

   甘肃安宇工程造价咨询有限公司（招标代理机构）受中国银行股份有限公司甘肃省分行（以下简称“中国银行”）（采购人）委托，就中国银行股份有限公司甘肃省分行兰州地区现金清分整点及离行式ATM加钞外包服务采购进行竞争性磋商。

一、项目名称：

中国银行股份有限公司甘肃省分行兰州地区现金清分整点及离行式ATM加钞外包服务采购

二、项目编号：

AYZX-2026-DL-01-035

三、项目情况：

采购内容：甘肃省分行金库、兰州地区51家营业网点全量现金清分整点业务；兰州市19台离行式ATM设备集中加卸钞、日常维护业务；省分行金库现金收付整理、配送装箱、依附式ATM钞箱装箱、回钞箱清点等配套业务（具体内容详见磋商文件）。

标包划分：共分为1个标段。

资金来源：企业自筹。

服务期限：本项目服务周期为3年

项目预算：62万元/年度（含税价）

四、合格供应商的基本资质要求：

1、供应商须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，可完全满足银行现金清分整点、ATM加卸钞全流程业务开展需求；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供经审计的2025年财务审计报告（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）。成立不足一年的提供自成立之日起的财务报表；

3、供应商须提供参加招投标活动前半年任意连续三个月的税收缴纳证明材料（正规税务发票或完税证明，若为免税企业须提供税务机关出具的证明文件或经税务系统确认的零申报记录截图）；

4、供应商须提供参加招投标活动前半年任意连续三个月的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关部门出具的证明文件；

5、供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供承诺函）且为金融机构提供的服务人员未发生案件、重大事故、重大投诉或者其他违法行为；

6、供应商须提供近三年（2023年8月至今）具备银行现金清分整点、自助设备加钞服务合作业绩，具备成熟的银行金融外包服务经验（以合同签订时间为准）；

7、供应商须组建专属项目服务团队，在职人员不少于6人（项目团队80%及以上人员需具备3年及以上现金清分、ATM加钞从业经验，熟悉银行现金风控管理制度并提供相关证明材料），全体服务人员均需持有国家金融安全银行业务培训服务有限公司颁发的《货币防伪业务培训效果测评合格证》，未经采购方书面同意，不得擅自更换项目在岗人员；

8、项目负责人需具备5年及以上金融外包项目管理经验，具备成熟的现场统筹、风险管控、应急处置能力。现金清分岗位人员需具备3年以上银行现金清分整点实操经验；ATM加钞岗位人员需具备3年以上自助设备清机维护实操经验并提供相关证明材料。中标后项目在岗人员必须与投标报备人员一致，严禁擅自更换、顶岗、换人，供应商需出具人员固定承诺函，违反约定采购方有权取消中标资格、终止服务合同（本项目在岗人员须提供2026年3月至今任意连续3个月的社保证明及相关资格证明材料）；

9、供应商需定期开展员工思想道德、金融法规、行内制度、应急处置、风控合规专项培训，建立培训台账，持续提升人员专业能力与职业素养（须提供承诺函）；

10、中标供应商服务期内，须每年投保不低于1000万元保额的现金责任保险，保险受益人为中国银行甘肃省分行，有效防范现金作业风险（须提供承诺函）；

11、拟派本项目所有服务人员需通过严格背景审查，须提供户籍所在地派出所出具的无犯罪记录证明，同时须承诺无经济纠纷、违法违纪、不良征信记录、杜绝人员道德分险、操作风险隐患，且人员均具备中国人民银行令〔2019〕第3号《中国人民银行货币鉴别及假币收缴、鉴定管理办法》所要求的判断和挑剔假币的专业能力（须提供承诺函）；

12、供应商须为未被列入“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为（以本项目公告发出之日起在“信用中国”网站查询结果（截图）为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；

13、供应商能够为本项目开具增值税专用发票事项（须提供承诺函）；

14、供应商的法人代表、控股股东及实际控制人与采购人的需求、请购、采购等部门关键岗位人员不存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系（提供承诺声明）；

15、截至递交应答文件截止日（含），供应商未处于中国银行供应商不良行为禁止准入处罚期内。未被列入我行反洗钱关注名单，且根据控制措施禁止与其往来的（提供承诺声明）；

16、供应商应未受到联合国、中国或其他采购人认为需适用的制裁发布主体的制裁，也未被前述制裁对象拥有或实际控制（提供承诺声明）；

17、存在关联关系的供应商不得同时参加本项目的同一标段/分包，如项目不存在分包/划分标段，则不得同时参加本项目，关联关系供应商包含以下情况：

（1）与本供应商单位法定代表人/负责人为同一人的其他供应商；

（2）与本供应商存在控股、管理关系的其他供应商。

供应商应向采购人如实披露与本供应商存在关联关系的其他供应商，采购人有权取消关联关系供应商参与本项目的资格或重新组织招标；

18、不接受联合体投标，不允许分包、转包（提供承诺声明）。

五、磋商文件的发售：

（一）凡有意向参加本项目的供应商应前往中国银行中银智采平台（https：//ctpch.fmscop.bankofchina.com）（以下简称“中银智采平台”）进行免费注册。并关注以下事项：

1.请有意愿参与采购工作的供应商尽早在“中银智采”完成注册工作，并在磋商文件领取截止日1个工作日前完成注册。注册方式详见中国银行中银智采平台（https：//ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新动态”中的“供应商注册登录操作手册”。

2．在“中银智采”系统中提交材料不能代表注册成功，中国银行将对供应商提交材料进行注册审核，审核通过后供应商才注册成功。请供应商于提交材料当日晚些时间或第2日进行注册审核情况查询，实时关注注册审核结果，以免影响使用。未注册成功的供应商无法参与中国银行采购项目。

3.如供应商在领取磋商文件截止当日（工作日）注册，请联系采购项目联系人，申请加急审核，并关注注册材料审核结果。因供应商提交材料质量等原因，无法保证供应商注册审核通过，所造成的影响由供应商自行承担。

4．注册成功的供应商请登录注册账号后并于中银智采平台的“工作台-操作手册”处下载“供应商投标业务操作手册”或下载中国银行中银智采平台（https：//ctpch.fmscop.bankofchina.com）“最新动态”中的“供应商投标业务操作手册”中的附件。

（二）本项目实行中银智采平台领取电子版磋商文件，无纸质版磋商文件。文件领取时间为2026年9月1日17时00分至2026年9月8日17时00分止（北京时间，下同，节假日除外）。未领取磋商文件的供应商不得参加本项目,磋商文件获取的具体时间以中银智采平台通知时间为准。

（三）发售领取磋商文件操作流程：

售价：500元人民币（磋商文件售后不退）。

地点：甘肃安宇工程造价咨询有限公司（兰州市城关区雁南路12号西脉大厦21层2103室）。

领取文件需要带的资料：营业执照复印件、法定代表人身份证明和法定代表人授权函（原件）均加盖公章。

领取磋商文件：供应商在向招标代理机构支付磋商文件费用后，保留付款凭证，登录中银智采平台供应商界面后点击“公开商机”→“申请领取文件”→页面上传付款凭证→“提交审核”。

下载磋商文件：经招标代理机构审核通过后，供应商方可下载磋商文件。操作流程：登录中银智采平台供应商界面后点击“公开商机”→“领取文件”→“下载”。

（四）采购人对资格预审文件、磋商文件进行澄清或者修改的，将通过中银智采平台公告澄清或者修改的内容。操作流程：登录中银智采平台供应商界面后通过【采购业务】-【澄清管理】菜单进入项目澄清列表，点击【提出澄清】进入澄清编辑页面，编辑澄清问题信息。填写澄清标题、澄清内容、上传PDF盖章版澄清附件、在线创建word格式附件（使用weboffice在线编辑word格式附件），“盖章版附件和word附件内容需保持一致，如不一致，会以盖章件为准！”，信息填写完成后点击【提交】按钮，完成澄清问题提交。供应商可在【项目经理回复/澄清】页签查看项目经理回复内容。包含本供应商提出澄清的回复、其他供应商提出澄清的回复，以及招标代理或行内项目经理主动发起的澄清内容。

（五）供应商需在中银智采平台“基础管理-软件下载”页面，及时下载中国银行投标客户端，用于申请CA证书、制作投标文件。目前投标客户端仅适用Windows10（64位）及以上系统。

（六）供应商务必在投标文件递交截止时间1个工作日前申请CA证书，否则将不能使用CA证书进行后续操作，例如投标文件加密、解密和加盖CA电子印章操作等。

（七）供应商针对技术问题的咨询，可拨打中银智采平台技术支持联系电话：010-66593459/010-66595932/010-66593484，工作时间（工作日）：8：30-11：30、13：30-17：30，其他时间及法定节假日不提供技术支持。

六、发布公告的媒介：

本公告同时在中国银行中银智采平台（https：//ctpch.fmscop.bankofchina.com/pcm）、中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com/）、中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、甘肃经济信息网https：//www.gsei.com.cn/上进行发布。

七、投标文件递交：

（一）本项目投标文件递交截止时间为：2026年9月14日8时30分。

在投标文件递交截止时间前，供应商应将加密的电子投标文件通过中国银行投标客户端上传至中银智采平台。供应商未按规定加密的投标文件，中银智采平台将拒收。本文中所指“电子投标文件”均是指上传至中银智采平台的投标文件。

1.电子投标文件均经过CA证书加密后上传至系统递交，任何单位或个人均无法在投标截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。

2.投标截止时间前，可多次递交电子投标文件，供应商应自行确认递交成功的电子投标文件为最新版本。

3.供应商应充分考虑投标文件上传所需时间，建议供应商在中银智采平台技术支持服务时间内（即工作日）提交电子投标文件，如有问题可参考“供应商投标业务操作手册”，或拨打技术支持联系电话予以解决。未按要求执行的供应商自行承担相应责任。如果投标文件较大，可能因网速等原因短时间内无法完成上传，建议提前1个工作日完成上传。

（二）凡通过中银智采平台下载磋商文件的供应商，方可通过中国银行投标客户端上传投标文件，上传成功后中银智采平台自动生成的回执时间即为递交成功时间（供应商可在中银智采平台“我的项目-已投标”页面查看并下载回执）。

（三）中银智采平台中无投标文件，且不能出示成功递交回执的；或投标文件递交截止时间后送达的电子投标文件，采购人（或招标代理机构）不予受理。

（四）通过中银智采平台加盖电子公章注意事项：

1.电子公章是指供应商公章（个人供应商、海外供应商可为签名），或具有公章授权的投标专用章；所有公章和投标专用章须按中银智采平台要求上传合格的公章、并申请CA证书（本系统证书为符合国家法律法规的第三方数字证书）。特别说明如下：

（1）供应商通过中银智采平台上传投标文件时，所有页面均须加盖电子公章。供应商加盖电子公章其效力等同于公章。

（2）供应商在中银智采平台注册时，上传的电子公章图片若为投标专用章，须提供公章对投标专用章的专项授权。

（3）供应商在投标时，如使用投标专用章，投标文件中仍须附供应商公章对投标专用章授权书，且投标专用章须与中银智采平台上传的投标专用章完全一致。如不一致，将导致投标被拒绝。

（4）采购活动转线下时，电子公章无效，供应商需按磋商文件相关规定制作纸质版投标文件。

2．投标客户端提供“单页签章”、“全部签章”两种方式加盖电子公章：

（1）“单页签章”是在投标文件单页指定任意位置处加盖电子章。

（2）“全部签章”是在投标文件全部页面固定位置处加盖电子章。

（3）供应商可使用“单页签章”对投标文件按需逐页盖章；也可使用“全部签章”对整本投标文件一键盖章。

（4）如供应商投标文件中存在非中银智采平台CA证书电子公章签章，将导致中银智采平台电子公章签章失败。供应商须删除非中银智采平台CA证书电子公章签章，再进行中银智采平台电子公章签章，供应商不按要求进行电子签章，其风险由供应商自行承担。

（5）特别提示：使用“全部签章”功能时，请供应商尽量在页面的中心位置签章，并逐页检查，防止出现横竖版切换时，签章失败无法显示的问题。可使用“单页签章”功能补盖公章。如出现签章漏盖或签章失败等情况造成废标，责任由供应商自行承担。

（五）本项目需要同时递交密封完好的纸质版投标文件，纸质版投标文件递交要求：

1．纸质版投标文件递交时间：2026年9月14日8时30分至投标文件递交截止时间。

2．纸质版投标文件递交地点：甘肃安宇工程造价咨询有限公司（兰州市城关区雁南路12号西脉大厦21层2121室）

3．若中银智采平台中无供应商电子投标文件，且不能出示成功递交回执的，或供应商在投标文件递交截止时间后送达电子投标文件的，其纸质版投标文件将被拒绝。

4．除特别约定外，本项目使用电子投标文件开标、评标，以电子投标文件为准。

八、开标（开标时间、地点及注意事项）：

（一）开标时间：2026年9月14日8时30分。

（二）开标地点：甘肃安宇工程造价咨询有限公司（兰州市城关区雁南路12号西脉大厦21层2121室）（如转线下开标）

（三）除特别约定外，本项目使用电子投标文件开标、评标。开标会开始后，招标代理机构将通过中银智采平台发起投标文件解密，供应商须在规定解密时间内（建议60分钟），通过CA证书或解密密钥尽快完成投标文件的解密。因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

（四）供应商所使用的电脑须下载谷歌浏览器、中国银行投标客户端等相应插件。解密时使用的电脑需要和加密电脑为同一台电脑，如若更换电脑，需要进行CA证书补发流程，或使用解密密钥方式解密。建议投标文件加密和解密使用同一台电脑。如因电脑问题以及其他非系统故障原因导致投标文件解密失败，供应商自行承担相应责任。

（五）转线下开标、评标的规则：以下情况将使用纸质版投标文件线下开标、评标，以纸质版投标文件为准：

1．因系统原因造成任一供应商的电子投标文件无法解密的；

2．开标后，因系统原因无法线上评标的；

3．成功递交电子投标文件的供应商大于15家。

4.如有效报名公司不足3家，本次招标作废。将重新发布招标公告并接受公司报名。

九、举报方式：

供应商与采购人在接触及合作过程中，如遇采购人部门或员工的违法、违纪等问题，可向采购人纪检部门反映和举报。采购人保护举报人的合法权益，严肃处理打击报复的行为。

举报电话：0931-7825076

举报邮箱：qhlcwglb_gs@bank-of-china.com

信函地址：甘肃省兰州市城关区天水南路525号

十、其他：

本项目不属于依法必须进行招标的项目，也不属于政府采购项目，为采购人自行采购的项目。

十一、联系方式：

采购人：中国银行股份有限公司甘肃省分行

办公地址：甘肃省兰州市城关区天水南路525号

联系人：冶经理

联系电话：0931-7825077

 

招标代理机构：甘肃安宇工程造价咨询有限公司

办公地址：兰州市城关区雁南路12号西脉大厦21层2103室

联系人：张亚平    田圆

联系电话：0931-8261175   18919181591   17709428317

 

                                                                                                          2026年9月1日