甘政办发[2009]144号

　　《甘肃省人民政府外事办公室（甘肃省侨务办公室、甘肃省港澳事务办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月二十六日
 

甘肃省人民政府外事办公室（甘肃省
侨务办公室、甘肃省港澳事务办公室）
  主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈甘肃省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕16号）和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发〈甘肃省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（省委发〔2009〕9号）精神，设立甘肃省人民政府外事办公室（甘肃省侨务办公室、甘肃省港澳事务办公室），为省政府组成部门。

　　一、主要职责

　　（一）负责外事、侨务、港澳事务工作，贯彻执行国家外事、侨务、港澳事务工作方针、政策和省委、省政府关于外事、侨务、港澳事务工作的指示、决定。

　　（二）制定外事、侨务、港澳事务工作规章制度和工作规划，检查有关部门和单位贯彻执行外事、侨务、港澳事务方针、政策和涉外、涉侨法规的情况；协调重大外事、侨务、港澳事务活动；处理重大涉外事务。

　　（三）承办省委、省人大、省政府和省政协领导人出访和邀请外国人员来访的具体报批事宜；审核正、副厅局级人员因公临时出国，审批县（处）级及以下人员因公临时出国和邀请外国相应人员来访的有关事宜；办理因公出国（赴港澳）人员的护照、签证（通行证）和应邀来访外国人士的签证、通知、函电以及其他领事业务。承办全省因公赴港、澳人员的审核、审批。

　　（四）负责组织接待来甘访问的国宾、党宾和其他重要外宾；接待来甘进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排省委、省人大、省政府和省政协领导人的外事活动。

　　（五）负责我省与外国友好城市、友好省州（县）以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批手续。

　　（六）负责我省中蒙边界外事业务；指导并参与边防会谈、会晤工作。

　　（七）负责和接待来甘采访的外国记者和港澳记者有关事宜；指导有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。

　　（八）配合有关部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；负责向我省各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；根据中央对华侨、华人和港澳人士的宣传方针、政策，开展对华侨、华人的宣传、文化交流工作，协同审核重要涉外报道稿件和有关其他文稿。

　　（九）负责对外事、侨务、港澳事务干部和涉外人员进行外事、侨务、港澳事务政策和外事纪律的教育；组织外事、侨务、港澳事务干部的业务培训；配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，及时向有关部门提出对违反外事纪律问题的处理意见和建议。

　　（十）依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨、华人在甘的合法权益；会同有关部门做好华侨、华人的接待、安置工作；负责华侨、华人、归侨、侨眷来信来访工作。

　　（十一）负责管理全省港澳事务工作，会同有关部门制定引进港澳同胞的资金、技术、人才和港澳同胞捐赠等方面的政策规定，开展引进港澳同胞的资金、技术工作；承办港澳同胞捐赠的报批手续，监督、检查捐赠财物的使用情况。

　　（十二）指导甘肃省人民对外友好协会、甘肃省海外交流协会及甘肃省国际友好联络会的工作。

　　（十三）加强对“非政府组织”的管理。

　（十四）承担省委、省政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　根据上述职责，甘肃省人民政府外事办公室（甘肃省侨务办公室、甘肃省港澳事务办公室）设7个内设机构：

　　（一）综合处。

　　负责机关文电处理、会议组织、财务管理、信息收集、安全保密、档案管理等工作；承担机关人事管理及机构编制、离退休人员管理等工作；会同各处审核我省各部门、各单位报请省委或省政府审批的外事和侨务工作文件；向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径。负责本系统人员的业务培训和出国政审工作。

　　（二）出国（境）管理处。

　　承担检查、掌握因公出国（境）各项政策法规执行情况，拟订因公出国（境）管理规章制度；审批、审核因公出国（境）事项，办理因公出国（境）护照、通行证及相关证明，申办因公出国（境）签证、签注；管理驻京签证室的工作；了解掌握因公出国（境）团组在国（境）外活动情况和出访成果；配合有关部门处理出国（境）人员违反外事法规的重大案件。

　　（三）礼宾接待处。

　　承担全省邀请外宾的审批工作，承办省上领导邀请外宾的联络事项；组织接待来甘国宾、党宾和其他重要外宾，统筹安排省上领导的涉外礼宾接待活动；掌握和选择全省对外参观点，拟订省内涉外突发事件的对外表态口径；负责我省中蒙边界外事业务，指导并参与边防会谈、会晤工作，会同有关部门进行边界的年检、勘界和界务管理；协调处理来甘外国人的违规违法案件；组织协调非政府组织在甘活动管理工作。宏观管理和指导省国际友好联络会工作。

　　（四）国际交流处。

　　负责全省与外国缔结友好城市、友好省州县工作，拓宽我省国际对外友好交流渠道；拟订我省友城交往工作规划；办理我省及各市州与国外建立友好关系的审核、报批工作；负责与各省级友城的日常联络工作和项目合作事宜；向省级领导和有关部门提供国外重点城市的背景材料；审批、会签友城交往的派出或邀请事项；承办省级领导出国访问报批事项；指导甘肃省人民对外友好协会工作。

　　（五）侨务工作处。

　　拟订涉侨政策、法规文件、侨务工作规划及实施意见；依法保护归侨侨眷和华侨华人的合法权益；负责捐赠财物的报批手续及监督使用；负责侨务扶贫救济；审核华侨华人来甘定居的安置事项；承办侨务信访、涉侨侵权案件、“三侨”子女招生及华文教育工作，负责国内外侨务联络、接待工作；负责省内侨务出访团组外出考察、交流事宜；办理华侨、华人资金、技术、智力引进工作；指导省海外交流协会工作。

　　（六）新闻文化处。

　　负责宣传党和国家对外开放和外事、侨务、港澳事务工作的方针、政策；组织开展对全省对外开放和外事、侨务、港澳事务的调查研究和经验总结，收集对外交流合作信息，为省委、省政府决策提供意见和建议；向全省提供有关国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料；负责外国记者和外国新闻机构来甘采访的有关事宜；负责重要外事活动新闻报道的组织和稿件审核；会同有关部门审核对外文化、体育交流活动。

　　（七）港澳处。

　　负责全省港澳事务工作；负责全省与香港、澳门特别行政区在经济、科技、文化、教育等领域的合作与交流；负责港澳重要宾客来访的接待工作；负责港澳记者在甘采访的有关事宜；负责处理本省涉港涉澳的重大或突发性事件。

　　机关党委  负责机关和直属单位的党群工作。

　　纪检、监察机构按有关规定设置。

　　四、人员编制

　　省人民政府外事办公室（省侨务办公室、省港澳事务办公室）机关行政编制40名。其中：主任1名、副主任3名、纪检组长1名，处级领导职数17名（含机关党委专职副书记1名）。

　　五、其他事项

　　（一）保留机关后勤事业编制10名，处级领导职数2名。

　　（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　六、附则

　　本规定由甘肃省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由甘肃省机构编制委员会办公室按规定程序办理。