甘政办发〔2012〕53号

各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

　　项目是经济社会发展的“火车头”、“发动机”和“聚合器”，项目建设在经济社会发展中具有关键性、主导性、推动性作用。抓住了项目建设，就抓住了工作重点，抓住了发展引擎。抓好项目工作，对于夯实全面建设小康社会的基础，实现科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇目标具有十分重要的意义。各市州、各部门要把全部的心思和精力用在发展上，让项目为干部说话，让干部用项目说话，以环境大改善、作风大转变、项目大推进，推动全省经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展、民族共同繁荣发展。现将有关事项通知如下：

　　一、进一步坚定做好项目工作的信心。“十二五”时期是推动我省经济社会转型跨越、实现与全国同步进入全面小康目标的重要时期。国家出台的一系列支持我省经济社会发展的重大政策措施，为我们推动转型跨越发展提供了良好的政策环境。同时，国家管理通胀预期的力度不断加大，对新开工建设项目的审批越来越严格，稳健的货币政策在控制贷款规模和减少资本流动性等方面的作用逐步显现。各市州、各有关部门要深入研究财政政策、货币政策、产业政策、区域投资、民间投资等方面出现的新情况新变化，坚定信心，既要看到机遇，抓住机遇，坚定不移地加快项目建设，继续抓紧解决我省在发展基础、特色产业、公共服务以及生活质量、生态环境等方面的重大问题；又要审时度势，积极应对，采取有效措施化解不利因素，为项目的顺利推进创造更加有利的环境。

　　二、加强政策对接，研究谋划和储备一批好项目。各市州、各有关部门要增强加快发展的责任感和紧迫感，拓宽项目谋划思路，完善项目谋划机制，提升项目谋划的质量和深度。要主动出击，加强与国家有关部委的跟踪对接，把西部大开发、新一轮扶贫开发、产业向西部转移等机遇和国家为我省量身定做的政策，变成一条条可以操作的具体措施、一个个可以运作的具体项目，不断提升敏锐把握机遇和政策的能力、科学谋划和落实的水平。要选调一批熟悉经济工作、擅长运作项目、事业心责任心较强的同志组成专门工作班子，依据国家产业政策的支持重点和投资方向，依据国内外宏观经济走势和市场需求，统筹谋划相应领域可以争取的各类项目，围绕提升传统产业、发展壮大新兴产业和特色产业、富民产业，抓紧谋划一批、论证一批、申报一批、储备一批大项目、好项目。着力谋划和实施好“十二五”规划提出的“十大战略工程”和“十大惠民工程”项目，既发挥重大项目“顶天立地”的支撑作用，也发挥民生项目“铺天盖地”的保障作用，使经济发展同民生改善、社会进步更好地结合起来。

　　三、扩大开放开发，积极构建项目落地实施的平台。各市州、各有关部门要坚持以思想大解放、工作大力度、作风大改进、环境大优化促进大开发大开放，充分用好“两个市场、两种资源”，推动经济社会发展。要用好现有的招商引资平台，不断谋划新的招商引资载体，提高招商引资能力，做到看得见商机，抓得住成果，吸引更多境内外资金。要集中力量对已签约项目搞好跟踪落实，提高项目的履约率和资金到位率。要加快走出去步伐，加强交流合作，广供平台，广交朋友，获取更多的信息和资源，不断提升招商引资的层次和水平。要营造良好的发展环境，构建招商引资、重商亲企的政务环境、法治环境和人文环境，提升服务水平，引大商、招大商，确保招得来、留得住、能发展。

　　四、健全工作机制，加快项目实施进度。各市州、各有关部门要进一步坚持和完善领导干部联系重点项目责任制，坚持一个项目一套班子、一套人马、一套制度，一抓到底。要进一步坚持和完善项目协调、服务推进制度，健全完善项目动态通报考核制度，实行月排队、季小结、半年和全年进行评比，及时交流情况、发现问题、解决困难、推进落实。要加强人才队伍建设，着力培养一批善于谋项目、勤于跑项目、敢于抢项目的人才，用发展的业绩评价干部，提高项目建设队伍的能力和水平。

　　五、巡回观摩检查，形成你追我赶竞相发展的良好局面。对项目进行巡回观摩检查，是落实稳中求进、好中求快总基调的重要切入点，是进一步推动全省上下齐心协力抓项目的重要举措，是抓关键带全局的重要方法，也是对各市州项目建设的一次盘点、一次现场检阅、一次实地督查。省委省政府决定，今年5、6月，由省委省政府主要领导带队，各市州党政主要负责同志和省直有关部门主要负责人参加，赴各市州巡回观摩检查项目。巡回观摩检查的重点是，去年下半年以来的新上项目和今年以来招商引资的落地项目。按照“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的要求，观摩检查项目工作的进度、规模和实效。对工作靠前的市州要通报表扬，工作滞后的市州要向省委、省政府说明原因，考核结果作为评价使用干部的重要依据。各市州、各有关部门要按照省委省政府的部署要求，认真寻找项目建设中存在的差距和突出问题，坚定干的信心，完善干的思路，形成干的魄力，以时不我待的紧迫感鼓劲加压，以只争朝夕的精神真抓实干，进一步把项目建设工作抓紧、抓实，确保去年下半年以来的新上项目发挥良好的经济和社会效益，今年招商引资的项目顺利落地建设。要通过巡回观摩检查，在全省形成你追我赶、创先进位、竞相发展的良好局面，真正把巡回观摩检查变成统一思想、坚定信心、聚力攻坚的现场动员会，推进科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇目标的实现。

　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月二十七日