甘政办发[2012]52号

省政府各部门：

《甘肃省人民政府2012年立法计划》已经2012年2月24日省政府第102次常务会议讨论通过，现予印发，各有关部门要按照以下要求，认真组织实施。

一、深入调查研究，全面掌握情况

各有关部门在法规规章草案起草过程中，要加强调查研究，深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握第一手材料，做到情况清、问题准、资料全。要针对行政管理工作中的难点问题，提出行之有效的管理措施，增强草案的针对性和可操作性。要认真组织，集思广益，使草案符合客观规律,反映基层所需，适应我省经济社会发展需要。

二、公开征求意见，促进民主立法

起草法规规章草案，应当广泛听取基层单位和人民群众的意见，特别要注意听取行政管理相对人的意见。对关系人民群众切身利益的法规规章草案，应当采取座谈会、论证会、听证会或者向社会公布等方式征求意见，促进立法工作民主化、公开化、科学化，确保法规规章草案充分体现公众意愿。

三、加强组织领导，提高立法质量

各有关部门要高度重视立法工作，加强组织领导，明确责任分工，精心组织，周密安排，抓好落实。在法规规章草案起草过程中，要站在全局高度，针对涉及到其他政府部门职责的条款，与相关部门加强沟通，主动协商，积极配合，达成共识。列为制定出台项目的法规规章，起草部门必须将其摆到重要位置，按时送审，其中，地方性法规送审稿要按照计划时间提前3个月完成报送任务，政府规章送审稿于2012年8月底前完成报送任务。

各有关部门在立法计划执行过程中遇到的问题，要及时向省政府法制办反馈。

甘肃省人民政府办公厅

二○一二年二月二十七日

甘肃省人民政府2012年立法计划

一、地方性法规

（一）制定出台项目（6件）

序号 名称 起草单位 时间

1.甘肃省专利保护条例（修订） 省科技厅 3月

2.甘肃省邮政条例（修订） 省邮政局 3月

3.甘肃省实施《中华人民共和国水土 省水利厅 5月

保持法》办法（修订）

4.甘肃省农村公路条例 省交通运输厅 7月

5.甘肃省法制宣传教育条例（修订） 省司法厅 7月

6.甘肃省价格管理条例（修订） 省发展改革委 9月

（二）预备项目（6件）

1.甘肃省科学技术进步条例（修订） 省科技厅

2.甘肃省统计管理规定（修订） 省统计局

3.甘肃省发展中医条例（修订） 省卫生厅

4.甘肃省食品小作坊和食品摊贩质量安 省质监局

全监督管理条例

5.甘肃省森林公园管理条例 省林业厅

6.甘肃省电网建设和设施保护条例 省工信委

（三）论证项目（15件）

1.甘肃省非物质文化遗产保护条例 省文化厅

2.甘肃省道路运输管理条例（修订） 省交通运输厅

3.甘肃省招标投标条例（修订） 省发展改革委

4.甘肃省城市管理行政执法条例 省政府法制办

5.甘肃省公证工作条例（修订） 省司法厅

6.甘肃省实施《中华人民共和国村民 省民政厅

委员会组织法》办法（修订）

7.甘肃省村民委员会选举办法（修订） 省民政厅

8.甘肃省人才市场条例（修订） 省人社厅

9.甘肃省城市房地产管理条例（修订） 省建设厅

10.甘肃省农业综合开发条例 省财政厅

11.甘肃省无线电管理条例 省工信委

12.甘肃省疏勒河流域水资源管理条例 省水利厅

13.甘肃省城市出租汽车客运管理条例 省交通运输厅

14.甘肃省新型农村合作医疗管理条例 省卫生厅

15.甘肃省放射性污染防治条例 省环保厅

二、省政府规章

（一）制定出台项目（6件）

序号 名称 起草单位

1.甘肃省人工影响天气管理办法 省气象局

2.甘肃省实施《工伤保险条例》办法 省人社厅

3.甘肃省草畜平衡管理办法 省农牧厅

4.甘肃省电磁辐射环境保护管理办法 省环保厅

5.甘肃省实施《中华人民共和国水文条例》 省水利厅

细则

6.甘肃省科学技术奖励办法（修订） 省科技厅

（二）预备项目（5件）

1.甘肃省校车安全管理办法　 省公安厅

2.甘肃省中药材生产和交易市场管理办法 省食品药品监管局

3.甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法 省交通运输厅

4.甘肃省草原禁牧管理办法 省农牧厅

5.甘肃省实施《残疾人就业条例》办法 省残联

（三）论证项目（17件）

1.甘肃省实施《残疾人教育条例》办法 省残联

2.甘肃省建设项目收费管理规定 省发展改革委

3.甘肃省实施《中华人民共和国抗旱条例》 省水利厅

细则

4.甘肃省价格监测规定 省发展改革委

5.甘肃省行政执法投诉办法 省政府法制办

6.甘肃省石羊河流域地下水资源管理办法 省水利厅

7.甘肃省餐厨垃圾处理管理办法 省发展改革委

8.甘肃省电动自行车管理办法 省公安厅

9.甘肃省废旧电池回收管理办法 省发展改革委

10.甘肃省肥料管理办法 省农牧厅

11.甘肃省废农膜回收管理办法 省发展改革委

12.甘肃省生活垃圾分类回收办法 省发展改革委

13.甘肃省生产安全事故报告和调查处理 省安监局

办法

14.甘肃省地理标志产品保护办法 省质监局

15.甘肃省城市公共交通管理办法 省交通运输厅

16.甘肃省车辆超限超载治理工作管理办法 省交通运输厅

17.甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区 省环保厅

生态补偿管理办法