甘经网瓜州讯 “打赢脱贫攻坚战,关键在于摸透乡情实际,创新思路,对扶贫对象有一套精准管理的办法和措施。”瓜州县梁湖乡党委书记赵占龙的提议,赢得了乡党委政府一班人和驻村帮扶工作队员的赞同。
经过分析和研判,瓜州县梁湖乡立足每个贫困村的实际情况,挂起了贫困人口分布图、贫困人口致贫原因、贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务、贫困户脱贫目标任务村级作战“五张图”。与此同时,针对每个贫困户建立了脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账“三本账”。工作重点和时限要求的明确,使帮扶工作有了可操作性。
为了确保2015年脱贫户年底人均纯收入达到4000元以上,瓜州县梁湖乡挂职党委副书记朱秋莲带领干部,组织全乡7个村的贫困户共380人次,赴邻近的枸杞示范基地、枸杞繁育示范园区和枸杞制干项目建设现场学习取经,同时调引怀胎母羊257户1183只,落实专项扶贫贷款148户706万元。之后,又对全乡2015年建卡立档的763户贫困户3278人进行人均纯收入测算。经测算,当年已有631户2884人脱贫,贫困发生率在5.57%。
立下军令状,敢啃硬骨头。目前,瓜州县梁湖乡有2个贫困村建卡立档,共733户3148人。其中,稳定脱贫163户721人,巩固提升468户2104人,未脱贫323人。今年以来,梁湖乡由责任领导和责任干部入户制定帮扶措施,落实到户政策,每天早晚各利用2小时,逐一交流入户工作情况和经验,探讨工作办法。通过产业提质增效和项目支撑,将扶贫工作有条不紊地开展起来。
——“4 1”增收计划
梁湖乡在增收措施的跟进上,实施了“4 1”增收计划,即做大蔬菜产业、做强草畜产业、做优蜜瓜产业、做精枸杞产业、壮大劳务经济。
“我就是抓住这个机遇,新定植了34亩枸杞,将枸杞种植面积扩大到了44亩。政府有政策,我们农民就有了信心。”梁湖乡双州村农民李永刚说。
李永刚在发展自家特色种植业的同时,还动员了左邻右舍。他联合两户农民多次赴宁夏考察枸杞苗,为双州村的32户农户联系供应枸杞苗350多亩。
“4 1”增收计划,让梁湖乡日光温室的数量达到了232座,岷州村、陈家庄村建成了现代农业示范园,全乡的枸杞种植面积达到了5533亩,到今年春季,又新增了8300亩,自东向西形成了30公里的万亩“枸杞长廊”。而且大面积推广了枸杞覆膜套种技术,套种了玉米、甜菜等作物。在4个村建立了枸杞烘干厂,进一步增强了枸杞产业的市场竞争力。
“精准扶贫工作开展以来,我们针对贫困户整体文化程度偏低、致富主动性不强和生产要素缺乏等实际情况,为每户调引基础母羊5只,年内产羔5只至10只,户均增收3000元左右。协调县乡村为每户发放3万元到5万元的小额贴息贷款,解决了贫困户发展资金不足的问题。为每户定制了农家致富小书柜、购置了发展种养产业的科普书籍、光盘等,让帮扶对象通过不断学习,掌握实用技术,提高文化知识水平和致富技能。”酒泉市政府驻双州村帮扶工作队员王小刚说。
精准扶贫,不能忘了生态建设。尤其是在移民乡,生态环境还十分脆弱。赵占龙说:“我们目前正在开展北干沟段5公里绿化通道建设,以及岷州村、雁湖村13.9公里的农田防护林建设。在各村组,我们还推开了每组新植防风林500米的工程。”脱贫之日,将是美丽乡村建设之时。
——“驻村帮扶工作队”
梁湖乡银河村有耕地7560亩,在2015年种植的棉花、玉米、甘草和枸杞中,收益较高的枸杞种植面积仅占570亩。近年来,该村大多数农户以收益较低的棉花种植为主,一年四季辛苦劳作,除去生产经营成本,收入少之又少。按照2014年的平均收入计算,棉花亩均纯收入约为600元,玉米800元,甘草500元,而枸杞可达3000元。
“近年来棉花等传统作物价格持续走低,是导致银河村农民收入较低的主要原因。农民群众增收致富的关键还是要转变思想观念,调整种植结构,发展枸杞等高效产业。”在银河村帮扶的酒泉市政府干部马峰说。
驻村帮扶工作队员对多种作物的产值对比,坚定了银河村村民将枸杞产业作为主导产业的信心。
每年的八、九月是银河村枸杞的盛果期。此时,大量的枸杞积压待售,各路商贩更是“趁火打劫”,压级压价。针对这一现状,经驻村帮扶工作队员积极争取,长江商学院公益委决定实施“长江公益善果 枸杞项目”。项目确定在枸杞产量最大、市场价格相对较低的8月份,通过长江商学院校友捐助善款,帮助贫困农民持续获得更好的经济收入。去年8月中旬,认购工作如期开展,共筹集善款227.2万元,认购银河村33户移民群众的红枸杞干果12736公斤,户均直接增收4631元。这一公益项目的实施,让参与认购的农户得到了实实在在的收益。
“其实移民群众的后顾之忧,就是枸杞集中采摘开始后的晾晒。这一直是个大难题。特别是对于那些种植面积较大的农户来说,短时间内采摘的大量枸杞鲜果缺乏晾晒场地,一旦遇到阴雨天气,就会让果农们苦不堪言。”马峰说。
去年7月,银河村的枸杞果农们就遭遇了一次这样的不利天气。正值枸杞集中采摘晾晒的时节,持续近半个月的阴雨天气,让大批果农们只能眼睁睁看着自己的枸杞鲜果发霉、变质,造成了很大的经济损失。为从根本上解决枸杞晾晒的难题,驻村帮扶工作队员第一时间同长江商学院公益委联系协调,最终长江商学院公益委决定利用40万元公益善款,在银河村实施枸杞烘干项目。项目累计完成投资85.87万元,其中市财政投资47.55万元,长江商学院公益委员会投资38.32万元。完成了围墙、管理用房、彩钢棚、储煤室、水电、监控等基础设施建设,修建烘干房2座,安装果车60个、果架1200个。烘干场的建成,有效解决了银河村村民的后顾之忧。
烘干房和果车果架,提振了村民发展枸杞产业的信心,今年开春以来,银河村全村新增枸杞面积超过了1000亩。