十年风雨兼程，十年春华秋实。党的十八大以来，天水市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大及历届全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧扣新发展理念，把握新发展阶段和新发展格局，紧紧围绕“一个统筹、四大职能”工作布局，积极践行司法为民宗旨，认真履职新时代司法行政职责使命，勇毅担当作为，不断开拓创新，持续攻坚克难，全面依法治市和司法行政事业取得了丰硕成效。

在党的二十大即将召开之际，天水市司法局推出【我们这十年·天水|法治建设】系列报道，全面展现十年来法治天水建设和司法行政工作改革创新、奋力前行的生动实践。

砥砺奋进普法路  法治精神润民心

党的十八大以来，天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面组织实施普法规划，宪法和国家基本法律得到广泛普及，“谁执法谁普法”责任制得到有效落实，全社会公民法治观念显著增强，社会治理法治化水平明显提高，为全面依法治市、建设法治天水发挥了重要作用。

十年来，天水市的法治宣传教育工作取得了显著成效，一大批成绩突出的先进集体和先进个人受到全国、全省表彰。全市3 个县区、3个单位、6名个人荣获全国表彰，2 个县区、10个单位、13名个人荣获全省表彰。透过全市普法工作的十年记忆，倾听新时代法治天水建设的铿锵足音，安居乐业可喜，长治久安可期。

强化政治引领，普法组织保障全面加强

党的领导是我国社会主义的法治之魂。市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立健全党委领导、政府主导、人大督促、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成“一盘棋”的普法工作格局。把普法工作纳入全市经济社会发展总体规划，全面制定实施五年普法规划，细化工作施工表、路线图，为做好普法工作提供基本遵循。各级党政主要负责人要认真履行推进法治建设第一责任人职责，把全民普法作为全面依法治市的长期性、基础性工程来抓，纳入经济社会发展和法治社会建设总体部署，推动普法工作与党委政府中心工作同部署、同检查、同落实。创新普法工作体制机制，组建成立了守法普法协调小组，建立了普法责任制联席会议制度，为普法工作顺利开展提供了组织保障。建立“谁执法谁普法”普法责任制，健全完善普法责任清单发布、提醒告示、年度考评等制度。组建成立全市普法讲师团346人、普法志愿者队伍1.24万人，培训专兼职普法骨干3.85万人次，累计投入普法经费917万元，有力保障了普法规划任务的落实。

坚持围绕中心，社会法治环境持续优化

坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论中心组学习内容，纳入各级党校、行政学院培训课程，融入学校法治教育，推动习近平法治思想进机关、进农村、进社区、进校园、进网络，全市各级党委（党组）理论中心组学习习近平法治思想2800余次，举办法治专题讲座850余场次，培训班210余期，切实将习近平法治思想融入守法普法工作全过程各方面。组织开展宪法学习宣传活动和“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列宣传行动，组织开展宪法巡回宣讲、媒体解读宪法、宪法进课堂、宪法知识竞赛等活动1260余场次，受教育群众达到190多万人次，在全社会营造了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。广泛开展民法典普法宣传活动，通过组织开展民法典进机关、进校园、进家庭、进公共场所等活动，全方位多层次推动民法典学习宣传落地落实，全市累计举办民法典专题报告会、座谈会、宣讲会等530多场次，受教育干部群众达80万余人次，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。充分利用“4·15”国家安全教育日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等重要节点，紧紧围绕生态环保、脱贫攻坚、优化营商环境等中心工作，扎实开展专题普法宣传活动，广泛开展送法下乡、送法进农户及脱贫攻坚法治宣传活动4360余场次，为230多家企业进行了“法治体检”，编印疫情防控法治宣传手册和资料43万余份，实现了法治宣传教育全覆盖。

突出关键重点，全民法治素养持续提高

全面落实领导干部会前学法、重大决策专题学法、年度述法等制度，普遍落实政府法律顾问制度，通过“陇右讲堂”“百名法学家百场报告会”和网上学法考试等活动，推动领导干部带头尊法守法。加强国家工作人员学法用法，每年组织参加网上学法和考试活动，学法考试率、合格率达到98%以上。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育体系，充分发挥学校课堂主渠道作用，以青少年维权岗、警示教育基地、模拟法庭等为依托，开展法治讲座、主题班会2.8万多场次，建立青少年法治教育基地32个，配备中小学法治副校长、辅导员2165人，青少年法治教育基本实现了教材、师资、课时、考试、效果五落实。广泛开展“法律进乡村”活动，结合“法治扶贫”十项行动，培训村“两委”干部2.34万人次，举办“法治扶贫大讲堂”583场次。着力加强“法律明白人”培育，建立“选、育、管、用”的“法律明白人”培养模式，形成了可借鉴可推广的特色亮点。2021年12月，新华社专题宣传报道了天水市“法律明白人”培养工作。全市累计培养“法律明白人”12400余人，参与法治宣传3200余场次，化解矛盾纠纷9000多件。积极开展民营企业“法治体检”活动，推动村居法律顾问全覆盖，全社会尊法学法守法用法意识持续提高。

立足创新发展，普法工作实效持续增强

加强普法阵地和法治文化建设，落实实时普法、精准普法。秦州区的法治主题公园、武山县的 “法治文化+旅游”普法模式，市司法局的普法小品剧《背后听真话》、清水县的音乐快板《喜迎党的二十大“八五”普法再扬帆》，秦安县的小曲《现实说法》，普法特色主题突出，普法宣传精准有效，营造了法治建设人人参与，法治成果全民共享良好氛围。大力推行法治文化阵地“一地一品”工程建设，推动城乡建设法治公园、法治广场、法治长廊、法治宣传栏，建成法治公园6个，法治广场213个，法治长廊460个，法治宣传栏1680个，建设农家法治书屋2521个，实现市、县、村法治宣传阵地广覆盖。落实媒体公益普法，天水电视台《周末说法》、天水日报《“七五”普法视点》《法治天水建设》栏目，以案释法、以案普法，累计播出683期，积极引导全社会崇尚法治。推进“互联网+法治宣传”，普法公众号、微信群、“今日头条”等普法矩阵推送转载各类信息3万余条，累计阅读量达160万人次，扩大了法治宣传教育工作影响力。充分利用重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织开展群众性法治文化活动720余场次。加强法治文化作品创作，市公证处《迟到的户籍》被评为全国优秀公证业务视频片，天水日报《老年人频遭保健品诈骗现象透析》、周末说法《五的倍数》，分别荣获全省第二届“陇原剑”杯优秀政法新闻作品文字奖和广播电视类单项奖。

坚持普治结合，依法治理水平持续提升

紧紧围绕服务经济社会发展、保障和改善民生等方面，有针对性地开展法治宣传教育活动，充分发挥法律的规范、引导和保障作用，较好地为促进经济发展、社会和谐稳定营造了良好的法治氛围。积极推进法治政府建设，大力推进依法行政，落实政府法律顾问制度，健全行政机关内部重大决策合法性审查机制，促进政府依法履职、依法决策。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善和落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，依法梳理、精减行政性审批事项，政府法治建设进程不断加快。围绕平安天水、法治天水建设，以法治县（市、区）、民主法治示范村、民主法治示范社区等法治创建活动为载体，不断加强和创新社会管理，促进政治、经济、社会各项事业依法规范运行。积极开展法治政府、法治县（市、区）、民主法治村（社区）示范创建，秦安县被命名为首批“甘肃省法治政府建设示范地区”，秦州区、麦积区、秦安县、甘谷县4个县区荣获全国法治县（市、区）创建先进单位，313个村（社区）被命名为国家级、省级、市级“民主法治示范村（社区）”，创建县区级法治示范村392个。

唯奉法者强，唯明法者进。全市各级普法工作者，将在习近平法治思想的指引下，坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前进，更好地履行维护社会大局的职责使命，以更加昂扬的姿态奋进新征程，建功新时代。