近年来，麦积区深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及对甘肃重要讲话和指示精神，抢抓创建省市级乡村建设示范镇村机遇，把乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略的重要抓手，坚持规划先行、谋定后动，不断完善设施建设、健全公共服务、壮大富民产业、提升乡风文明，着力打造设施配套、功能完善、环境优美、宜居宜业的新时代美丽乡村。

　　一、围绕“三个坚持”，高水平规划编制。坚持高位推动。采取“主管部门牵头、行业部门参与、专业机构编制、相关专家论证”的方式，统筹区级资金126万元，启动发展类村庄规划编制45个，完成“多规合一”村庄规划编制26个，成立全区乡村规划编制委员会，设立专责工作组，及时协调解决编制过程中存在的困难和问题。坚持底线约束。聚焦规划约束性指标，着眼粮食和生态安全底线，科学划定生态保护、永久基本农田、历史文化保护、村庄建设边界，通盘考虑土地利用、人口分布、产业布局，着力构建区域一体、城乡融合、多规合一的乡村规划体系。坚持乡土特色。按照差异化设计、特色化发展原则，注重乡村风貌、乡土气息，充分发挥村民在规划编制中的主体作用，通过走村勘查、入户调研、召开会议等形式，集思广益、凝聚智慧，编制出群众认可、独具风格的乡村规划，把乡村底色变为发展特色。

　　二、突出“三个着力”，分类推进创建工作。着力推进示范创建。以创建省市级乡村建设示范镇村为目标，紧盯乡村建设三大类23项指标，统筹安排创建省市级乡村建设示范镇2个、示范村15个。制定全区乡村建设示范村创建奖补方案，采取“以奖代补、先建后补”的方式，鼓励各镇自主创建镇级示范村，初步确定47个村纳入镇级示范村创建，对验收合格的村奖补25万元，梯次推进省市区三级示范镇村创建工作。着力建强基础设施。按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的要求，安排资金3467.04万元，实施村组巷道及产业路硬化270公里、安全生命防护工程58公里，维修水毁道路38公里，重建危桥2座；累计投入1400余万元，改造户用卫生厕所12000余座，改造整村推进示范村公厕25个，建成行政村公厕406座，实现行政村公厕全覆盖。着力整治人居环境。推行农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、区处理”机制，配发分类垃圾桶10.4万个、清运车82辆，建成垃圾焚烧站5座、压缩式垃圾中转站15座，实现户户有分类垃圾桶、村村有垃圾收集转运车、分片区有中转站或焚烧站的一体式垃圾处置模式。深入推进农村人居环境整治专项行动，清理农村生活垃圾7160余吨、农业生产废弃物165吨，维修破旧房屋，拆除“空心院”51户、整治房前屋后乱堆乱放3968处，农村人居环境明显改善。

　　三、建立“三项机制”，持续抓好运营管理。建立党建引领机制。充分发挥基层党组织在乡村建设中的引领作用，完善村规民约和红白理事会、村民议事会等制度，制定党员积分制管理工作细则，推行农村无职党员设岗定责、十星级党员评定和党员承诺活动，引导党员乡村建设中争当带头致富的星级党员，全区78%的农民党员获得了数量不等的星级，90%的农民党员向村民承诺了2件以上的实事。充分发挥党员示范带动作用，采取“镇村干部+党员干部+群众”模式，先后在党建示范点、乡村建设创建村设置“党员示范岗”830多个，组建党员志愿者服务队、突击队451个，为乡村建设后续运营管理提供坚实保障。建立全员参与机制。优先聘用3430名困难群众、村民担任村级公益性岗位，组建394支2465名日常维护队伍，做好乡村建设后续管理，379个行政村公益性设施共管共享理事会实现全覆盖。发挥群众主体作用，将改善农村人居环境纳入村规民约，定期开展“最美庭院”“星级文明户”等评比活动，以身边事教育身边人，形成村民参与村庄治理“积分超市”，营造了共建共治共管共享的良好氛围。建立定期维护机制。深化乡村建设项目后续运行管理长效机制建设，因地制宜实施镇村统一管护、市场化运作、村民自行管护等农村公共基础设施运行维护机制，甘泉等7镇与保洁公司签订了环境卫生保洁服务合同，建立乡镇、公司、村委会三方商议运行机制，以10户村民为一个主体，划分管护农村基础设施和公共服务设施区域，全面提升乡村建设后续管理水平。

　　四、注重“三个强化”，全面激发要素活力。强化人员力量。成立乡村建设工作领导小组，建立区级领导包抓乡村建设机制，确保所有示范镇、示范村有1名区级领导包抓，协调解决项目实施中存在的困难和问题。注重乡村建设人才培训，依托区内职业院校、农民专业合作社等平台，近两年共培训农村技能人才2.38万余人次；建立领导干部联系人才制度，区四大组织领导联系基层一线的16名领军人才，各镇和部门科级领导干部联系各行业领域优秀人才，建立了紧密型可持续的合作关系，全力支持高精人才和技术人员开展乡村建设服务。强化用地保障。积极开展土地综合整治，支持村集体对集体所有的山地、荒地进行分类整合，把乡村环境整治、生态恢复、灾后重建等与乡村空间重构、产业发展和农村土地经营方式转变结合起来，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。通过农户自耕、亲友代种、土地流转、项目建设等多种方式，累计实施撂荒地整治2.3万亩，不断激发乡村资源内在活力；抢抓国家和省市关于深度贫困地区城乡建设用地增减挂钩政策机遇，持续推动土地增减挂钩项目实施，助推乡村振兴战略全面实施。强化资金投入。建立“本级财政奖补、上级单位争取、部门投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助、金融信贷支持”的多元化投融资机制，统筹安排乡村振兴、乡村旅游、乡村建设、东西部协作等资金，2022年统筹安排4400万元用于15个省市级乡村建设示范点创建，有效保障了乡村建设行动实施。