秦州区帮扶工作坚持落实“四个不摘”政策要求，坚决克服“松气懈怠”思想，把驻村帮扶工作作为加强农村基层组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、落实乡村振兴战略的重要抓手，从组织部署、力量优化、机制健全、学习培训、保障管理五个方面大力强化帮扶工作，全面动员各级帮扶力量进村入户，千方百计帮助贫困群众排忧解难，疏导化解矛盾纠纷，拓宽农户增收渠道，解决好群众最关心最关注的问题，真心实意帮办实事好事，全面巩固提升脱贫攻坚重要成果，有效形成促进乡村振兴发展的强大合力。

　　全区辖16镇420个行政村，其中脱贫村147个（建档立卡贫困村84个、深度贫困村63个），2020年底，全区2.6万户12.66万贫困人口全部脱贫，147个贫困村全部出列。全区共有149个驻村帮扶工作队，工作队员447人（省级单位选派17人、市直单位选派54人、区直单位选派376人），帮扶单位87家（省级帮扶单位3家、市级帮扶单位17家、区级帮扶单位67家），从区、镇两级干部中每户确定一名帮扶责任人与全区2413户监测对象户结对帮扶，做到了应帮尽帮。

　　一、抓组织部署，深化责任落实，提升统筹协调力。成立了由区委副书记任组长，区委组织部长，区人大、区政府、区政协分管领导任副组长，各相关职能部门分管领导为成员的区巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组，实行双组长负责制；印发《关于全面贯彻落实省级领导联系包抓帮扶县市区级领导包抓镇帮扶村单位到村干部到户帮扶制度的通知》，建立了区级领导包镇帮村单位到村干部到户帮扶制度，制定了《秦州区驻村帮扶工作队管理办法》，不断完善帮扶工作制度；区委、区政府履行驻村帮扶工作队日常管理主体责任，区委副书记或挂职区委副书记担任区驻村帮扶工作队总队长，全面负责全区驻村帮扶工作队的具体领导和管理；区上坚持每月召集各镇驻村帮扶工作队总队长召开1次工作例会，传达帮扶工作精神，安排部署阶段性工作，听取各镇工作汇报，及时协调解决存在的问题；各组长单位每季度召开1次帮扶单位协调会、推进会，准确掌握包抓镇帮扶工作总体进展情况，不定期向包抓镇领导汇报工作，及时传达区委、区政府和包抓镇领导的最新要求，统筹协调镇域内各级帮扶单位力量，形成工作合力。

　　二、抓力量优化，严格选用标准，打造队伍新形象。我区及时与省级联系领导孙雪涛副省长取得联系，区委、区政府主要领导第一时间将全区基本情况、工作现状、面临的困难问题及工作打算等进行汇报，积极与省级组长单位省工业经济和信息化研究院、省级帮扶单位甘肃电气装备集团有限公司主动沟通衔接，商讨帮扶方案，落实了一批帮扶项目清单。按照《中共甘肃省委组织部甘肃省扶贫开发办公室关于启动驻村第一书记和工作队员轮换工作的通知》（甘组电明字〔2021〕10号）要求，坚持“撤一补一，谁撤谁补，先补后撤”的原则，去年以来，对驻村期满2年及以上的138余名驻村帮扶工作队第一书记和工作队员进行了轮换，选优配强村“两委”班子，认真开展“三会一课”、“主题党日”活动，为易地搬迁村增派驻村帮扶工作队2个队员6名，向8个软弱涣散村党组织选派第一书记8名，加强村党支部建设，增强村“两委”班子凝聚力。

　　三、抓机制健全，结对帮扶联系，靠实责任促成效。一是市级领导包抓秦州区1个镇帮扶2个脱贫村，区级领导包抓1个镇帮扶1个村1户三类户。包抓领导坚持以上率下，带头深入包抓镇村开展调查研究，掌握工作进展，深入帮扶村开展调研，指导制定发展规划，协调落实项目和资金，推动帮扶村各项工作全面发展。二是3家省级单位帮扶7个脱贫村（乡村振兴重点村），17家市级单位帮扶26个脱贫村，67家区级单位帮扶117个脱贫村。靠实87家帮扶单位的到村帮扶责任，去年以来，各镇、各帮扶单位积极帮助帮扶对象解决家庭实际困难问题，累计共开展培训160次7896人，宣传各项政策671次2.761万人，化解矛盾纠纷584件，帮办实事和解决急事难事743件，投入（折合）资金81.596万元。三是由区委区政府统筹安排，从区、乡两级帮扶单位中确定帮扶责任人，与2413户脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户建立结对帮扶关系。帮扶干部每半年至少到帮扶户家中开展1次入户走访，为群众至少帮办1件好事实事，强化对帮扶户惠民政策宣传，帮助其解决生产生活方面遇到的实际困难，切实提高群众获得感和幸福感。

　　四、抓学习培训，提高工作能力，强化担当新本领。各镇利用周一例会时间，向工作队传达上级会议精神、安排部署工作任务，并对队员进行业务培训，要求队员严格按照工作队“六项制度”要求开展工作，并落实好工作队职责任务。对新上岗的工作队员由镇总队长组织开展岗前培训，并采取“一对一”帮带等措施办法使其尽快进入角色，成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。全区按照省市要求，坚持分级分类、全员覆盖的原则，制定好帮扶工作培训计划，按计划每年开展驻村干部全员培训不少于2次，并积极组织参加省、市开展的帮扶工作集中培训，切实提高帮扶干部的工作能力和政策水平。去年按照省委组织部、省乡村振兴局《关于举办全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班的通知》要求，组织各镇党委书记、镇长、分管领导、驻村工作队总队长、包村干部及驻村工作队员等1384名干部参加了全省为期三天半的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训。通过多次系统的培训学习，让驻村帮扶干部明确了新时期工作的重点及目标要求，明确了当前工作和今后一段时期驻村帮扶工作该干什么、应该如何干，进一步掌握了乡村振兴发展各项基本政策，熟悉了业务知识，提高了驻村帮扶干部的政策业务水平及工作能力。

　　五、抓工作保障，激励约束并举，从严管理促担当。落实好后勤保障措施，按照省、市驻村帮扶工作队后勤保障的有关政策精神，及时将驻村帮扶工作队保障工作经费拨付各镇，由各镇负责管理报销。2022-2023年拨付工作队经费625.4万元，为工作队各项工作正常开展提供了强有力的资金保障，按要求发放工作队员出勤及生活补助1237.94万元，通信补贴42.61万元。利用甘肃省驻村帮扶工作队管理平台，下大力气抓好考勤工作，区级确定一名工作人员，每天通过平台随时查看队员打卡情况，发现忘记打卡的队员及时在平台上发信息提醒，并在工作群内进行通报，提醒相关镇总队长对未打卡队员进行督促过问，每月将队员打卡情况导出数据报表，统计每位队员的到岗出勤情况，考勤排名靠后的镇村在总队长会上进行通报，并以队员考勤情况做为发放生活补助和通信补贴的依据之一。督促各镇切实履行好驻村帮扶工作队的属地管理职责，加强对驻村帮扶工作队员的日常管理，对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求。按照省乡村振兴局《关于电话抽查驻村工作队帮扶情况的通知》要求，从去年四月份开始，通过驻村帮扶工作队管理平台，以视频电话的方式随机抽查工作队213个225人。通过电话抽查，全面掌握了解工作队工作开展情况，及时发现驻村队员在村情村户、帮扶政策掌握、“一行动一活动”开展、工作队作用发挥、工作队保障措施落实等方面存在的问题，区帮扶办针对存在的问题提出整改要求，限期进行整改，全面推动工作落实。