白银市平川区城市排水防涝设施工程建设项目黄水沟沙河治理工程设计施工总承包招标公告

交易编号：BGZJ-SL21015

一、招标条件 

白银市平川区城市排水防涝设施工程建设项目黄水沟沙河治理工程设计施工总承包经2021年2月22日白银市平川区人民政府常务会会议纪要（63）号第十二条同意建设，由白银市平川区水务局（平水发〔2020〕348号）文件批准建设，建设资金来源为申请中央预算内投资、债券资金。招标人为白银市平川区水利建设管理站，招标代理机构为甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围 

（一）初设批复：平水发〔2020〕348号

（二）项目名称：白银市平川区城市排水防涝设施工程建设项目黄水沟沙河治理工程设计施工总承包

（三）建设规模：

工程规模为治理河道总长度4.3km。主要建设内容为新建堤防（护岸）6.795km，其中左岸新建堤防（护岸）3.373km，右岸新建堤防（护岸）3.422km；沟道内新建拦沙坎18道，其中沁川湖水库上游11座，下游7座，形成水域85985m2。新建取水泵站1座，蓄水池1座，沟道两岸灌溉面积2000亩，其中沁川湖水库上游1266亩，下游733亩，灌溉方式采用滴灌。

（四）招标范围：第一标段为本项目总体实施方案设计及优化、施工图及变更设计，全部设备材料采购及工程施工；第二标段为施工监理。

（五）工程地点：白银市平川区宝积镇

（六）资金来源：申请中央预算内投资、债券资金

（七）工    期：总工期520日历天

（八）质量标准：合格

（九）标段划分：本次招标项目共划分为2个标段

第一标段：本项目批复总体实施方案设计及优化、施工图及变更设计和设备材料采购、工程施工（详见工程量清单）；

第二标段：本项目施工监理。

三、投标人资格要求 

（一）独立投标人或联合体各方必须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，且必须具备以下资质：

（二）财务要求：独立投标人或联合体各成员近三年财务状况良好。（投标人可自行提供财务报表，但不作为资格审查条件。）

（三）资质要求：

1、第一标段设计施工总承包投标人必须同时具备以下资格条件：

（1）独立投标人或联合体成员须具备水利行业（河道整治）专业设计乙级（含乙级）及以上资质或水利行业设计乙级（含乙级）及以上资质；

（2）独立投标人或联合体牵头人须同时具备水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质以及安全生产许可证。

（3）主要人员要求：

工程总承包项目经理：持有水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具有工程类中级（含中级）及以上技术职称，并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书，对项目的施工、设计等具有较强的管理与总体协调能力，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。

设计负责人：具有水利工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称。

施工项目经理：持有水利水电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具有工程类中级（含中级）及以上技术职称，并持有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。

注：工程总承包项目经理和施工项目经理可由同一人担任。

项目管理机构其他人员：

1）设计管理机构人员应满足以下条件：专业配套完整，各专业设计人员中级职称或注册资格人员占50％以上；上述人员须为该单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

2）施工管理机构人员应满足以下条件：施工技术负责人须具备工程类专业中级（含中级）及以上技术职称，具有类似工程施工经历；施工员、安全员、质检员、材料员、资料员应持有相关部门颁发的相应岗位资格证书；其它特种作业人员应持有行政主管部门颁发的相应岗位资格证书，财务会计人员应持有相应的执业资格证书。专职安全生产管理人员，应取得行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。上述人员须为该单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）。

2、第二标段施工监理投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质；具有完成本工程施工监理的技术力量；拟派驻现场的所有监理人员须为投标人的注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证）；监理工程师须持有水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格证书；总监理工程师须具备水利水电工程副高级及以上技术职称，并持有水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格证书。

（四）投标人在满足以上条件的同时，在人员、设备、资金、安全生产等方面具有相应的设计、施工能力。

（五）第一标段接受联合体投标，第二标段不接受联合体投标。投标人若是联合体，联合体所有成员数量不得超过2家。联合体各成员间须签订联合体协议书明确各方责任及义务，并由施工单位为联合体牵头人，代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制签署、投标、签约及履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体对本项目的投标。

（六）本项目不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。欢迎参与本次招投标的任何单位或个人以及社会各界就此进行监督、举报。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（八）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单、未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单的方可参加入本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止时间前查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明材料）。

（九）根据白人社函[2020]24号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

四、资格审查方式：本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将按废标处理。 

五、招标文件的获取

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：投标人可登录“白银市公共资源交易网”（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件提交

（一）网上开标时间：2021年4月27日 9:00（北京时间，24 小时制）

（二）开标方式：采用投标人网上不见面开标投标

（三）提交地点：白银市公共资源交易中心网上“不见面开标系统”（ 甘 肃 中 工 国 际 水 利 工 程 电 子 开 评 标 系 统 ， http://60.165.126.36:3170/Loginform.aspx）

（四）提交方式：

1.本项目投标文件制作须使用甘肃中工国际水利工程电子 开评标系统进行制作，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。相关工具软件及操 作 说 明 请 查 阅 白 银 市 公 共 资 源 交 易 中 心 门 户 网 站 （http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）资料下载栏目或联系客服： 4006-1234-34。

2.投标人须在投标文件递交截止时间前将生成的.GT7 加密投标文件上传至白银市公共资源交易中心-不见面开评标系统-甘肃 中 工 国 际 水 利 工 程 电 子 开 评 标 系 统 ， 登 录 网 址 ：http://60.165.126.36:3170/Loginform.aspx。

3. 到达开标时间后，投标人须登录甘肃中工国际水利工程 电子开评标系统投标人客户端，使用加密文件的 CA 数字证书自行完成投标文件解密。温馨提示：请投标人于开标前对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行电脑端环境配臵，具体操作请参阅相关操作手册或咨询软件运维企业。

投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为 30分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，系统将按照无效投标处理。

开标时，投标人登录需要解密的项目以后，点击【观看直播】 按钮，观看直播并参与互动，等待开标现场完成投标人名单获取 后，选择【解密】进入投标文件解密页面，等待系统提示“开始解密”（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，点击左上角解密按钮，弹出输入密码框后输入 CA 数字证书 pin 码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”，返回后在基本信息栏“投标人解密”下显示绿色字样“解密成功”。（注意浏 览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”）

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话： 4006-1234-34； QQ 群号：732912720。

备注：逾期未上传或未按要求上传的投标文件，招标人将不予受理。

七、发布公告的媒介：本招标公告在甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）和白银市公共资源交易网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）上同时发布。

八、其他说明

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。

（四）本次开标评标不提交资质原件， 实行投标人承诺制

(格式自拟)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料， 应当报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格， 同时将该投标人计入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明。项目公示期满后，所有投标人需提交纸质投标文件正本一份，中标人还需另提交副本两份，以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一直，直接提交代理公司）。

（六）投标保证金缴纳截止时间、方式及缴纳须知：

1、截止时间：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。

2、缴纳形式：投标保证金接受非现金电子转账（电汇）、 网银转账、转账支票、银行电子保函、保险电子保单。

3、缴纳须知：详见招标文件投标人须知的保证金缴纳注：

1.操作方法详见招标文件或白银市公共资源交易中心网站

（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）投标保证金操作指南 （若投标人采用电子保函形式，在申请保函时必须正确填写在电子服务系统中获取到的电子保函编号。因未填写或填写错误产生的后果，由投标人自行承担。）

2.若有与网站、系统以及投标保证金相关问题，请电话咨询信息技术科：0943-8287909

3.投标人登录白银市公共资源电子服务系统按标段（包）分别获取缴款账号，未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

（七）特别说明，招标文件中出现的“递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

九、异议及联系方式

招 标 人：白银市平川区水利建设管理站

地    址：白银区平川区乐雅路

联 系 人：孙登朝

联系电话：13519499500

招标代理：甘肃中锦鑫翱项目管理有限责任公司

地    址：兰州市城关区东港西路455号9层A号

联 系 人：赵 旺

联系电话：18593061646