黄河甘肃段堤防达标和河道治理工程（建设用地预审和规划选址专题、水土保持方案和社会稳定风险评估专题、文物影响评估（炳灵寺石窟）专题）招标公告

（交易编号: A07-12620000224333349J-20220411-037460-4）

1.招标条件

现对黄河甘肃段堤防达标和河道治理工程（建设用地预审和规划选址专题、水土保持方案和社会稳定风险评估专题、文物影响评估（炳灵寺石窟）专题）进行公开招标，资金来源为甘南、临夏、兰州、白银4市州多渠道筹措解决。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

黄河甘肃段堤防达标及河道治理工程是在黄河甘肃段防洪工程的基础上，站位黄河流域生态保护和高质量发展国家战略新高度，针对甘肃沿黄经济社会发展带来的新需求，结合近年来黄河干流防洪发现的新问题，进一步完善黄河甘肃段防洪体系。结合《黄河甘肃段防洪二期工程规划报告》，黄河甘肃段堤防达标及河道治理工程治理范围及建设任务涉及黄河沿线甘南、临夏、兰州、白银4市州，治理河道长度约255km，累计治理岸线长度约304km，匡算总投资约41.97亿元。

 2.2招标范围

本次招标划分为三个标段，具体招标范围如下：

第一标段：建设用地预审和规划选址专题

可研阶段建设项目用地预审与规划选址论证报告服务工作。根据建设项目用地预审等相关法律法规及规程要求，编制完成本项目可研阶段用地预审、用地踏勘论证报告、土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案、建设项目节地评价报告、建设项目规划选址论证报告及相关附图等有关建设用地预审和规划选址专题报批所需所有工作；为完成建设用地预审和规划选址专题批复所进行的所有调查、资料收集、数据处理、现场踏勘、方案论证、分析研究、项目专家评审、建设项目用地预选电子报盘等工作。

服务期限：自合同签订之日起90日内完成送审稿，协助完成用地预审与规划选址专题审批并取得《建设项目用地预审与选址意见书》。

第二标段：水土保持方案和社会稳定风险评估专题

黄河甘肃段堤防达标和河道治理工程水土保持方案和社会稳定风险评估专题报告服务工作。（1）水土保持方案编制服务工作按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB50433-2008)及《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)等规程规范要求，开展满足本阶段要求的设计工作，编制完成本水土保持方案，协助业主进行项目评审、文件报批等相关工作；（2）社会稳定风险评估专题报告服务工作按照《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》和《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》等规程规范要求，完成社会稳定风险评估专题报告的编制，及相关服务工作；（3）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发{2015}58号）。

服务期限：自合同签订之日起90日内完成水土保持方案、社会稳定风险评估专题报告，并协助完成项目评审、文件报批等相关工作。

第三标段：文物影响评估（炳灵寺石窟）专题

通过对该项目必要性分析；建设项目选址、体量、规模对文物本体及环境影响分析；建设项目在施工期间及运营期间对文物本体及环境的影响分析；建设项目与相关规划的符合性分析的基础上提出减缓工程对炳灵寺石窟文物影响的具体措施，编制完成专题报告，并协助完成本专题审批相关工作。

服务期限：自中标人收到发包人提供该项目的有关资料之日起90日内完成文物影响评估（炳灵寺石窟）报告，并协助完成报告审批工作。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格；近3年财务状况良好，投标人应提交本企业近3年任意1年经合法、有效的注册会计师事务所或审计机构审计的财务报告表。(三年内新成立的公司，从成立之日的年份开始提供，成立不足一年的，须提供银行资信证明文件)。

3.2第一标段：投标人须具备城乡规划编制或土地规划编制甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力，项目负责人须具有高级及以上专业技术职称。

第二标段：投标人须具备咨询（资信）甲级及以上资质；须同时具备编制水土保持方案和社会稳定风险评估专题能力，具有同时编制水土保持方案和社会稳定风险评估专题类似项目业绩（以中标通知书或合同协议书为准），并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段项目的能力，项目负责人须具有副高级及以上专业技术职称。

第三标段：投标人须具有国家文物行政主管部门核发的文物保护工程勘察设计甲级资质；项目负责人须同时具备中国古遗址保护协会颁发的文物保护工程责任设计师证书和中级及以上职称证明。

3.3企业信用信息良好，投标人当前未因不良行为记录(在处罚期内)被行政主管部门禁止投标，投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和信用中国(甘肃)网站(http://credit.gansu.gov.cn/?btwaf=18666133)失信被执行人、重大税收违法案件当事人(在处罚期内)，投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单，以及未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单，在中国裁判文书网(www.court.gov.cn/zgcpwsw)查询近3年企业和法定代表人无行贿犯罪记录的，方可参加本项目的投标。（以本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前在“信用中国”网站(www.creditchina.govcn)、国家企业信用信息公示系统、全国水利建设市场信用信息平台、中国裁判文书网(www.court.gov.cn/zgcpwsw)查询结果为准，如相关记录失效，投标人须提供相关证明材料。）

3.4对于被相关部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动的相关规定。对失信被执行人参与本次公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。

3.5本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。同时，欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。  

3.6本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

3.7投标人须对提供的项目业绩、项目负责人业绩真实性负责，如有业绩不真实，投标文件将按废标处理，并报相关管理部门记入不良行为记录。

   4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年4月23日0:00至2022年4月28日0:00（北京时间，下同），登录甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招标文件。网上“我要投标”的截止时间为招标文件规定的截止时间（规定时间为 n×24 小时，n≧5）。

4.2社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。   

5.投标文件的递交

5.1 固化投标文件的文件HASH编码上传的截止时间（投标截止时间，下同）为：2022年5月13日9 时00分，投标人应于2022年5月13日9 时00分前在线上传已经固化的投标文件的HASH编码，并在9时00分后，按照上传正式投标文件的要求进行固化投标文件的上传。在线投标操作流程进入甘肃省公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）进行自行下载。

5.2本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前未完成网上投标的（上传已固化投标文件的文件HASH编码），则视为放弃投标。

5.3网上开标时间：2022年5月13日9时00分；

5.4网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼第四电子开标厅（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68 号）。

5.5 开标系统网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login。

5.6 逾期上传已固化投标文件HASH编码或上传后在线撤回投标，未重新提交的，则视为放弃本次投标，招标人不予受理。

注：各投标人自行到甘肃省公共资源交易中心网站，下载并认真学习《甘肃省公共资源交易中心关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易工作的通告》及其附件《网上开评标工作指南》，并按其要求参加投标有关工作。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘，不组织投标预备会。投标人可自行前往现场踏勘，车辆自备、费用自理、安全自负，并遵守当地疫情防控最新要求。（投标人在获取招标文件后对本项目如有疑，请以电子邮件方式于2022年4月28日12时00分前发送至1115340758@qq.com。招标人将于2022年4月28日18时00分前以电子邮件方式统一答疑）。

    7.发布公告的媒介

本招标公告同时在甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）和甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn）上发布。 

8.联系方式

招   标  人：甘肃省水利厅水利工程建设造价与规费管理中心

联 系 地 址：兰州市城关区佛慈大街31-1

联   系  人：张天任

联 系 电 话：0931-7822726

代 理 机 构：甘肃长青招标代理有限公司  

地       址：兰州市城关区北滨河路天星滨河时代1408

联   系  人：张  霞

联 系 电 话：0931-8261778   18593061646

电 子 邮 件：1115340758@qq.com                                                                  

2022年4月12日