甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”

发展规划编制咨询项目

招标公告

1.招标条件

甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司受甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司的委托对本招标项目“甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”发展规划编制咨询项目”（以下简称“本项目”）进行招标，招标人为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（以下简称“集团公司”），项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，评标办法采用综合评估法，欢迎符合条件的投标人参加投标。

2.项目概况

2.1项目名称：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”发展规划编制咨询项目

2.2项目单位概况：甘肃公航旅集团组建于2011年1月，注册资本1000亿元，负责甘肃省全省省高速及一级公路、通用航空、文化旅游等产业的投融资建设、管理运营和培育开发，拥有一级子公司38家，位列2024年中国企业500强第173位、中国服务业企业500强第58位，保持国内AAA级和国际BBB+级信用评级。公司累计建成高速及一级公路56条5581公里，占全省已建成的70%以上，运营管理高速及一级公路54条，总里程5308公里，占全省通车运营里程的74%；建成张掖丹霞、庆阳华池、武威民勤等通用机场，逐步形成集机场建设、运营服务、航空培训、应急救援、旅游观光为一体的现代化低空经济生态体系；旗下有张掖丹霞、崆峒山2个5A级景区，天池、焉支山、遮阳山、贵清山4个4A级景区，汉唐天马城、天水古城2个城市旅游运营项目和12家“明珠”系列酒店，推动景区、酒店、露营地、汽车运输、旅行社、研学、会展等多种旅游业态协同发展；形成集融资担保、小额贷款、产权交易、供应链、融资租赁、商业保理、金融仓储、私募基金等为一体的产业金融服务平台；发起设立甘肃首家地方法人财产保险公司——黄河财险。信息技术、新能源等相关产业围绕主业不断拓展。被省委省政府授予“先进企业”荣誉称号，先后十二次获得“省长金融奖”。

2.3项目编号：GHL-20250314023

2.4服务期限：以实际进度和合同约定时间为准，包括规划编制期和后续服务期。

规划编制期计划自签订合同之日起至2026年03月31日止；

后续服务期计划自2026年04月01日起至2030年12月31日止。

2.5质量要求：编制形成的有关规划和评估成果文件应符合并满足甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司改革发展要求，规划报告须通过招标单位及第三方评审机构或有关外部专家会议评审，并最终通过甘肃省国资委审核批复；编制形成的专题研究成果应符合甘肃省国资委及甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司课题编制要求，并通过验收结题。          

2.6招标范围及标段划分：

招标范围：项目招标共分1个标段，招标范围如下：

（1）对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十四五”期间发展目标任务、产业结构、资源状况、国有资本布局、发展改革、公司治理、风险防控等方面进行分析评估，编制甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十四五”规划评估报告。

（2）编制甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”发展规划，明确未来五年规划目标、发展重点、实施路径和主要措施等，同时开展创新发展新质生产力路径研究、布局低空经济产业路径研究、金融服务助推实体产业发展策略研究3项相关支撑性专题研究以及相关课题研究。

（3）指导甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”收费公路运营管理、通航产业、文化旅游产业、金融产业、信息化产业专项规划编制。

（4）着力突出未来三年发展的具体目标、实施路径、重大项目等，编制甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司五年行动计划（2026年-2030年）。

（5）指导甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司二级权属单位“十五五”规划编制工作。

（6）编制并落实甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”发展规划实施辅导方案，包括规划宣贯、培训、实施评估与调整（含中期评估调整）等服务。

（7）总结评估甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司“十五五”发展规划实施情况。

3.投标人资格要求

3.1投标人须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格、且具有：工程咨询单位综合或公路专业甲级资信、合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户行许可证。营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，须提供具有统一社会信用代码的营业执照副本；如供应商是事业单位，应提供“事业单位法人证书”；

3.2投标人近5年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准），须同时满足以下业绩：

3.3投标人近三年（即：2021年、2022年、2023年）具有良好的财务状况，需提供财务审计报告或完整的财务报表，包括：资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书；于三年内新成立的单位，于成立之日所在年份起提供，但至少要提供最近一个完整年度的财务报告或报表；成立不足一年的单位，则提供公司成立日期至投标截止日期前任意月份的财务报告；

3.4投标人过去1年（2023年12月1日至今）中不曾在咨询项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使项目合同被解除；

3.5 主要人员资格最低要求：

3.6投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的记录失信被执行人名单、或重大税收违法案件当事人名单、或严重违法失信行为记录名单（以本项目获取招标文件时间起至投标截止日，在“信用中国”网站查询截图为准；如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）；

3.7投标人及其法定代表人在中国裁判文书网站内

（https://wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪行为记录（以本项目获取招标文件时间起至投标截止日，在“信用中国”网站查询截图为准）；

3.8本次招标不接受联合体投标。

注：若投标人提供虚假的资格证明材料，招标人将对投标人的投标行为进行评价，情节恶劣的；或投标人所供产品不符合招标文件及甲方要求，将被列入投标人黑名单，请各位潜在投标人悉知。

4. 评标办法

本次招标采用资格后审、综合评分法。

5. 招标文件的获取方式及地点

5.1获取时间：2025年4月18日18：00至2025年4月23日18：00（北京时间，下同，节假日无休）；

5.2获取地点：“公航旅电子交易中心”（http：//jyxx.ghljyzx.cn：7081/#/home）在线获取；

5.3获取方式：潜在投标人可通过登录“公航旅电子交易中心”浏览公告，点击“我要投标”，根据提示，填写联系人及联系方式等信息；点击“进入工作台”，在“投标人首页”待办事项中，或“项目中心”、“我投标的项目”列表中打开本项目，在线下载招标文件、相关签章、固化文件等工具；

5.4招标文件售价：免费。

注：①本项目的投标全过程均须在“公航旅电子交易中心”在线操作，投标人须自行于“公航旅电子交易中心”内注册，操作流程详见交易中心网站内“帮助中心”中“帮助文档（教程）”中《用户注册操作手册》、《投标业务操作手册》；

②投标人的电子投标文件制作完毕后，须按要求对电子投标文件进行电子签章，投标人须自行于“公航旅电子交易中心”在线申请办理CA锁，办理流程详见交易中心网站内“帮助中心”中“帮助文档（教程）”中《CA锁申请办理操作手册》。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间：2025年5月9日09时30分

6.2上传HASH编码截止时间：2025年5月9日09时30分

6.3开标地点：公航旅电子交易中心（非结构化网上开评标系统）

7.发布公告的媒介

媒介名称	网址
公航旅电子交易中心网	http://jyxx.ghljyzx.cn:7081/#/home
中国采购与招标网	https://chinabidding.com.cn/
甘肃经济信息网	https://www.gsei.com.cn/

8.联系方式

招标人：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司

地  址：甘肃省兰州市城关区南昌路1716号

联系人：朱先生

电  话：0931-8861291

代理机构：甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司

地    址：甘肃省兰州市安宁区建宁东路108号公航旅大厦5楼

联 系 人：王先生

电    话：13321331091,0931-7645102

 

 

甘肃公航旅工程技术服务有限责任公司

                                             2025年4月18日