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“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”专场新闻发布会摘要
  • 时间:2026-05-07
  • 来源:甘肃日报

5月6日上午,省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”专场新闻发布会。省委副书记、省长任振鹤,省委常委、常务副省长程晓波,副省长王钧、王兵、王旭出席发布会,介绍省“十五五”规划《纲要》以及开局之年重点举措,并回答记者提问。

任振鹤在介绍情况时说,刚刚过去的“五一”小长假,千里陇原春和景明,甘肃旅体精彩纷呈。5月1日,兰州铁路局发送旅客48.2万人,刷新了甘肃铁路客运单日最高纪录;5月5日,我省“00后”小将吴宜泽夺得2026年斯诺克世界锦标赛冠军。这从一个侧面折射出“十五五”发展开局起步热度满满的良好势头。

今年一季度全国和各地的经济数据已经发布,我国发展依然是“风景这边独好”。甘肃也交出了一份好于预期、高于全国的经济报表。11项主要指标增速居全国前10位,其中9项指标居全国前5位。全省地区生产总值增长5.9%、增速居全国第4位,连续17个季度高于全国平均水平,较好地实现了“十五五”开局之年的“开门红”。“十四五”以来,我省经济总量突破万亿、连跨4个千亿台阶,呈现出稳中有进、向上向好、量质齐升、效速兼取的积极态势,全省高质量发展迈出了坚实步伐。发展的实践中,我们深刻地感受到,甘肃近年来发展取得的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

我省“十五五”规划《纲要》已全文发布,这份沉甸甸的规划文本,上接国之大者,下接民生福祉,是新征程上富民兴陇的“施工图”。“十五五”时期,我们将深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,在筑牢国家西部生态安全屏障、守牢不发生规模性返贫致贫底线的基础上,坚持以推动高质量发展为主题,突出产业兴省、工业强省,释放资源能源潜力,用好“一带一路”最大机遇,加快构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系,在服务融入新发展格局和全国统一大市场建设中彰显甘肃担当、作出甘肃贡献。在规划实施中,将突出抓好5个方面:

一是提速追赶缩差距,跟上全国现代化建设的整体步伐。完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢扭住高质量发展这个首要任务,抢抓国家战略和政策叠加机遇,保持“十四五”以来“跳起摘桃”的精气神,深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动,加力打造“七地一屏一通道”,持续做优增量、盘活存量,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力保持经济增速高于全国,逐步缩小与兄弟省份的发展差距,与全国一道确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

二是强产兴业壮筋骨,厚植高质量发展的动能支撑。围绕构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系,坚持不懈强龙头、补链条、聚集群,统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,聚力打造4个国家先进制造业集群、6个千亿级产业集群,让老工业基地再放光彩。加大科技创新政策供给和资金投入,推动科技创新和产业创新深度融合,进一步增强兰白两区创新主干和极核功能,让科技创新成为高质量发展的“最大增量”。大力发展现代寒旱特色农业,力争到2030年,“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群产值达到8000亿元以上,让农业成为富民兴陇的大产业。

三是扬优聚势锻长板,拓展高质量发展的更大空间。立足国家所需、发挥甘肃所能,在服务和融入国家大局中更好实现自身发展。放大能源基地优势,推进“沙戈荒”大基地建设,实施“新能源+”行动,促进“风光水火核”多能互补、“发输储用造”一体发展,加快建设全国重要的新能源及新能源装备制造基地。放大资源禀赋优势,加力实施新一轮找矿突破战略行动,加大油气勘探开发和增储上产力度,让地下的潜在资源更好转化为经济优势。放大战略通道优势,深度融入共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。放大文旅特色优势,加快敦煌研究院“典范”“高地”建设,做实“八个一”文化品牌,让陇原大地成为人人向往的诗和远方。

四是补短强弱固根基,夯实高质量发展的基础底盘。深入践行“两山”理念,扎实推进黄河流域生态保护,全面抓好“三北”工程建设,加力实施“绿满陇原”行动,坚决筑牢国家西部生态安全屏障。落实常态化帮扶措施,做实“一键申报”机制,让脱贫的兜底固若金汤。全面落实“四水四定”要求,强化水资源刚性约束,持续提升水资源节约集约利用水平。着力补齐路网、水网、电网、防灾减灾等短板,加快建设覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系,不断增强基础设施对经济社会发展的支撑能力。

五是惠民利民增福祉,提升高质量发展的品质成色。老百姓的幸福就是共产党的事业。我们将始终坚持民生为大、民生为要,用心用情做好保障和改善民生的工作,推动更多资金资源投资于人、服务于民生,促进高质量充分就业,完善社会保障体系,协同发展社会事业,持续办好为民实事,更好统筹发展和安全,让陇原人民的日子像花牛苹果一样“又大又红”。

陇原风光无限好,如意甘肃开新篇。我们将深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,树立和践行正确政绩观,发扬“人一我十、人十我百”的甘肃精神,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,将规划绘就的美好图景转化为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的生动实践。

人民日报记者:我们都知道,甘肃是我国西部重要的老工业基地,有独特的资源禀赋、坚实的工业基础、良好的科技支撑。甘肃围绕贯彻落实习近平总书记作出的“强龙头、补链条、聚集群”重要指示精神,在构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系方面都做了哪些具体工作?

任振鹤:众所周知,甘肃是我国西部重要的老工业基地,习近平总书记寄予我们“构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”的殷切嘱托,并教给我们“强龙头、补链条、聚集群”的重要方法论。甘肃要强,工业必须强。我们提早布局、系统谋划、高位推动、一以贯之。早在2021年3月就召开了全省工业产业发展推进会,制定出台“1+N+X”产业基础高级化、产业链现代化的政策体系,实行产业链链长制,特别是这几年我们深挖自身潜能,推进“两创”融合,抢抓市场风口,推动全省工业产业全面发力,呈现出增速加快、质效提升、焕新升级的良好态势,在全省高质量发展中工业挑起了大梁。从2023年下半年到今年一季度,全省规模以上工业增加值增速连续33个月居全国前10位;规上工业企业从“十三五”末的1832家增加到现在的3293家。三个方面的表现尤为突出:一是龙头“强”起来了。实施省属企业国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动,每年滚动实施300个左右“三化”改造项目,省属企业工业总产值和利润五年翻了一番,像金川集团跃居“世界500强”第235位。我们连续5年举办央地合作对接活动,签约项目546个,累计完成投资5795.47亿元。我们大力推进招商引资,省外到位资金年均增长26.4%。像总投资410亿元的巨化硅氟新材料项目落地石油老城玉门市,刷新我省单体工业项目投资纪录,今年6月底一期工程将如期建成投产。二是链条“长”起来了。坚持短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,有色冶金、石化化工、装备制造产业增加值年均分别增长17.8%、4.8%、9.9%。依托风光资源,形成了光伏、风电、光热3条完整产业链,新能源及新能源装备制造产业成为全省第四个年产值超千亿元的产业链条。“手撕镍”“无氧铜”等353项技术实现了国产化替代,重离子治癌系统成为“国之重器”,全球首座钍基熔盐实验堆建成运行。出台了推动未来产业创新发展、“人工智能+”“数据要素×”等行动方案,抢先布局氢能、低空经济、商业航天等未来产业。三是集群“聚”起来了。推动要素向园区集约、项目向园区集中,创建金白兰武有色金属、宝汉天工业母机2个国家先进制造业集群,镍铜钴新材料集群跻身国家中小企业特色产业集群。2个国家级、4个省级零碳园区正在加快建设。抢抓“东数西算”机遇,庆阳数据中心集群目前引进企业600多家,算力规模已达15万P,预计年底将超20万P。

站在“十五五”新起点上,我们将持续做好强龙头、补链条、聚集群的文章,让甘肃产业发展再谱新篇、再放光彩。

新华社记者:新能源及新能源装备制造是甘肃依托风光资源优势、延伸新能源产业链、培育壮大新质生产力的关键突破口。甘肃如何依托新能源资源优势与产业基础,做强产业链、提升价值链,在“十五五”期间高质量培育形成具有全国竞争力的新能源及新能源装备制造千亿级产业?

程晓波:大家知道,甘肃的风光资源禀赋非常好,风能、太阳能的开发量都排在全国前列。近年来,我们牢记习近平总书记对甘肃“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”的殷切嘱托,全力推动新能源及新能源装备制造产业快速发展。从规模上看,目前我省新能源装机已突破8000万千瓦,“十四五”这五年就新增了5600万千瓦,这是什么概念?比新中国成立到“十三五”末全省电源装机的总和还要多!从产值来看,“十三五”末,我省新能源产业产值也就400亿元左右,到去年已突破1000亿元,成为全省经济高质量发展的重要支柱。

进入“十五五”,我们的新能源产业如何能够乘势而上,打造新能源产业发展的“升级版”?路径有很多,最重要的就是实施“新能源+”行动。前不久,省政府已经专门印发文件,在全省部署开展“新能源+”十大行动,目的是,一方面继续加力发展新能源,另一方面让新能源与其他相关产业深度融合,实现“1+1>2”的叠加效应。举2个例子,比如,“新能源+”生态保护,我省是国家西部重要的生态安全屏障,但大家都知道,甘肃有大量的沙漠、戈壁、荒滩,治理的任务很重,如果能在这些地方大范围布局光伏设施,实现“板上发电、板间养殖、板下种草”,就可以实现生态效益和经济效益的双赢。再比如,“新能源+”园区,我省有很多园区,在这些园区探索实施绿电直供、绿电聚合、智能微电网这些创新模式,就可以让园区用上更多绿电,形成“绿电支撑园区、园区促进消纳”的良性循环。

十大行动是一个系统工程,需要实打实的举措来推动,关键是要抓好三件事。

一是扭住项目这个主抓手。这几年,我们在加快新能源发展、满足省内用电需求的同时,还推动了多条电力外送通道项目建设,比如,送往湖南的陇电入湘工程已稳定运行多年;送往山东的陇电入鲁工程去年已经建成投运;送往浙江的陇电入浙工程明年上半年可以建成;送往四川的陇电入川工程今年有望开工建设。前不久,国家又批复我省“十五五”期间新增2条外送通道,一条送往湖北,一条送往江西,这两条通道也有望在“十五五”期间建成投运。按照每条外送通道每年输送360亿度电计算,这6条外送通道全部建成投运后,甘肃一年通过特高压外送通道可向全国送出超2000亿度电,这其中一半是绿电。与此同时,我们还在庆阳、酒泉等地建设了一批调峰火电,在张掖、武威、天水等地布局了8座抽水蓄能电站,还有一批新型储能项目也在大量上马,这些项目对内稳定了电网运行,对外支撑了大规模绿电外送。在这个过程中,形成了大量有效投资,创造了大量就业岗位,形成了可观的产值。也就是说,我们不仅能够为全国的能源保供作出甘肃贡献,同时也能真正把我们的新能源优势转化成经济优势、发展优势。

二是抓住链条这个主攻点。新能源是一个链条很长的产业。在上游,甘肃不仅新能源资源丰富,矿产资源也非常丰富,我们可以加大硅、镍、铜等资源勘探开发力度,为新能源产业提供充足的原料;在中游,可以集中力量把我们之前就做得很好的装备制造做优做强;在下游,还可以发展研发、设计、咨询、检测等生产性服务业。这样整条产业链上下游协同起来,就能串珠成线、聚势成群,产业发展的活力和动力就更足了。

三是突出企业这个主力军。说一千道一万,新能源产业发展,归根到底要靠企业来干。政府要做的,就是把政策落实到位、要素保障到位、服务跟进到位,全力把一流营商环境打造好,让所有来甘企业都能放心投资、舒心发展,共同把新能源产业打造成为具有全国竞争力的千亿级产业集群。

中国日报记者:“十四五”时期,甘肃深度融入共建“一带一路”与西部陆海新通道建设,开放通道持续拓展、开放平台不断完善,外向型经济稳步提升,对外开放取得显著成效。请问在“十五五”期间,甘肃持续扩大高水平开放、以开放促改革促发展的着力点应放在哪些方面?

王兵:习近平总书记指出,“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”。我们牢记总书记嘱托,畅通道、优平台、兴产业、扩贸易、促人文,深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,甘肃正一步一步从内陆腹地走向开放前沿,可以讲,现在是“春风已度玉门关”。

“十五五”时期,我们将加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的高水平开放新格局,着力打造国家向西开放战略通道。重点做好四方面工作。

一是做强“大通道”,让开放之路更通畅。稳定运营中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道以及东部海港铁海联运等“四向多条”国际货运班列,重点提升中吉乌国际多式联运和中亚商品车的运营效率,让这些钢铁驼队跑得更稳、更密、更远。同步拓展能源廊道和空中丝绸之路,夯实数字丝路和空间信息走廊底座,努力把区位优势真正转化为开放优势。

二是做实“大平台”,让开放载体更坚实。提升航空铁路口岸、综合保税区、保税物流中心、国家级经开区、跨境电商综试区等平台能级,强化甘肃(兰州)国际陆港货物集散和运营能力,加快把兰州打造成中欧班列节点城市和国际班列集结中心。同时,推动口岸、通道、贸易、产业协同发展、相互赋能,形成良性发展格局。

三是做活“大贸易”,让开放动能更强劲。扩大铜、镍等工业原材料进口,保障产业链供应链安全;加强消费品进口,满足人民群众多样化消费需求;巩固集成电路、石墨电极、能源装备等高附加值产品出口,拓展“新三样”产品国际市场,推动“甘味”产品出陇出海。在发展货物贸易的同时,积极促进服务贸易、数字贸易,稳步推进对外投资和工程承包,实现内外贸协同发展,贸易投资良性互动。同时,深入实施外贸主体倍增行动,培育形成更加多元的外向型经济增长点。

四是做深“大交流”,让民心相通更紧密。高水平办好“兰洽会”“敦煌文博会”等国际化节会,深化与“一带一路”国家在文旅、教育、科技、医疗健康、中医药等领域交流合作,加强友城往来、青年互动和民间交流,讲好甘肃故事,以文化交融凝聚合作共识,为共建“一带一路”筑牢更加深厚的民意基础。

中国新闻社记者:我们都知道,甘肃矿产资源丰富,是闻名全国的有色金属之乡,多种矿产储量居全国之首,请问甘肃在矿产资源勘查开发方面做了哪些工作?下一步还有什么具体打算?

王旭:甘肃是全国闻名的“有色金属之乡”,省内发现矿产151种、查明资源量的有105种,镍、铂、钯、钌等13种矿产资源量居全国第一,51种矿产资源量位列全国前5。近年来,我们坚决扛起保障国家能源资源安全的政治责任,着眼国家所需、甘肃所能,纵深推进新一轮找矿突破战略行动,加快推动资源优势向经济优势、发展优势转化。

首先,我们加大了“找”的力度。加力推进矿产资源勘查,完善财政引领、社会参与的投入机制,“十四五”时期投入资金55.65亿元,新发现庆城亿吨级油田、泾川特大型铀矿、宕昌锑矿、玉门前红泉金矿、平凉冶镁白云岩等大中型矿产地35处。

其次,我们放大了“用”的效益。充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动找矿成果转化利用。“十四五”时期累计出让矿业权755宗、成交价616.56亿元,拉动投资1000亿元以上、新增工业产值3000亿元。全省矿业及相关原材料加工及其制品业营收,年均保持在7000亿元以上,占到全省规模以上工业企业营收的2/3,矿业经济“压舱石”作用日益凸显。

第三,我们厚植了“绿”的底色。坚持开发与保护互促共进,全面推行绿色勘查,完善绿色矿山标准及评价体系,率先建立全国首个绿色矿山投融资项目库,投放贷款27.2亿元,累计建成绿色矿山194座,完成废弃矿山生态修复治理面积13.75万亩。

当前,百年变局加速演进,国际形势深刻演变,能源资源安全的重要性愈发凸显。我们将充分发挥矿产资源优势,坚持地质调查筑基、找矿突破增储、矿权出让上产、矿山建设向绿,更好服务国家战略和区域经济发展。主要突出“两手抓”:一手抓“找矿”再突破。建立健全合作勘查、权益处置、收益分成等找矿机制,充分调动社会资本参与积极性,集中力量找大矿、找好矿。一手抓“转化”再加速。围绕工业强省和构建现代化产业体系,加大紧缺急需战略性矿产供给力度,做强矿产精深加工和建链延链补链强链,提升矿业经济全产业链质效。目前,我省已启动实施有色冶金产业高端延伸行动,重点是,壮大镍钴、精品铜铝加工等千亿级产业链,做精高端特种钢材产业,发展稀有、稀散、稀土金属产业和黄金等贵金属产业。实践昭示我们,甘肃老工业基地的地位,奠基于资源能源;甘肃服务和融入新发展格局的作为,也必定取决于资源能源的大放异彩。

科技日报记者:在“强科技”与“强工业”双轮驱动战略背景下,甘肃将如何发挥科技创新和工业基础方面的比较优势,通过优化创新生态、改革体制机制,推动科技创新与产业创新融合发展?

任振鹤:推动科技创新和产业创新深度融合,是党中央作出的重大部署,是发展新质生产力的内在要求,也是甘肃“十五五”发展的必答题。甘肃科教资源相对丰富,我们拥有兰州大学、中国科学院在甘“一院三所”等一批高水平研究型大学和科研机构,但科技和产业的融合度还不够充分,科技成果转化的“最后一公里”还存在短板弱项、效果还不够理想。对此,我们按照中央部署要求,研究制定了支持科技创新和产业创新深度融合若干措施,力争在这方面有一个大的突破。重点是解决好三个问题:一是解决好“融什么”的问题。立足老工业基地基本盘,将石化化工、有色冶金、新能源、新材料、装备制造、航空航天、核产业、数字信息、生物医药作为科技攻关的主攻方向,每个领域都瞄准关键核心技术,一点一点啃硬骨头。比如在新能源领域,重点突破光热发电的先进光学材料、熔盐吸热器制造等“卡脖子”技术,让甘肃的“风光”优势真正变成技术优势、产业优势。二是解决好“怎么融”的问题。重点是打通三大融合路径。第一,就是要让企业唱主角。把好资源、好政策向科技领军企业倾斜,支持他们牵头组建创新联合体,拉着高校、科研院所、中小企业一起干,让实验室的成果更快走进生产线。第二,就是搭好高能级平台。建强全省14家“国字号”实验室,发挥兰白自创区的龙头作用,打造一批创新联合体、产业技术研究院,让技术有地方研发、需求有地方对接。第三,就是建好转化基地。布局一批概念验证中心和中试验证平台,给科技成果从“样品”变“产品”、从“实验室”到“生产线”搭好桥梁,让首台(套)装备、首批次材料、首版次软件真正用起来、推出去。三是解决好“靠什么融”的问题。在投入支撑上,打破陈规陋习,不搞“天女散花”,将以往分散在国资、工信、科技等领域的科技创新支持资金整合起来,本着“鼓励创新、不保护落后”的原则,坚持“大干大支持、多干多支持”,谁转化得好、谁融合得深,就重点支持谁,更好发挥财政资金的集聚效应和撬动效应,逐步形成政府引导、企业主体、社会参与的多元投入机制。在金融支撑上,构建覆盖产业全生命周期的科创基金体系,设立风险补偿金,鼓励金融机构“投小、投早、投硬科技”,让创新企业轻装上阵。在人才支撑上,坚持教育、科技、人才一体化推进,让三者相互促进、同向发力、同步改革。通过以上努力,把甘肃建成全国区域性科技创新及转化基地,让科技创新成为高质量发展的最强引擎。

光明日报记者:习近平总书记视察甘肃时强调,“要积极发展现代寒旱特色农业”。我们注意到,甘肃把打造全国现代寒旱特色农业先行基地作为全省“七地一屏一通道”重点任务之一来部署推进,能否介绍一下先行基地的建设进展情况。

王钧:习近平总书记三次视察甘肃都对发展现代特色农业作出重要指示、提出重要要求,特别盛赞“天水花牛苹果又大又红”。我们将打造全国现代寒旱特色农业先行基地作为贯彻落实总书记重要指示要求的务实举措,全力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。重点抓好三个方面工作。

一是打好政策“组合拳”。先后出台加快推动现代寒旱特色农业扩量提质延链增效《实施方案》、打造全国现代寒旱特色农业先行基地《行动方案》,围绕“一年起步、两年突破、三年大见成效”的目标要求,深入实施“扩量、提质、延链、增效”四大行动,集中建设“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群和25个产业片带,全省一产增加值增速连续5年居全国前5位,2025年特色农业全产业链产值突破6200亿元。

二是强化项目“支撑力”。围绕提升特色产业发展水平,去年谋划实施196个重点项目。今后将继续聚焦提高农业综合生产能力和质量效益,每年支持实施具有投资拉动性、示范引领性的重大项目100个左右,着力补齐农产品精深加工、副产物综合利用等短板,促进特色农业产业高质高效发展。

三是构建产业“全链条”。以特色产业标准化、规模化、绿色化、品牌化发展为引领,构建以“甘味”品牌为统领、地方区域品牌为支撑、企业商标品牌为基础的农业品牌发展体系,着力推进“甘味”出陇出海,“甘味”品牌获中国区域农业形象品牌五连冠。

在抓好以上工作的同时,我们进一步夯实发展现代寒旱特色农业的“硬支撑”,累计建成高标准农田3190万亩,治理盐碱耕地24.33万亩,发展设施农业207.8万亩,建成国家绿色食品标准化生产基地19个、全国有机农产品基地4个、省级绿色农产品标准化生产基地23个,为建设全国现代寒旱特色农业先行基地提供了支撑保障。

“甘味”农产品醇厚香甜、甘之如饴、久负盛名、享誉全国,欢迎大家品尝。我们将久久为功,精心做好“土特产”文章,放大“土”资源、突出“特”优势、延伸“产”链条,加快把寒旱特色农业建成现代化大产业。

甘肃省广播电视总台记者:习近平总书记视察甘肃时强调,“加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系”。“十四五”时期,甘肃在完善综合交通基础设施体系方面取得了哪些成效?下一步有哪些大的考虑?

王兵:习近平总书记指出,交通是现代化建设的开路先锋。交通兴则百业兴,“十四五”时期,我们以交通强省建设为引领,持续推进交通基础设施补短板、强弱项、促联通,支撑经济社会发展和服务民生福祉的能力显著提升。

一是统筹规划。制定《交通强国甘肃方案》《甘肃省综合立体交通网规划纲要》,深入推进交通运输高质量发展和基础设施提升行动,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,累计完成交通领域投资近5000亿元,省外联起来、省内快起来、交通强起来的目标正一步步变为现实。

二是建强骨架。统筹“铁公机”协同发展,兰张三四线中武段等干线铁路建成通车,新增铁路639公里、高铁370公里;市场化建设“三大高速公路”和甘川新通道,新增高等级公路2600公里,通高速县达82个,剩余4个县通高速项目已全部开工;兰州中川国际机场三期投运,新建5个通航机场,机场数量达到17个,综合立体交通运输网初步形成。

三是畅通经络。聚焦打通“最后一公里”,建成高速“开口子”项目20个,新增农村硬化路3.66万公里、2.2万个自然村有了柏油路,真正把致富路修到了老百姓的家门口。持续提升群众出行体验,高速服务区基本实现充电设施全覆盖,群众出行不再为充电烦恼;打造主题服务区,出行路上不但有好的服务,也有好的风景和故事。

“十五五”时期,我们将坚持“人享其行、物畅其流”美好愿景,大力实施强基础行动,持续补短板、促融合、提品质、强支撑。一是加力构建现代化综合立体交通网。推进铁路干线补网强链、支线拓展延伸、枢纽提档升级。推动省内国家高速公路全面贯通,省际对外通道互联互通,乡镇和自然村组应通尽通。健全干支衔接、空地联动的民航运输体系。二是加力推动“四化”转型。聚焦“一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型”发展导向,推动各种运输方式一体衔接,交通与文旅、体育、新能源、人工智能等产业深度融合,织密安全防控体系,让智慧交通、绿色交通、安全交通造福陇原。三是加力建设人民满意交通。高质量建设“四好农村路”,完善县乡村三级物流服务体系,提升便民服务水平。到“十五五”末,陇原大地路更宽、行更畅、业更兴,陇原人民的日子也会更有奔头!

香港大公文汇传媒集团记者:甘肃承担着“国家西部生态安全屏障”的特殊使命。请问“十五五”时期,甘肃围绕进一步筑牢国家西部生态安全屏障,将采取哪些举措?

王旭:甘肃就像我国西部的“生态卫士”,一手挽着黄河母亲,一手托着巍峨祁连。这里既是黄河上游的“蓄水池”,也是阻挡风沙东移的“防风墙”,更是国家西部生态安全的“压舱石”。“十五五”时期,围绕进一步筑牢国家西部生态安全屏障,甘肃将突出抓好“四个一”:

我们将护一河清水东流。黄河在甘肃两进两出,一路奔涌913公里。作为黄河的儿女,保护母亲河义不容辞、使命光荣。我们将积极推进黄河干流河道综合治理,加快渭河、湟水河、大夏河、洮河等重点支流生态保护与治理,实施甘南等区域水源涵养与生态保护修复,增强尕海—则岔、黄河首曲等重要湿地生态系统功能,让黄河真正成为造福人民的“幸福河”。

我们将守一脉祁连静好。祁连山是河西走廊的生命线。我们将完善祁连山生态环境保护常态化长效化机制,高标准推进祁连山国家公园建设,加强植被恢复、水源涵养与保护、水资源管理、生物多样性保护、草原和湿地保护修复,定期开展祁连山保护区生态保护和修复成效及生态功能评估,让祁连山更加宁静、和谐、美丽。

我们将筑一道防沙屏障。以“三北”工程攻坚战为引领,聚焦河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战和黄河“几字弯”攻坚战,在河西走廊加快建成1686公里防风固沙林草带,全面治理212个重点风沙口。积极探索“新能源+生态治理与修复”防沙治沙新模式,全力维护绿洲生态安全。同时加强与陕西、内蒙古、宁夏等省区联防联治,开展沙源区和路径区、上风口和下风口、流域左右岸协同治理,共同阻止巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠“握手”。

我们将打一场攻坚硬仗。污染问题直接关系老百姓的生活质量和幸福感。我们将紧盯重点区域、重点领域、关键环节,以更高标准打好污染防治攻坚战,有序推进美丽蓝天、美丽河湖建设,强化土壤污染源头防控,不断加大固体废物和新污染物治理力度,推动全省环境质量持续改善,真正把老百姓“家门口”的环境污染问题解决好。

保护好甘肃的山山水水、生灵草木,责任重于泰山。我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚决扛牢筑牢国家西部生态安全屏障的重大政治责任,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让绿色成为陇原大地最鲜亮的底色。

经济日报记者:近年来,甘肃算力枢纽实现了快速发展,庆阳数据中心集群2025年底算力规模已达到11.4万P,绿色算力新城在黄土高原崛起。请问甘肃在算力枢纽建设中采取了哪些措施,有哪些亮点?未来将怎样进一步做大做强?

程晓波:近年来,我们深入贯彻习近平总书记关于打造全国重要的一体化算力网络国家枢纽节点的重要指示,紧紧抓住“东数西算”重大战略机遇,在算力枢纽建设上取得了突破性进展,亮点最起码有3个。

一是从无到有、后来居上。国家批准甘肃成为8大枢纽节点是2021年底,也就四年多时间,庆阳数据中心集群可以说是从零起步、成长迅速,目前机架已经超10万个,智算规模突破15万P。眼下,庆阳东数西算园区塔吊林立、商客云集,机架和算力供不应求。按照这个势头,到“十五五”末,我们的算力规模完全可以达到50万P,甚至更多,有望成为西部最大的算力保障基地。

二是创新模式、算电融合。我们常说的一句话,算力的尽头是电力。从庆阳来看,区位优势明显,地质条件稳定,气候凉爽,本身就适合发展大数据和算力产业。特别是,这里的风光资源非常丰富。这几年,我们通过创新运用“绿电聚合”模式,特别是去年国家批复庆阳东数西算园区成为国家级零碳园区,不仅绿电占比高,而且还大幅降低用电成本,目前庆阳东数西算园区的到户电价只有东部地区的一半。可以说,走出了一条从“瓦特”向“比特”转化的新路子。

三是构建生态、活力十足。这几年,庆阳东数西算园区吸引了大量的数字经济龙头企业,目前落地注册的已经超过600家,这几年的亮点不仅仅是机架和算力的增长,更在于以算力为纽带,吸引、集聚、培育了很具活力的产业生态,东数西算产业园区已不仅仅是传统意义上的园区,而是已经成为综合性的产业孵化平台。在这个孵化平台上,有大量各种类型的企业,比如,新型基础设施方面,有三大电信运营商、秦淮数据等龙头企业;大模型方面,有阿里千问、智谱清言、Kimi、DeepSeek等大模型企业,都在使用庆阳的算力;信息产业方面,国内非常优秀的燧原、龙芯、沐曦等国产芯片和服务器企业,在庆阳都有落地,同时还衍生出了低空经济、智能制造、新型储能、新材料等相关新兴产业。特别是,庆阳通过首都在线等优质平台,已经把算力服务出海到北美、中东、欧洲和亚太地区,未来随着Token,也就是“词元经济”的兴起,庆阳的算力,完全可以成为可供出海贸易的数字经济产品。

总之,算力经济空间广阔、潜力巨大,我们将进一步强化政策、资金、资源等要素保障,坚持以场景驱动算力,以算力集聚产业生态,按照这样一条路子坚定走下去,就像这位记者朋友刚才提到的一样,在我们的黄土塬上,完全可以崛起一座绿色算力新城。

甘肃日报记者:我们了解到,水资源匮乏是制约甘肃经济社会发展的最大瓶颈。这几年,甘肃在破解水资源匮乏难题方面都做了哪些工作?下一步还将从哪些方面发力?

王钧:水资源匮乏是制约甘肃经济社会发展的最大瓶颈。长期以来我们面临水资源总量不足与分布不均、工程型缺水与资源型缺水、无水可用与有水难用、有水无土和有土无水“四个并存”的特殊水情。近年来,省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚决扛起治水兴水政治责任,省政府连续三年召开全省水利工作会议,聚力破解“水瓶颈”,深耕细作“水文章”。一是察水情、优水网。立足省情实际,制定出台《水利发展规划》《水网建设规划》和《水利“四抓一打通”实施方案》,明确了“四横一纵、九河连通、多源互济、统筹调配”的水网布局。引洮、引大等国家水网重要节点工程效益持续发挥,甘肃中部供水、兰州水源地等工程全线通水,洪水河、新集、汤浴等水库主体建成,阿克塞、疏勒河引水等项目加快建设,水资源配置格局不断优化。二是增供水、保用水。引洮二期配套城乡供水工程全面建成通水,陇中600万群众彻底告别了过去吃水难、吃苦咸水的历史。同时,开工建设景电和靖会灌区现代化改造、榆安大型灌区建设等重大水利项目,连续5年将农村水利惠民工程纳入省政府为民办实事,建成“水盆子”1459个,农村自来水普及率达到95%,规模化供水比例达到66%。三是抓节水、严管水。出台《关于坚持“四水四定”原则全面推动生态保护和高质量发展的意见》《关于推动全省水资源更高水平节约集约利用的意见》等一系列政策文件,狠抓地下水超采综合治理,全省万元GDP、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别降低25%、29%,地下水超采区减少12个,黄河流域严重超采区实现清零。

在“十五五”新征程上,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于治水重要论述,毫不动摇贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,用好政府、市场两只手,坚持大、中、小水利工程“三项齐抓”,统筹好天上水、地下水、地表水、外调水“四水联调”,做到保供水、抓节水、优配水、增绿水、防洪水“五水共治”,努力提升管水治水水平,切实增强水资源保障全省经济社会高质量发展的能力。

中央广播电视总台记者:甘肃是全国地质灾害最为严重的省份之一,我们注意到,2022年以来,甘肃实施生态及地质灾害避险搬迁工程,让13.07万户46万人远离了危险、搬进了幸福。请问能否介绍一下这方面的相关情况?

任振鹤:甘肃是国家西部生态安全屏障的核心区域,也是全国地质灾害最为频发、受威胁最严重的地区之一,灾种齐全、频发多发,各种滑坡、崩塌、泥石流、地震、山洪等自然灾害长期威胁部分地区群众生命财产安全与生产生活稳定。

2022年以来,在党中央、国务院关心支持下,我们启动实施了生态及地质灾害避险搬迁一期工程,经过四年艰苦努力,已经超额实现了一期搬迁“五年任务四年完成”的目标,让13.07万户46万人民群众远离了危险、搬出了安全、搬进了幸福,同步治理地质灾害隐患点2549处,相关区域因灾伤亡和直接经济损失同比下降超90%,较好实现了预期目标。

在工作推进中,我们主要突出了五个方面的重点:一是建立协同联动机制,形成了省级统筹、市负总责、县区抓落实的工作推进协调机制,省里连续召开了13次专题会议暨现场推进会,以问题为导向,坚持标准、实事求是,不搞“一刀切”,推动搬迁任务有力有序落地实施。二是因地制宜分类实施,将搬迁安置规划全面融入国土空间规划、乡村振兴规划及县域经济发展规划,与和美乡村建设相结合,科学制定搬迁实施方案,明确了“要搬谁”“怎么搬”“搬到哪”“稳得住”的系统设计。三是多元筹措整合资金,累计落实中央和省级财政补助资金129.65亿元,统筹整合项目资金101.53亿元,发放贴息贷款56亿元。所有资金“专款专用、闭环管理”,审计、财会监督同步跟进,确保每一分钱都花在搬迁群众的户头上。四是严格控制工程质量,严把“选址、认定、建设、管理”四道关口,强化全链条质量监管,落实工程质量终身责任制,使每一处安置住房都成为放心工程、安居工程。五是强化产业就业衔接,把“稳得住、能致富”作为搬迁工作的落脚点,坚持安置与产业同步谋划、就业与增收一体推进,让搬迁群众端稳“就业碗”、走上“致富路”。

总体来看,一期搬迁产生了惠民生、防灾害、优生态的多重效应。一是实现了高风险隐患阶段性出清。高风险区域人口暴露程度明显降低,防灾减灾压力得到极大缓解,区域性安全风险得到有效控制,改变了部分地区群众长期“带险生存”、基层政府常年“死看死守”的被动局面。二是极大改善了群众生活条件。累计建成集中安置点823个,“水、电、路、讯、网”等基础设施实现全覆盖,教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施同步配套完善,城乡基本公共服务均等化水平显著提高,群众满意度达到98%。三是有效缓解了生态压力。生态敏感区和自然保护地核心保护区实现人口有序退出,区域生态承载负荷得到实质性缓解,生态保护由被动的“末端修复”向主动的“源头减压”转变。四是加快了城乡融合步伐。引导30.19万人向城镇有序集聚,带动全省城镇化率提升了1.23个百分点,促进了以县城为重要载体的新型城镇化建设和乡村全面振兴进程。

各位媒体朋友,这里我可以告诉大家,我们正在对一期搬迁工程进行全面评估,并进一步摸排了生态敏感区和地质灾害隐患情况,目前全省还有地质灾害隐患点21321处,直接威胁人口217.32万人,加之近十年来甘肃暴雨频次较十年前增加了27%,实施后续搬迁仍然十分迫切,我们将在科学论证的基础上,本着尽力而为、量力而行的原则,因地制宜统筹发展和安全,让更多群众远离危险,最大限度确保人民群众生命财产安全!


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