崇信县工业集中区纸制品深加工企业集群。本文图片由新甘肃·甘肃日报记者郁婕 摄

新甘肃·甘肃日报记者 李近远 王占东 田丽媛 王煜宇

新甘肃客户端记者 景永鹏

位于甘肃省东部的平凉市崇信县，农耕文化悠久，生态环境秀美，煤炭产业驰名。很多人或许不知道，今日崇信，已经成为西北最大的造纸基地。

从无到有，串企成“链”，聚链成群，集群成势，崇信缘何崛起了纸制品产业集群？

仲夏时节，我们走进崇信，一探究竟。

6月10日，位于崇信县工业集中区的甘肃雨森新材料科技有限公司生产车间里，一派忙碌景象。起重机沿天车轨道匀速滑行，将来自巴西、俄罗斯的原木浆板经链板输送机送入水力碎浆机碎解，再经磨浆机深磨后，进入造纸机，一轴轴原纸次第而出。紧接着，原纸被送入分切复合线，根据客户需求，切割成半成品、成品，打包外运。

甘肃雨森新材料科技有限公司生产车间。

公司行政专员苏映炜介绍，公司于2025年5月10日建成投产了4台纸机，并配套15条卷纸后加工生产线、4条复卷分切生产线。如今，日产原纸300吨、半成品150吨、成品150吨，部分原纸就近销售给园区4家下游纸制品深加工企业，卷纸、抽纸销往西北市场，线上每日发单量约10万单，成为西北地区最大纸制品企业。

链主吸引，企业纷至。守柔、邦贝舒、港通、佰润等纸制品深加工企业纷纷入驻崇信，短期内形成“原纸生产—精深加工—终端制造”产业链。

木材和水资源并不占明显优势，造纸传统底蕴并不深厚的崇信，为何崛起了纸制品制造基地？

这，源于一次成功的招商引资。2022年，正在积极推进工业转型的崇信县委、县政府，得到了保定雨森卫生用品有限公司准备布局西北市场的信息后，立即派团队赶赴河北保定对接洽谈，通过招商方式引进甘肃雨森年产36万吨高档生活用纸及纸制品项目。2025年5月，项目一期首套产线建成投运。

甘肃雨森新材料科技有限公司生产车间。

雨森在崇信布局、投产的消息，引起纸制品深加工企业的高度关注。“在纸制品深加工行业，原纸所在地被称为‘原点’，相当于行业的强磁场。”甘肃邦贝舒纸业有限公司负责人王其要说，企业在崇信就地购买原纸加工后，花300元运费就能销往西安或兰州，如果在其他地方加工，最多会增加900元成本。

与企业关注同步，崇信县迅速展开产业链招商。2025年成功引进守柔、邦贝舒、港通、佰润4家纸制品深加工企业落户，同步注册成立甘肃雨拓商贸有限公司。2026年以来，已成功引进保定尚兴卫品落户，正积极对接保定瀚沅彩印。目前，全县纸制品产业链共有链上企业7户。

作为链主企业，雨森为何落子崇信？

“崇信位于陇东综合能源基地核心区，有火电企业，年可利用工业蒸汽超300万吨，可满足纸加工中的烘干、定型需求，价格与供应具有竞争力；崇信综合电价每度低至0.45元，低于东中部地区，且绿电占比高；崇信位于西北腹地，与母公司布局西北、进入中亚市场的发展思路高度契合。”苏映炜坦言。

投资崇信后，苏映炜和同事们惊喜地发现，崇信还有一流的营商环境。政府全力做好招商引资项目用地、用电、用气、用水、数据等要素保障，帮办代办项目前期手续，实行清单式、保姆式跟踪服务，为推动产业链重点项目早开工、早建成、早见效创造良好条件。

纸业加工厂的关键设施之一是污水处理厂。2024年初，崇信县即建成投用了服务纸业的污水处理厂。

“由于浆板源于进口，公司产生污染的是加工浆板中产生的少量废水和浆泥。废水经厂内处理车间净化后，再入园区污水处理厂净化，实现达标排放。浆泥运到热电企业作为燃料燃烧，炉渣交第三方公司进行固废回收。”苏映炜说，为此，崇信县还以招商引资形式，在园区配建了平凉市宏泰热电公司，形成“一站式服务”“全周期跟进”机制。

好的营商环境就是生产力，就是竞争力。

2025年初，为招引下游产业链企业，崇信县打造优质项目“非来不可”的强磁场。

——在工业集中区采用厂房租赁的“拎包入住”模式，降低企业初期建设成本，加速项目落地投产进程；

——发挥崇信县电商服务中心作用，实现直播间、办公设施、场地及库房等资源共享，为各企业打造线上线下一体化销售平台；

——打通物流堵点，与申通、韵达等头部快递企业建立稳定合作关系，实现“当日产、当日发”，降低物流成本；

——设立霍尔果斯口岸边境仓，以纸制品为主要外贸产品，出口中亚国家；

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当年3月，甘肃守柔纸业有限责任公司纸制品加工生产项目落地，当年生产植维雅等品牌成品纸80吨，实现产值64万元。今年一季度，生产成品纸20吨，实现产值13.6万元。

当年5月，甘肃邦贝舒纸业有限公司纸制品后加工生产线落地，当年生产成品纸350吨，实现产值280万元。今年一季度，生产成品纸300吨，实现产值204万元。

当年9月，平凉港通生物科技有限公司纸制品深加工项目落地，当年生产成品纸300吨，实现产值240万元。今年一季度，生产成品纸700吨，实现产值476万元。

当年10月，崇信佰润纸业有限公司纸制品深加工项目落地，当年生产成品纸160吨，实现产值128万元。今年一季度，生产成品纸100吨，实现产值68万元。

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2025年，雨森将纸制品卖到中亚，带动崇信县完成纸制品出口额500万元，在平凉市率先实现了轻工产品出口零的突破。

纸品外运。

至此，崇信县招商引资，实现了从“拼优惠”到“拼生态”的跃迁，逐步形成纸制品加工的完整产业链。

甘肃雨森新材料科技有限公司生产的成品纸。

纸制品产业集群的壮大，拉动机械制造、化工、热电、交通运输、环保等上下游产业发展，工业互联网、人工智能、大数据等技术的应用，推动工业园区数字化转型，循环经济乘势崛起。不仅激活和放大了崇信火电热蒸汽、绿电等能源优势，还带动了当地群众就业。目前，仅甘肃雨森新材料科技有限公司就带动480余人就业，80%的员工来自崇信及周边。

目前，7户链上企业均抓紧订购新产线，扩大产能。崇信县纸制品产业“招一家、引一串、带一片”的乘数效应，正加速释放。