2023年，平凉市天气形势异常，短时强降水天气多发频发，局地暴洪时段集中，共发生13次大范围强降雨过程，全年平均降雨量533.2毫米，较常年同期略偏多，气温持续偏高，降雨时空分布不均，呈现“东多西少”特征，主要河流来水偏少，华亭、庄浪、静宁等县（市、区）发生阶段性旱情，水旱灾害防御形势严峻复杂。全市水务系统认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，按照省水利厅水旱灾害防御工作的总体部署要求，立足水情旱情监测预警、水工程调度和防汛抗洪抢险技术支撑三大职能，超前组织准备，密切监测预警，科学调度工程，有力有效应对，夺取了水旱灾害防御工作的全面胜利。

下好先手棋，超前安排部署。市水务局党组多次召开会议，专题传达学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神及省、市领导的批示要求，市纪委监委派驻市水务局纪检监察组深入一线督查防汛责任落实落细。市水务局超前安排部署，汛前召开了全市水旱灾害防御工作会议，签订了防汛安全责任书，印发了《2023年全市水旱灾害防御工作要点》，强降雨期间，及时加强会商研判，累计组织参加会商调度会12次，启动洪水防御应急响应2次。

打好主动仗，做好隐患排查。在县（市、区）汛前检查的基础上，市水务局派出检查组，围绕水库安全度汛“三个责任人”和“三个重点环节”更新落实、预案方案修订完善、水库安全度汛措施落实、山洪灾害防治非工程措施运行维护、河道防洪及涉河项目防洪措施落实、水毁修复等方面，对各县（市、区）水旱灾害防御汛前检查准备工作进行了督查检查。针对发现的隐患问题，建立风险隐患台账，明确责任单位和整改时限，专门下发通报督促各县（市、区）整改落实，全力消除隐患。同时，各县（市、区）水务部门先后组织开展了与路桥管道交叉段堤防防洪风险排查、堤坝蚁患等病害隐患排查、妨碍河道行洪突出问题排查和涉河涉沟水利工程建筑工地施工场所防汛安全隐患等专项排查，全市共排查涉河涉沟水利工程建筑场地25个，河道洪沟617.27公里，各类风险点254处，发现问题57个，全部督促完成整改。

严把监督关，夯实防御基础。汛前组织开展了34座中小型水库2023年度汛期调度运用计划编制、审批和备案工作，全面复核水库防洪特征值，强化汛限水位监管，加强水库应急水量调度，全力保障供水安全和防洪安全。督促各县（市、区）修订了水旱灾害防御应急预案、山洪灾害防御、水库防汛抢险应急预案等预案方案，更新了水旱灾害防御专家库、抢险队伍和防汛责任人，编制了《平凉市水旱灾害防御工作手册》和《水旱灾害防御汛期值班联络手册》。充分利用“5.12”防灾减灾日等时间节点开展形式多样的宣传活动，全方位多层次普及水旱灾害防御知识，提高社会公众防灾减灾意识，积极开展水库、山洪灾害防御演练，全市共演练35场（次）、参加人数2342人，基层应急处置能力不断增强。

提升精准度，加强监测预警。市县两级水务部门密切关注天气变化，加强与气象、应急、水文等部门联系，对重要天气和雨情、水情、汛情进行会商，及时掌握雨情、水情和重点区域、关键部位、关键环节汛情灾情，充分利用山洪灾害监测预警平台，发挥监测预警作用。联合移动公司开展了山洪灾害监测预警社会化发布工作，向危险区群众和流动人员发布风险提示预警信息。不断健全完善山洪灾害监测预警工作机制，对山洪灾害监测预警平台、预警设施设备、自动监测站点、自动监测设备等进行全面排查修复，确保监测数据正常传输，汛期山洪灾害监测预警系统运行稳定，监测站点上线率基本达到95%以上。同时，通过山洪灾害“户户知”预警广播、电视、微信、短信等形式，及时发布预警信息，遇有强降雨天气，加强值班力量，向雨量大且达到山洪灾害临界雨量预警指标的乡镇发送临灾预警，及时做好群众转移避险。汛期以来，印发《平凉市水旱灾害风险提示》18期、《水旱灾害防御简报》14期，全市共发布预警230次、向4322个责任人发送预警短信10.77万条，督促基层政府转移群众68人次，确保群众生命财产安全。

全力保供水，统筹抗旱防御。针对部分县（市、区）出现阶段性旱情，及时跟踪掌握旱情动态，现场指导华亭市开展抗旱保供水，积极衔接落实中央水利救灾（抗旱）资金400万元，多措并举，指导受旱县（市、区）通过启动抗旱应急水源工程、新建水源补水工程、分时段错峰供水、拉水送水等有效措施，全力保障群众供水。同时，结合当前和今冬明春用水需求，算清重点抗旱区域账、各类可用水源账、蓄水需求账和引调水能力账“四本账”，全面摸清供水和受水底数，靶向发力，精准施策，市县两级编制了抗旱保供水方案，科学应对今冬明春抗旱保供工作。

强力补短板，提升防御能力。实施了崆峒区大岔河、庄浪县小河子山洪沟防洪治理项目、灵台县、静宁县山洪监测预警能力巩固提升、补充调查评价、群测群防体系建设等非工程措施和7县（市、区）山洪灾害维修养护项目，完成投资2065万元，山洪灾害防御能力持续提升。抢抓国家加大防灾减灾能力提升等政策机遇，以中小河流治理、病险水库除险加固、水毁河堤修复等为重点，实施了崆峒区大路河治理、灵台县蒲河胡家店至红崖沟段河堤治理、华亭市汭河策底、工业园区段河堤治理、静宁县红寺河整河流治理（一期）工程、平凉纸坊沟、静宁土牛、张峡、武高、北岔集、王湾水库除险加固工程和泾川泾河、灵台达溪河、庄浪水洛河水毁河堤修复等一批防洪减灾工程，进一步筑牢抵御水旱灾害“第一道” 防线。

（撰稿：魏新梅；审核：黄正栋；编辑：戴晓璇）