2024年，平凉市水政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，坚定落实省、市《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》及全省、全市水利工作会议部署安排，以推进依法行政、强化依法治水，护航水利高质量发展为主要目标，以抓改革、转重心、强服务、促监管为重点，全力推进水政各项工作，着力在服务助推打赢打好新时期水利发展升级战中履好职、尽好责。

一、全面提升水行政执法效能

1.常态化开展执法巡查。健全完善水行政执法巡察制度，制定巡察计划，常态化开展执法巡察工作。结合各级督查反馈问题及行业监管重点，持续开展河湖、水资源等重点领域专项执法行动，充分利用河湖长制平台、信访反映、媒体监督等渠道收集违法线索，严格依法处置。

2.强化水行政执法“四项机制”。持续建立健全跨部门、跨地区联合执法等机制，明确相关部门职责界限和协作方式。充分发挥水务、公安、检察河湖安全保护和水行政执法监察公益诉讼2个协作办公室职能作用，加大协作力度，提升保护治理成效。

3.依法严查水事违法行为。主动适应行政执法职能回归机关的改革要求，及时从“场内”执法向“场外”服务指导转变，发挥在执法办案中的经验积累和规范化优势，服务指导全市加强执法监管。落实属地管理原则，加大案件查办力度，依法依规按期办结，遏止违法违规问题的发展。依法严厉查处河道违规采砂、非法取水、破坏水工程、影响防洪安全等关系群众切身利益的重点领域水事违法行为。

4.加强执法队伍建设。坚持改革过程中执法不减力度、履职不失位缺位，全面落实深化行政执法体制改革要求，按期完成市县水行政执法体制改革和执法职责顺利接转。压实水行政执法主体责任，规范行政执法启动、调查取证、告知、文书送达、执行、公示、归档等程序。

二、深入开展法治宣传教育

1.着力抓好集中宣传。精心组织开展2024年“世界水日”“中国水周”集中宣传活动。同时，利用“世界环境日”“全国生态日”“国家宪法日”等重要时间节点，大力开展水法律法规及节水宣传活动。

2.深入推进日常宣传。加强《中华人民共和国黄河保护法》《地下水管理条例》等法律法规宣传，依托“法律八进”、“节水中国 你我同行”联合行动和节水宣传“五进”等活动，常态化开展水法律法规和节水宣传。

3.严格落实普法责任制。持续加强局党组理论学习中心组、局机关集中学习会学法制度，积极组织干部职工参加国家工作人员学法用法培训。加强水行政执法全过程的法治宣传教育工作，把向行政相对人和违法主体的普法融入案件受理、调查取证、处罚告知、处罚决定和处罚执行的全过程当中，引导当事人依法开展水事活动，实现执法办案的全员普法、全程普法。

三、切实加强水利依法行政

1.持续深化事中事后监管。持续加强涉水审批事项事中事后常态化监管，在涉河项目、水资源、水土保持、水利工程等重点领域深化事中事后监管措施。充分利用“双随机、一公开”“互联网+监管”等手段，努力提升水利行业监管水平。

2.严格落实水行政执法程序。坚持严格规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、水利部《水行政处罚实施办法》和部省出台的水行政执法（行政处罚和行政强制）目录清单及自由裁量标准，规范水行政执法自由裁量权，减少水行政执法弹性空间。

3.强化合法性审查。严格按照省水利厅和市依法治市办有关行政规范性文件管理办法，持续加强行业内部规范性文件合法性审查和备案管理，充分发挥法律顾问作用，不断提升规范性文件合法性审查质量和水平。

4.妥善化解水事矛盾纠纷。扎实开展水事矛盾纠纷隐患排查工作，加强水事纠纷预防排查和信息报送，提高应急处置能力。实现水事矛盾纠纷苗头和隐患及时发现、及时就地化解、及时调处，严防群体性事件发生。

四、强化水政执法监督考核

1.持续规范执法统计。压实执法信息审核责任，层层把关，及时准确填报水行政执法直报系统月、季、年报和专项执法行动报表。持续跟踪督导遗留案件，依法依规及时结案，确保辖区内水事秩序安全稳定。

2.加强执法层级监督。全面落实《甘肃省水利厅水行政执法监督检查办法（试行）》，逐级开展层级水政执法监督。督促县（市、区）结合执法权下放等情况，加强乡镇执法监督，确保执法落到实处。

3.严格年度评议考核。建立健全水行政执法评议考核制度，加强水行政执法工作评议考核工作。结合各地日常工作开展和重点任务完成情况，采取约谈、通报等方式督促整改，确保年度任务全面完成。

（撰稿：王涛；审核：黄正栋；编辑：戴晓璇）