玉门市是一个典型的资源型缺水型城市，水资源短缺是制约全市经济社会高质量发展的重要“瓶颈”。近年来，玉门市以水资源优化配置、集约节约和保护利用为重点，积极改善水资源利用现状，全面提升水资源管理能力和水平。

谋划发展思路。玉门市坚持以水而定、量水而行的新时期治水思路,强化水资源刚性约束，谋划实施了疏勒河综合引水工程，该工程通过“西水东调”，项目建成后，可解决全市水资源东西分布不均和区域性缺水等问题，将极大支撑玉门市工业产业高质量发展，进一步优化各行业用水结构，有效提高水资源利用效率。

开展水权分配。玉门市以2025年全市用水总量控制指标3.78亿m³为依据，综合考虑水资源承载能力，坚持“总量控制、因地制宜、分类施策、尊重历史、立足现状、优先使用地表水，合理利用地下水”的原则，在优先保证生活用水权，生态环境基本用水权不被挤占前提下，对全市各行业水资源使用权进行分配，印发了《玉门市水资源使用权确权分配方案》，进一步明确各取用水户水资源使用权，为水权交易奠定基础，今年至目前，开展水权交易33单，交易水量216.6万m³，交易金额14.606万元。

控制用水规模。以“监控设备可用、监控数据可信、监控水量可依”实现精准计量为目标，对全市未实现在线监测的1532台（套）计量设施进行改造提升改造，项目总投资714.72万元，目前已安装1384余套，预计9月中旬全部完成改造任务，实现农业、工业、生态和生活用水从取水口到用水终端的全过程、智能化监管。

加强管理手段。把生态环境成本纳入经济运行成本，积极开展农业地下水水价改革，利用价格杠杆促进农业节水和水资源高效利用，进一步压减地下水取水量，缓解超采区治理难度。目前，我市已按照要求抽取全市农业机电井数量的10%，开展了成本调查，并将调查结果报市发改局进行了成本监审，计划明年开始征收地下水水费。

注重预防治理。加强钻井施工企业备案管理，公示违规打井取水举报方式，对单井计划水量落实、计量设施运行、已关闭机井非法启用、高耗水作物种植等情况开展专项执法检查，通过查水量、设备、用途等措施，进一步加强地下水管理，提升水务法治化建设水平。今年以来累计执法巡查25次，出动执法人员80余人次，立案6起，开展警示约谈2次，移交法院强制执行未履行行政处罚案件4起，涉及金额32万元。

（撰稿：徐燕玲  初审：叶建春  终审：吴同庆）