2024年11月，清水县汤浴水库封顶后现场实况

近年来，清水县水务局坚持党建引领，牢固树立“项目为王”理念，千方百计谋项目、补短板、促发展，探索形成了从抓项目前期、施工、监管，到质量、安全、成效一整套、全过程行之有效的方法，不遗余力高质量推进水利项目建设，为全县经济社会发展贡献水利智慧和力量。

抓前期一体联动实到底。深刻认识到项目前期是项目争取和实施建设的基础性工作，容不得一丝懈怠和马虎。坚持“实”字当头抓项目前期工作。全面摸清全县农村供水、防洪减灾、河道整治、水土流失治理、水资源管理等方面现状，按照补短板、强弱项的思路，紧盯国家和省上政策投资导向，深入谋划一批实实在在的水利项目。项目设计单位、局属主管站队和专业技术人员对谋划的每个项目都现场勘查，掌握详实的第一手资料，不等不靠做实项目可行性研究，主动汇报发改部门批复。在项目初步设计规范允许的范围内，广泛听取项目建设区乡镇、村组和群众代表意见，充分考虑项目放线、施工中可能遇到的占用土地等问题，提前协调解决，完善项目初步设计方案、施工方案，确保项目上级批复后就能顺利施工建设。

抓施工一张蓝图绘到底。牢固树立规矩意识。严格落实施工图设计文件审查制度，健全项目施工管理规章制度，规范项目施工管理。在项目开工之前，项目法人组织建设单位、设计单位、施工单位进行设计交底、安全交底，对重点部位进行专项施工组织设计。施工过程中，设计单位、监理单位和法人单位专业技术人员常态化现场检查指导，坚决杜绝发生重大设计变更，严控一般设计变更，防止施工单位擅自调整和变更建设内容、随意更改工程设计、降低目标要求，做到一张蓝图绘到底，确保项目顺利施工，减少不必要的人力物力财力浪费。

抓管理一个专班盯到底。探索建立项目建设专班管理制度，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制。今年争取到国债资金2.935亿元实施的汤浴水库、牛头河堤防建设、南道河堤防建设、稠泥河山洪沟治理等4个项目，成立了以局主要领导任组长的项目推进领导小组，以及班子成员、项目办主任担任专班负责人的3个项目工作专班，将中高级职称专业技术人员、党员和优秀年轻干部充实到项目专班中，全面负责项目统筹调度、现场指导、协调服务。实行项目专班终身负责制，专班在今年项目建设中尽心竭力，充分凝聚法人单位、设计单位、监理单位和施工单位合力，促进项目高质量、高效率推进。稠泥河山洪沟治理项目、牛头河堤防建设项目、南道河堤防建设项目分别于5月中旬、7月上旬、10月上旬全面完成建设任务，汤浴水库11月4日顺利完成大坝封顶，比原计划提前了一个月。

抓质量一把尺子量到底。狠抓水利工程质量监管，不断创新质量监督方式。修订完善《清水县水利工程质量监督管理制度》《清水县水利工程质量监督档案管理制度》等制度，成立由主要领导挂帅的质量工作领导小组，调整充实县水利工程安全质量服务中心力量，构建起上下联动的质量管理格局。今年实施的17个水利项目严格按照质量监督程序，办理质量监督书，项目建设全程监管。盯紧项目建设关键节点、关键部位，项目专班人员和质监中心专业人员通过随机监督检查、质量抽检等方式进行检测，及时发现并解决施工工序中潜藏的安全隐患和施工风险。按照一个标准、一把尺子的质量监管要求，今年开展质量监督检查120余次，已完工的15个项目竣工验收均达到了合格等次。年内组织开展质量管理能力提升能力培训班7场次，培训150余人次，切实使工程质量终身责任制刻入每个责任人心底。

抓安全一肩责任扛到底。安全责任，重于泰山。坚持从源头抓起，严格落实“三管三必须”要求，全面强化安全管理。制定《2024年安全生产监督责任清单》《2024年度领导班子成员安全生产责任清单》，水务局与项目建设单位、项目建设单位与施工单位层层签订《安全生产目标责任书》，压紧压实安全生产责任链条。汤浴水库等重点水利工程施工单位坚持每天开展岗前安全生产教育，绷紧工作人员安全之弦。法人单位紧盯水利工程建设关键部位、薄弱环节、关键节点，采取“四不两直”等方式，加大对水库、淤地坝、堤防、农村供水工程等在建水利工程及河道监督检查力度，切实做到不留死角、不留盲区。年内开展安全生产督查检查65次，发现问题隐患32条，已全部限期整改销号，实现闭环管理，年内水利领域未发生任何安全生产事故，安全生产形势持续向好。

抓成效一心为民干到底。厚植为民情怀，站稳人民立场。2024年争取到位各类项目资金3.42亿元，重大水源工程汤浴水库项目进展顺利，提前一月完成大坝封顶；新修堤防34公里，治理河长37公里，防洪减灾体系进一步完善；国家水土保持重点工程上湾梁和庙山梁治理项目全面完成，新修梯田5355亩，栽植水保林936.3亩，封禁治理3.62万亩，治理水土流失面积84平方公里；维修更换各类供水管道33公里，新建应急水源工程1处，铺设管道2690米，解决了年初远门安业供水工程水源严重不足问题，沿省道218线铺设应急供水管道1万米，打通了金集至远门工程郭川片区供水网络，实现了西部水源互联互通、单村工程水源稳定，配合相关乡镇和部门完成14乡镇20个行政村60公里村级管网改造升级，持续提升农村供水保障能力。

抓引领一杆旗帜飘到底。在项目工作中旗帜鲜明坚持党建引领，局党组牢牢把握对项目工作的领导权、指导权，通过开展安排部署会、工作推进会、现场观摩会、整改约谈会以及常态化检查，把党的领导建立在项目一线，把严的基调植入参建各方心里。把党旗插在工程现场、插在攻坚一线，局属各项目主管站队、法人单位，把党员业务骨干、业务能手和优秀年轻干部派驻施工现场，包重点项目“冲在前”，老中青技术人员搭配“传帮带”。坚持在项目一线培养干部、识别干部、发展党员、选树典型，将党建融入项目建设全过程，高质量推进水利项目建设。

(撰稿：朱文哲  审核：王宁柏)