为持续深入推进水资源规划、管理、节约与保护工作，充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用，金塔县坚持政府主导、创新驱动、深化改革，依托水权交易平台开展多元化水权交易，激活“每一滴水”的经济价值，为水资源可持续利用注入新动能。截至目前，全县累计完成水权交易18笔，交易水量达1286.4万立方米。

近年来，为实现水资源“精打细算”高效利用，构建科学规范、流转顺畅的水权交易市场体系，金塔县重点在用水权制度建设、水权确权登记、交易市场监管三个维度协同发力，通过盘活存量水资源，优化增量配置机制，初步形成市场化配置水资源的新格局。

完善制度体系，筑牢交易基础。水权交易不仅是水资源的市场化流转，更是通过制度创新重构水资源配置格局的系统性工程。为规范交易行为，强化市场监管，金塔县先后出台《金塔县水权水市场建设实施方案》《金塔县用水权分配实施方案》等指导性文件，完成农业用水权从县域到乡镇、再到村组的三级精细分配，全面推行用水权证，从源头上明晰了用水权益。在此基础上，进一步健全《金塔县深化水权水市场改革实施方案》《金塔县水权交易管理办法》以及《金塔县水权交易资金收储管理办法（试行）》等配套政策，构建起全流程覆盖的水市场规则体系，确保交易活动在规范化、制度化轨道上有序开展。

细化水权分配，摸清水资源家底。按照“总量控制、定额管理”原则，金塔县以2025年全县用水总量控制指标3.81亿立方米为基准，科学划分各行业水资源使用权，建立起县、乡、协会、用水小组四级联动的水权分配机制，实现水权确权登记率100%。在明晰用水权益的前提下，鼓励用水户通过交易平台有偿转让结余水指标，既保障了用水户的合法权益，又促进了水资源在更大范围的优化配置，有效缓解了缺水用户的用水矛盾。

规范交易流程，保障市场运行。水权交易严格遵循水利部《水权交易管理暂行办法》《用水权交易管理规则（试行）》等法规要求，建立标准化交易流程：交易双方先向水管单位提交申请，经核实2025年度计划取水量与实际用水量符合交易条件后，水管单位下达交易批复，双方依据批复文件签订《用水权交易协议》，明确权利义务和交易金额，交易双方同步将相关资料上传至全国水权交易系统备案审核，经中国水权交易所审核通过后发放用水权交易鉴定书，形成“申请－审核－交易－备案”的闭环管理机制。

下一步，金塔县将持续深化水权市场改革，积极探索工业、农业、生态等跨行业水权交易路径，促进水资源优化配置和节约集约利用，为县域经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。

（撰稿:张娜   审核：魏占东）