“甘肃省重点排污单位监测数据管理与信息公开系统”是甘肃省生态环境厅指定唯一的重点排污单位自行监测信息公开平台，由甘肃省环境监测中心站（简称“省站”）承担运行管理。近年来，在国家生态文明建设战略的引领下和省生态环境厅业务指导下，省站秉承创新、绿色、安全、共享的发展理念，积极贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国生态环境保护大会要求，加快系统建设，加强业务能力和水平，强化对持证企业进行业务指导和帮扶力度，提高公开信息数量和质量，助力全省排污许可制度高效实施，推动生态环境监测业务向精细化、智能化、现代化发展。

一、排污单位自行监测及信息公开工作是支撑排污许可制度落地实施的重要基石。排污许可制是构建现代环境治理体系、建设美丽中国建设的重要保障。固定污染源改革是中国深化生态文明体制改革的重要组成部分，在经过多年探索、实践积累的基础上形成了以“排污许可制”为核心的固定污染源监测监管体系。自行监测和信息公开工作与排污许可制度紧密相连，共同构成了固定污染源监测监管的基石，共同支撑着排污许可制度的落地实施。2023年7月习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出“要健全美丽中国建设保障体系”，强调要“全面实行排污许可制”，依法将水、大气、土壤、固体废物、工业噪声等全部纳入排污许可管理，全面落实固定污染源“一证式”管理。本系统自2013年建成运行以来已经历过三次重大升级，为进一步落实新形势下排污单位开展地下水自行监测的要求，2024年省站依据生态环境部《关于进一步加强固定污染源监测监督管理的通知》《十四五土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《“十四五”生态环境监测规划》，再次对系统进行升级改造，补充了地下水和伴生矿类型及功能。

二、加强自身建设，不断提升业务能力和水平，指导和帮助排污单位解决信息填报中出现的各类问题。排污单位自行监测及信息公开系统向社会公众开放污染源监测信息，主动推送周边污染源排放信息，加强社会公众参与和监督。在系统上线运行的11年间，排污单位数量从2013年的282家重点排污单位，扩展到今天的5400余家持证企业，全年系统访问的用户数量达到7554人次，每日访问并发数量达到300余次，技术团队接听企业用户技术咨询电话达到1000余次，通过微信、QQ等网络咨询技术问题答复约6000人次。

三、通过技术支持群实时解答企业用户提出的技术问题。为了更好为各级生态环境管理部门、持证企业、社会公众提供技术支撑和服务，省站组织平台技术团队及时跟进学习国家污染源监测管理新体系、新制度、新措施、新技术，不断提升团队业务能力和业务水平，解决用户在使用过程中存在的信息填报、信息维护、汇总统计和排污许可证关键信息维护等方面的问题，帮助企业顺利完成信息发布。2023年全年共完成15次污染源统计及检查任务，系统正常运行率达到99%，异常处理率、服务需求和功能完成率达到100%，与中国环境监测总站数据联网传输率达到99%。

四、加强质量监督检查，以问题为导向，找出具体问题和不足，及时对企业进行政策宣贯和业务培训。排污单位开展自行监测应依据《排污单位自行监测技术指南》总则和各行业系列文件，《指南》自行监测的污染源监测点位数量、频次要求高于排污许可证。2023年省站以问题为导向，抽查240家排污单位自行监测公开结果，主要存在以下问题：一是对排污许可制度和自行监测技术规定认识不足，个别排污单位监测点位、监测指标、监测频次未满足排污许可的最低要求；二是未按公开时限及时公开信息；三是企业方案填写不完整、不规范；四是信息公开内容不全；五是停产企业未上及时上传证明，停产时段未扣除，造成全省、地区完成率、公示率较低；六是对系统使用不熟悉，新用户和新接手该工作的用户不能正确使用系统各功能。因企业用户有数千家，数量众多，且分布在全省各地，为有效解决以上存在的问题，省厅委托省站采用腾讯会议的方式，每季度组织开展技术培训会，培训对象主要是新用户和新接手用户，培训内容为系统操作使用和常见问题的解答，全年共培训291人次，取得了良好的效果。

下一步，省站将继续秉承创新、绿色、安全、共享的发展理念，服务全省生态环境质量持续改善。积极落实国家生态文明建设要求，把业务工作与健全美丽中国建设保障体系相衔接，与“健全环境治理责任体系”改革要求相适应，聚焦固定源环境精细化管理，坚持秉承创新、绿色、安全、共享的发展理念，充分发挥数据中心、质量中心、技术中心的作用，加强系统建设，提升自身素质能力，持续加强业务指导和帮扶力度，提高公开信息数量和质量，助力全省排污许可制度高效实施，服务全省生态环境监测事业。